Maksuperusteiden määrääminen, eräät sosiaalihuollon tukipalveluiden asiakasmaksut, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätöksen 10.12.2024 § 268 kumoaminen siivouspalvelun asiakasmaksujen osalta ja näistä maksuista päättäminen
Päätös
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti kumota päätöksensä 10.12.2024 § 268 niiltä osin kuin se koskee siivouspalvelun asiakasmaksua.
Samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti vahvistaa siivouspalvelun asiakasmaksut:
- henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat enintään 1 138 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 5,30 euroa tunnilta
- henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat 1 138,10 – 1 422 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575,10 – 2 107 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 8,50 euroa tunnilta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Sosiaali, terveys- ja pelastuslautakunta on 10.12.2024 § 268 päättänyt siivouspalvelun asiakasmaksuista sekä yhteisöllisen asumisen ateriamaksuista ja vammaispalveluiden ateria- ja ylläpitomaksuista 1.2.2025 alkaen. Päätöksenteon jälkeen on käynyt ilmi, että sosiaali, terveys- ja pelastuslautakunnan päätös 10.12.2024 § 268 on kuitenkin ristiriidassa voimassa olevien siivouspalvelun myöntämisen perusteiden kanssa. Siivouspalvelun myöntämisen perusteista on päätetty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 30.11.2021 § 272.
Myöntämisen perusteiden mukaisesti siivouspalvelu kohdentuu toimintakyvyltään heikentyneille pienituloisille asiakkaille.
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätöksen 10.12.2024 § 268 mukaan 1.2.2025 alkaen siivouspalvelun asiakasmaksu ei määräytyisi enää asiakkaan tulojen perusteella, vaan asiakkaat maksaisivat palvelusta yhdenmukaisesti tasasuuruisen kuukausimaksun muiden kriteerien täyttyessä. Tulorajojen poistaminen on osoittautunut vaikeaksi toimeenpanna palvelujen myöntämisen ja järjestämisen osalta.
10.12.2024 tehdyn päätöksen myötä siivouspalvelun palvelusseteli ja ostopalvelu kohdistuvat 1.2.2025 alkaen myöntämisen kriteerien vastaisesti eri kohderyhmille. Palveluseteli voidaan edelleen myöntää pienituloisille, joiden toimintakyky on heikentynyt. Sen sijaan ostopalvelu kuuluu päätöksen myötä kaikille, joiden toimintakyky on heikentynyt tuloluokasta riippumatta. Esityksen mukaan siivouspalvelujen asiakasmaksut tulisi palauttaa aiemman käytännön mukaisiksi, jotta siivouspalvelujen myöntämisen perusteita voitaisiin noudattaa lautakunnan 30.11.2021 § 272 päätöksessä tarkoitetulla tavalla.
Kevään 2025 aikana valmistellaan kokonaisselvitys kotisiivouksen ja palvelusetelin arvon ja tulorajojen tarkastelusta.
Siivouspalvelun asiakasmaksujen vahvistaminen
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätöksessä 10.12.2024 § 268 on havaittu päätöksenteon jälkeen lisäksi eräitä virheitä. Kyseisen päätöksen päätösosiossa on virheellisesti viitattu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseen 20.11.2015 § 180. Tarkoitus on ollut viitata sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikön päätökseen 20.11.2015 §180, kuten myös päätöksen perusteluosiossa on tehty.
Samassa yhteydessä on käynyt ilmi, että virastopäällikön päätöksellä ei tosiasiassa ole tuolloin vahvistettu siivouspalvelun asiakasmaksujen indeksikorotusta lautakunnan päätöksellä esitetyn mukaisesti, koska siivouspalvelun asiakasmaksut ovat jääneet virheellisesti virastopäällikön päätöksen liitteestä pois. Nyt esitettävät siivouspalvelun asiakasmaksut vastaisivat vuodesta 2015 voimassa olleiden asiakasmaksujen määrää, ja samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättäisi toimivaltansa mukaisesti näiden maksujen määrästä.
Näin ollen esitetään, että asiakasmaksut vahvistetaan käytössä olleiden asiakasmaksujen mukaisiksi:
- henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat enintään 1 138 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 5,30 euroa tunnilta
- henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat 1 138,10 – 1 422 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575,10 – 2 107 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 8,50 euroa tunnilta.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää, hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta.
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta 10.12.2024 § 268
Päätös
- siivouspalvelu 26,35 euroa/tunti
- yhteisöllisen asumisen ateriapaketti:
- täysihoito 497,95 euroa kuukaudessa
- puolihoito 373,50 euroa kuukaudessa
- vammaispalveluiden asumispalveluiden ylläpitomaksu 30 euroa kuukaudessa ja sähkö niissä asunnoissa, joissa se ei kuulu vuokraan 13,50 euroa kuukaudessa
- vammaispalveluiden ateriamaksut:
- pääateria 6,10 euroa/ateria
- väliateria 3,10 euroa/ateria.
Samalla lautakunta kumosi sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen 15.2.2022 § 26 sosiaalihuollon tasasuuruisista asiakasmaksuista niiltä osin kuin se koskee yhteisöllisen asumisen ateriamaksuja ja vammaispalveluiden asumispalveluiden ateria- ja ylläpitomaksuja sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen 20.11.2015 § 180 siltä osin kuin se koskee siivouspalvelun asiakasmaksua.
Käsittely
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta ei katsonut tarpeelliseksi kuulla asiassa kutsuttua asiantuntijaa.
Asiassa tehtiin seuraava vastaehdotus:
Vastaehdotus 1:
Jäsen Samuel Adouchief: Korvataan päätöskappale seuraavalla muotoilulla:
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää pitää siivouspalvelusta, yhteisöllisen asumisen aterioista ja vammaispalveluiden aterioista ja ylläpidosta perittävät asiakasmaksut aiemmalla tasollaan.
Taloussuunnitelma 2025–2027 kuvaa vuosien 2024–2027 kumulatiivisen tuloksen olevan nykytoimilla ennustettuna 23,4 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Vuoden 2023 sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan tulos oli 29 miljoonaa euroa ylijäämäinen.
Perusteluissa esitettyjä taloudellisia säästöjä ei ole perusteltua toteuttaa 52,4 miljoonan euron ylijäämä-ennusteen vallitessa säästöjen tuottamien sosiaalisten- ja terveyshaittojen vuoksi.
Kannattaja: Jäsen Sinikka Vepsä
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan puheenjohtaja Daniel Sazonov teki seuraavan äänestysehdotuksen:
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: jäsen Samuel Adouchiefin vastaehdotuksen mukaan (vastaehdotus 1)
Jaa-äänet: 9
Ahto Apajalahti, Maaret Castrén, Laura Korpinen, Matti Niiranen, Johanna Nuorteva, Nea Nättinen, Mikko Paunio, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen
Ei-äänet: 2
Samuel Adouchief, Sinikka Vepsä
Tyhjä: 2
Pentti Arajärvi, Björn Månsson
Poissa: 0
Esittelijän ehdotus voitti äänestyksen äänin 9–2 (tyhjää 2).
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti asiasta esittelijän ehdotuksen mukaisesti.
26.11.2024 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Henna Järvinen, projektisuunnittelija, puhelin: 09 310 41126
Elina Karhunen, erityissuunnittelija , puhelin: 09 310 34353
Päätös tullut nähtäväksi 17.02.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Jaana Oja, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 44774