Avustuksen myöntäminen, nuorisopalvelut, projektiavustukset 2024, Stadin Nuorisoseurat ry

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jatkaa Stadin nuorisoseurat ry:lle myönnetyn projektiavustuksen (3.12.2024, § 27) käyttöaikaa 30.6.2026 saakka. Avustuksella ei voi hankkia käyttöomaisuutta.

Ohjeita avustuksen saajalle

Selvitys avustuksen käytöstä on toimitettava 2.8.2026 mennessä nuorisopalvelujen kumppanuusyksikköön projektiavustusselvityslomakkeella. Projektilla tulee olla kirjanpidossa oma kustannuspaikka, josta projektiavustuksen käyttöä voidaan seurata. Selvitys liitteineen toimitetaan osoitteeseen kansalaistoiminta@hel.fi tai postitse Kumppanuusyksikkö /Nuorisopalvelut, PL 51400, 00099 Helsingin kaupunki.

Avustusta saavan on noudatettava Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä, Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita ja kaupungin ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (www.hel.fi/nuorisonavustukset):

Avustusta saavan on käytettävä projektissaan Helsinki-kehystunnusta, joka käyttöohjeineen löytyy osoitteesta:

Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Projektiavustus on kertaluonteinen nuorisotoiminnalliselle hankkeelle myönnettävä avustus, joka tähtää nuorten osallistamiseen ja sosiaaliseen vahvistamiseen. Sitä voi saada projektin, hankkeen, tapahtuman tai tilaisuuden toteuttamiseen tai siihen osallistumiseen. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Kaupungin hakijalle myöntämä avustus on julkisista varoista myönnettyä tukea. Mikäli avustusta myönnetään hakijalle, joka harjoittaa taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla (esim. palveluiden tai tuotteiden myyntiä), tulee ennen avustuksen myöntämistä selvittää ja arvioida, onko avustuksen myöntäminen valtiontukisäännösten mukaan mahdollista. Avustuspäätöksen perusteluista tulee tällaisessa tapauksessa ilmetä peruste avustuksen sallittavuudelle. Kiellettynä valtiontukena pidetään julkisen sektorin missä tahansa muodossa myöntämää tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua, suosii jotakin yritystä tai tuotannonalaa ja vaikuttaa EU:n jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Myös avustus voi täyttää kielletyn valtiontuen kriteerit, eikä avustusta tule tällöin myöntää. (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet 28.10.2019)

Stadin Nuorisoseurat ry sai vuonna 2024 nuorisojaoston myöntämän 12 000 euron projektiavustuksen Lavalaboratorio – Luovuuspajat lapsille ja nuorille projektiin ajalle 1.11.2024–31.12.2025.

Projektin keskiössä on kulttuurinen harrastustoiminta ja tavoitteena löytää harrastamisen piiriin uusia lapsia ja nuoria erityisesti kaupunkikehitysalueilla. Toimintamuotoina ovat pop up-työpajat, joita järjestetään helposti saavutettavissa tiloissa kuten kirjastoissa ja nuorisotaloilla. Pajoihin voi osallistua sekä kertaluonteisesti että pidempijaksoisesti. Työpajojen vetäjänä toimivan ohjaajan roolina on toimia mielikuvituksellisuuden herättelijänä ja mahdollisuuksien luojana. Pajojen merkityksellisyys syntyy yhteisöllisyydestä.

Yhdistyksen alkuperäisenä tarkoituksena oli järjestää kaikki työpajat vuoden 2025 keväällä ja syksyllä. Väliraportissaan yhdistys kertoo toiminnan valmisteluun menneen suunniteltua enemmän aikaa. Myös tilojen saaminen käyttöön joiltakin alueilta osoittautui ennakoitua hankalammaksi. Lisäksi uuden toiminnan käynnistämisessä haastavaa on ollut yhteistyötahojen löytyminen sekä pop up-toiminnan luonteesta johtuva osallistumisen ennakoinnin vaikeus. Eteen tulleiden haasteiden vuoksi pajojen aloittamista siirrettiin helmikuulta toukokuulle. Työpajoja järjestetään vuoden aikana yhteensä 14. Työpajojen lisäksi toiminnan mallintaminen on aloitettu.

Yhdistys anoo avustuksen käytölle lisäaikaa vuoden 2026 kesäkuun loppuun asti. Kevään suunnitelmissa on lisätä resursseja tiedotukseen ja markkinointiin esimerkiksi jalkautumalla alueen kouluille ja nuorisotiloille. Lisäksi jatketaan hyvin käynnistynyttä toimintaa Kannelmäessä. Toimintaa toteutetaan myös Malminkartanossa ja Malmilla. Myös kirjallinen malli luovien pop up -pajojen toiminnasta syntyy kevään aikana ja se jaetaan käyttöön kaikille toimintamuodosta kiinnostuneille.

Toimivalta ja avustukseen liittyvät päätökset

Hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4) 

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet.  Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita.  Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten tasa-arvoa, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, sitoudutaan noudattamaan YK:n lasten oikeuksien sopimuksen toteutumista, edistetään fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta, edistetään kaikkien mahdollisuutta toimia ja harrastaa turvallisemmassa tilassa, kunnioitetaan kaiken elävän hyvinvointia, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, torjutaan ilmastonmuutosta sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa ja tehdään toimenpiteitä ympäristövaikutusten vähentämiseksi. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla suojataan tiedot ja järjestelmät hyvin, toimitaan vastuullisesti, avoimesti ja hyvän osallistavan hallintotavan mukaisesti, ei sallita rasismia, syrjintää, epäasiallista kohtelua tai seksuaalista häirintää. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178)

Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47)  

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston hyväksymän nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaosto tekee päätöksen yli 3 000 euron projektiavustuksista. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö 1.1.2021)