Valtuutettu Sandra Hagmanin toivomusponsi yhteisöllisistä ruutuaika- ja älylaitesäännöistä

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 25.9.2024 § 196 hyväksymän toivomusponnen (Sandra Hagman) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle sekä tiedoksi muille valtuutetuille.

Kaupunginvaltuusto on käsitellessään aloitteita lasten kännyköiden käytöstä 25.9.2024 hyväksynyt valtuutettu Sandra Hagmanin seuraavan toivomusponnen:

Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta tukea systemaattisemmin vanhempia rakentamaan yhteisöllisiä ruutuaika- ja älylaitesääntöjä, esimerkiksi päiväkotien, alakoulujen tai leikkikenttätoiminnan yhteyksissä, koska ruutuaikakysymys on ensisijaisesti yhteisöllinen.

Asiasta on saatu kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto. Vastaus perustuu lautakunnan lausuntoon.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala työskentelee aktiivisesti lasten ja nuorten kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin edistämiseksi. Toimialalla on tunnistettu älylaitteiden käyttöä rajoittavien sääntöjen ja ohjeistuksen tarpeellisuus. Tukea ja ohjeistusta digitaalisten laitteiden järkevästä ja tarkoituksen mukaisesta käytöstä tullaan lisäämään myös huoltajien suuntaan.

Marraskuussa 2023 suomen- ja ruotsinkielisiä perusopetuksen kouluja on ohjeistettu rajoittamaan opetuksen aikana tapahtuvaa mobiililaitteiden käyttöä kirjaamalla järjestyssääntöihin tarvittavat muutokset, joiden mukaan kännyköiden käyttö opetuksen aikana on sallittu vain opettajan luvalla ja puhelimia säilytetään häiriöttömässä tilassa poissa näkyvistä.

Eduskunta hyväksyi 29.4.2025 lakimuutokset, joilla rajoitetaan mobiililaitteiden käyttöä koulupäivän aikana (HE 212/2024) Oppilas saa käyttää puhelinta tai mobiililaitetta koulupäivän aikana tietyin rajoituksin. Laitetta voi käyttää oppimistarkoituksessa opettajan luvalla, terveydenhoidossa rehtorin tai opettajan luvalla tai oppilaan apuvälineenä. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.8.2025. Lakimuutos tullaan huomioimaan peruskoulujen järjestysääntöjä täydentämällä ja näistä mahdollisista muutoksista aktiivisesti henkilöstöä, oppijoita ja huoltajia tiedottaen.

Arabian peruskoulu on aloittanut lukuvuonna 2023–24 pilottiyhteistyön Aivoliiton koordinoiman Kansallisen aivoterveysohjelman, Lastensuojelun Keskusliiton sekä Itä-Suomen yliopiston kanssa. Yhteistyön tavoitteena on oppilaiden hyvinvoinnin ja aivoterveyden tukeminen muun muassa vähentämällä kännykän käyttöä niin koulupäivän aikana, kuin sen ulkopuolellakin. Pilottiyhteistyössä on tehty aktiivisesti yhteistyötä myös vanhempien kanssa ja toteutettu työpajoja yhteistyöhön osallistuvien luokkien opettajille, oppilaille ja vanhemmille. Työpajoissa on pohdittu yhdessä digilaitteiden käyttöä ja sen omaehtoista rajoittamista. Kokemukset tästä pilottiyhteistyöstä ovat olleet hyviä.

Aivoliiton kanssa tehtävä yhteistyö laajeni keväällä 2025 Arabian päiväkotiin. Yhteistyössä toteutetaan vanhempainilta digihyvinvoinnista, sekä materiaalia varhaiskasvatuskeskustelujen tueksi ja huoltajien kanssa yhdessä läpikäytäväksi. Yhteistyön kautta syntyneitä hyviä toimintamalleja ja materiaaleja tullaan tarjoamaan laajemmin Helsingin päiväkotien käyttöön. Varhaiskasvatus myös vahvistaa yhteistyötään sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan neuvolapalveluiden kanssa, jotta eri toimialat ovat vielä paremmin tietoisia toistensa toimintatavoista myös digitaalisen hyvinvoinnin edistämiseksi ja pystyvät yhtenäistämään toimintatapojaan entisestään.

Tämän em. yhteistyön tuloksia tullaan käsittelemään toimialalla niin, että muutkin päiväkodit, koulut ja oppilaitokset saisivat tästä ideoita, työvälineitä ja materiaaleja oman toimintakulttuurinsa kehittämiseen ja vanhempien kanssa tehtävään yhteistyöhön.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala edistää kaupunkitasoisesti vuoropuhelua oppijoiden aivoterveyden tukemisesta. Aiheesta on järjestetty 19.9.2024 koko kaupungin vanhempainilta, johon osallistui etänä ja paikan päällä yhteensä noin 440 huoltajaa. Tilaisuus oli suunnattu ensisijaisesti tulevien ja nykyisten esikoululaisten, sekä 1.–2. -luokkalaisten oppijoiden vanhemmille. Illan aikana keskusteltiin monipuolisesti digilaitteiden käytöstä. Huoltajien keskinäinen sekä huoltajien ja koulujen välinen yhteistyö nostettiin olennaiseksi asiaksi digilaitteiden käytön vähentämisessä. Osallistujapalautteen mukaan tilaisuus koettiin hyödylliseksi ja vastaavien tilaisuuksien järjestämistä toivottiin myös tulevaisuudessa. Vastaava tilaisuus, joka tällä kertaa suunnattiin yläkoululaisten ja toisen asteen oppijoiden huoltajille, järjestettiin 6.3.2025. Mahdollisten jatkotilaisuuksien toteuttamista selvitetään.

Toimiala viesti myös keväällä 2025 tulevien ekaluokkalaisten huoltajille digilaitteiden maltillisesta ja pedagogisesti perustellusta käytöstä koulussa käyttörajoituksineen sekä siitä, että älypuhelimen hankkiminen ei ole tarpeellista koulutehtävien hoitamiseen. Kaikki tarvittavat laitteet löytyvät aina koulusta silloin, kun niitä koulupäivän aikana käytetään.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on aloittanut Digimaailman pelikirja – työnimellä kulkevan oppaan laatimisen tammikuussa 2025. Tämä opas tulee tarjoamaan ohjeita ja suosituksia digilaitteiden järkevästä, tarkoituksenmukaisesta ja pedagogisesti perustellusta käytöstä toimialan henkilöstölle, eri ikäisille oppijoille, heidän huoltajilleen, sekä kaupungin sisäisille että ulkoisille toimijoille. Toimiala tulee tekemään yhteistyötä oppaan laadinnassa muun muassa Helsingin yliopiston ja Kansallisen aivoterveysohjelman kanssa. Oppaan arvioitu valmistumisaikataulu on kevät 2026 ja oppaan julkaisua varten tullaan laatimaan viestintäsuunnitelma, jotta opas tavoittaa mahdollisimman kattavasti koko kohderyhmänsä.

Hallintosäännön 30 luvun 14 §:n mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava ponnen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua ponnen hyväksymisestä. Selvitys on toimitettava erikseen tiedoksi muille valtuutetuille.