Meluilmoitus, kaivutyö, Lastenkodinkatu 11, VM Suomalainen Oy

HEL 2024-014407
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 87

Päätös VM Suomalainen Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintaa osoitteessa Lastenkodinkatu 11 ja Mechelininkatu 1, Kamppi

Johtava ympäristötarkastaja

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä VM Suomalainen Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa kiilaamalla ja räjäyttämällä osoitteessa Lastenkodinkatu 11 ja Mechelininkatu 1, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
  2. Louhinta (poraus, kiilaus/räjäytys, piikkaus  ja louheen siirto) on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00.

    Mikäli louhintaa tehdään alle 10 metrin etäisyydellä asuinrakennuksesta, on sallittu työaika kuitenkin kello 8-16.

    Töitä ei saa tehdä pyhäpäivinä eikä niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä.
  3. Melu- ja tärinähaitan riittävästä torjunnasta tulee sopia ennakkoon Ressun peruskoulun, Hietaniemen hautausmaan ja Ortodoksisen hautausmaan kanssa neuvottelemalla. Melu ei saa aiheuttaa haittaa oppilaitoksen tai hautausmaiden toiminnoille.

    Neuvottelusta tulee laatia muistio, josta ilmenee neuvotteluun osallistuneet sekä sovitut toimenpiteet. Muistio on toimitettava ennen louhinnan aloittamista Helsingin kaupungin kirjaamoon (helsinki.kirjaamo@hel.fi). Saatteessa on ilmoitettava asian diaarinumero HEL 2024-014407.
  4. Työtä koskeva tiedote on jaettava alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Tiedote on jaettava vähintään kaikkiin porraskäytäviin, mutta mieluiten jokaiseen asuin- ja liikehuoneistoon. 

    Tiedotteesta on käytävä ilmi meluavien töiden kokonaiskesto, päivittäiset työajat, perustelu yötyölle sekä urakoitsijoiden ja työn tilaajan yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa ennen töiden aloittamista. Tiedote tulee myös jakaa uudelleen ajantasaisena kuukauden välein työn päättymiseen asti.
  5. Niihin asuin- ja liikehuoneistoihin, jotka rajautuvat työmaahan, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden tai liikkeenharjoittajien niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta tiedotteessa.
  6. Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää louhintapaikalle eikä louheen sekaan.
  7. Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella ja työmaalta kadulle levinnyt kura on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Pesu on suoritettava tarvittaessa päivittäin. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä.
  8. Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  9. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta (https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html). Työmaavesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus HSY:lle (monttuvesi@hsy.fi).

Kuva 1. Tiedotettavat kiinteistöt rajattu punaisella ja louhinta-alueet sinisellä. (Määräys 3).

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1050,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille ja majoitusliikkeiden toiminnalle eniten haittaa, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
  2. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta työkohteen ympäristön asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin melun ja tärinän häiritsemättä kohtuuttomasti.
  3. Seurakunnan ja koulun kanssa sovittujen rajoitusten noudattaminen ontarpeen, jotta toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta haittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  4. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  5. Määräys on tarpeen, jotta asunnoissa ja muissa oleskelutiloissa voi oleilla turvallisesti myös meluisimpien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että työn aiheuttama melutaso voi olla lähimmissä oleskelutiloissa huomattavan korkea, jos louhintaa tehdään alle 10 metrin etäisyydellä.
  6. Määräys on tarpeen, jotta porauspölyä leviäisi mahdollisimman vähän ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20 §.
  7. Määräys on tarpeen, jotta työmaan aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  8. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §. 
  9. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

VM Suomalainen Oy, Nuolitie 10, 01740 VANTAA
Y-tunnus: 0398184-4

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee louhintaa kiilaamalla ja räjäyttämällä aikavälillä 11.11.2024 - 29.8.2025 osoitteessa Lastenkodinkatu 11 ja Mechelininkatu 1. Tarkat työmaa-alueet ilmenevät ilmoituksen liitekartasta. Ilmoituksen perusteella louhintatöitä on tarkoitus tehdä arkisin maanantaista perjantaihin kello 7 - 18. Ilmoituksen mukaan kovan liikenteen vuoksi osa kaivutöistä joudutaan tekemän ilta ja yö aikaan. Yöaikaan tehtäviä töitä saattaa urakan aikana tulla yli 25 työvuoroa.

Melupäästöt aiheutuvat ilmoituksen mukaan Sandvik Dino DC 420 ri poravaunusta, jonka aiheuttama äänitehotaso on 126 dB (LWA). Lähimmät melulle altistuvat asuinrakennukset sijaitsevat noin 10-20 metrin etäisyydellä.

Kyseessä on aikaisemman meluilmoituksenvaraisen työn jatkaminen. VM Suomalainen Oy suorittaa loppuun E. M. Pekkinen Oy:n konkurssin vuoksi kesken jääneet työt.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on jätetty vireille Lupapisteeseen 9.10.2024.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säädökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa:

https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/ymparistoasiat

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

Lisätietojen antaja

Vesa Ruponen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 52195

vesa.ruponen@hel.fi

Päättäjä

Harri Pasanen
johtava ympäristötarkastaja