V 7.5.2025, Valtuutettu Sini Korpisen aloite ilmanpuhdistimista päiväkoteihin sairastelun vähentämiseksi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuutettu Sini Korpinen ja 29 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ryhtyy toimenpiteisiin ilmanpuhdistimien hankkimiseksi ja käyttöönoton laajentamiseksi kaikkiin kaupungin päiväkoteihin sairastelun vähentämiseksi. Aloite on liitteenä 1.

Sisäilmaan liittyvän teknologian kehittymisen seuraaminen ja pohdinta, millä keinoilla kaupungin tiloissa voisi puhtaan ilman tuottoa tarvittaessa lisätä on tärkeää. Päiväkotien lisäksi tulee tarkastella muitakin rakennuksia.

Kaupunkiympäristön toimiala vastaa ilmanpuhdistimien tarpeen arvioinnista, hankinnasta, kustannuksista sekä niiden huollosta. Kasvatuksen ja koulutuksen- ja kaupunkiympäristön toimialoilla on tarkasteltu ja arvioitu E3 Pandemic Response -tutkimustuloksia ja toimielimet antoivat omat lausuntonsa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala pitää tärkeänä sisäilmaan liittyvää tutkimustyötä ja myös osaltaan osallistuu siihen. Aloitteessa mainitussa E3 Pandemic Response -tutkimuksessa selvitettiin mahdollisuutta tieteen ja teknologian avulla vähentää ilmateitse tarttuvien virusten määrää ja näin säilyttää yhteiskunnan eri toiminnot käynnissä keskeytyksettä pandemiasta huolimatta. Tulosten mukaan ilmanvaihtojärjestelmän toimivuudella ja sisäilman puhtaudella on keskeinen rooli ilmateitse leviävien sairauksien leviämisen estämisessä.

Helsingin kaupungin rakennuttamissa uusissa ja perusparannetuissa rakennuksissa tilanne on sisäilman suhteen hyvä, koska ilmanvaihdon määrä (8 l/s/hlö) ylittää nykyisen ohjearvon (6 l/s/hlö).

Kaupungilla on lisäksi ohjeistus siihen, milloin toimitiloihin tuodaan ilmanpuhdistimia. Ilmanpuhdistimia voidaan käyttää tilojen käyttöä turvaavana toimena, kun odotetaan sisäilman parantamiseksi tehtäviä korjauksia tai väistötilaan tai korvaavaan uudisrakennukseen siirtymistä tai peruskorjausta. Lisäksi yksittäiselle henkilölle voidaan hankkia henkilökohtainen ilmanpuhdistin lääkärinlausunnon perusteella, jos muut sisäilman laatuun vaikuttavat haittatekijät on poistettu. Tällä hetkellä ilmanpuhdistimia on käytössä noin 80 kohteessa yhteensä 600 kpl. Näiden ilmanpuhdistimien hankinnasta, huollosta ja kustannuksista vastaa kaupunkiympäristön toimiala.

E3-tutkimukseen osallistui 50 lasta neljässä helsinkiläisessä päiväkodissa, mikä on 0,2 % helsinkiläisistä päiväkotilapsista. Otos on varsin pieni ja siksi on vielä hyvä seurata aiheeseen liittyvää muuta tutkimustyötä kaupunkiympäristön toimialan sisäilma-asiantuntijoiden arvioimana. Helsingin kaupunki suhtautuu kannustavasti aihetta koskeviin jatkotutkimuksiin sekä mahdollisuuksien mukaan myös osallistuu niiden tekemiseen tarjoamalla omia päiväkotejaan tutkimuskohteeksi.

Toistaiseksi ei ole saatavilla tietoa siitä, kuinka monta ilmanpuhdistinta päiväkotia kohden tarvittaisiin E3-tutkimuksessa todetun vaikuttavuuden saavuttamiseen. Jos Helsingin jokaiseen kunnalliseen päiväkotiin sijoitettaisiin tehdyn tutkimuksen mukaisesti 20 ilmanpuhdistinta (60 euroa/kk kappale), maksaisivat ilmanpuhdistimet kaupunkiympäristön toimialan arvion mukaan 5 miljoonaa euroa vuodessa. Ilmanpuhdistimien hankkimisesta, asentamisesta ja huollosta aiheutuvia kuluja ei pysty tarkasti ennakoimaan pitkällä aikajänteellä. Kulut vaihtelevat kulloinkin voimassa olevan palvelusopimuksen ja tarvittavien laitteiden määrän mukaisesti. Nyt voimassa oleva sopimus laitetoimittajien kanssa umpeutuu tänä vuonna.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että sairauspoissaolojen kustannukset suomenkielisen varhaiskasvatuksen henkilöstön osalta vuonna 2024 olivat arviolta noin 44 miljoonaa euroa. Kaikista poissaoloista 47 % oli lyhytaikaisia sairastumisista johtuvia poissaoloja. Ilmanpuhdistinten käytöllä voisi olla siis myös saavutettavissa kaupungin työntekijöiden poissaolojen vähenemisen myötä merkittävä säästö, joka kattaisi käyttökulut.

Ilmanpuhdistimien käyttöön liittyy hyötyjen lisäksi myös haittoja. Päivähoitoyksiköissä melu ei saa ylittää 35 db keskiäänitasoa. Lisäksi laitteet vaativat tilaa ja voivat aiheuttaa vedon tunnetta.

Kunkin päiväkodin ilmanpuhdistimien lukumäärä ja sijoittelu pitäisi arvioida tilakohtaisesti. Jos ilmanpuhtautta haluttaisiin parantaa infektioaikoina, tulisi tiloihin tehdä infektioriskikartoitus ja ilmanpuhdistimien mitoitus tulisi teettää asiantuntijalla, joka hallitsee sekä sisäilman infektioriskien kartoituksen että tuntee ilmanpuhdistimien mitoitusperiaatteet. Tämänhetkisten tietojen valossa ilmanpuhdistimien systemaattista hankkimista kaikkiin päiväkoteihin ei suositella.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala vastaa päiväkotien toiminnasta ja ohjeistaa huoltajia. Tutkimuksen myötä päiväkodit tulevat ohjeistamaan nykyistä painokkaammin, että sairastuessa tärkeätä lapsen levätä ja sairastaa kotona. Tämä on erityisen tärkeätä infektioiden alkuvaiheessa. Vatsatautiepidemian aikana suositellaan pysymään kotona kauemmin, vaikka oireet olisivat jo väistyneet. Käsien pesu on edelleen tärkeä toimenpide päiväkodeissa infektioiden torjumisessa. Muun muassa näillä toimenpiteillä voidaan vähentää sairastumisia sekä lasten että henkilöstön osalta.

Asiasta on saatu kasvatus- ja koulutuslautakunnan ja Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston lausunnot. Vastaus aloitteeseen perustuu saatuihin lausuntoihin.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.