Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Tuula Haataisen toivomusponnesta koskien Vartiosaaren linnuston pesimärauhan turvaamista maastoon sijoitettavilla opastauluilla

HEL 2024-015320
13. / 520 §

Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Tuula Haataisen toivomusponnesta koskien Vartiosaaren linnuston pesimärauhan turvaamista maastoon sijoitettavilla opastauluilla

Kaupunkiympäristölautakunta

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Toivomusponnessa edellytetään selvitettävän mahdollisuutta Vartiosaaren lintujen pesimärauhan turvaamiseksi sijoittamalla opasteita pesimäalueiden lähelle. Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että huoli Vartiosaaren linnuston pesimärauhasta on aiheellinen ja siihen vaikuttaminen on mahdollista etupainotteisesti, koska saaren merkittävä avautuminen virkistyskäyttöön ei tapahdu yhdessä vuodessa. Saareen saapuvan kävijämäärän arvioiminen etukäteen on kuitenkin vaikeaa. Linnustoon kohdistuvan häiriön kannalta ratkaisevaa ei ole vuotuinen tai edes kuukausittainen kokonaiskävijämäärä, vaan kävijätiheys suurimpina käyntipäivinä, joiksi voi hyvin ennakoida kevään ja alkukesän viikonloppuja kauniin sään osuessa kohdalle.

On epävarmaa, ovatko aloitteessa esitetyt opastetaulut riittävä keino kävijöiden ohjaamiseen. Perustettavilla luonnonsuojelualueilla on joka tapauksessa aiheellista varautua liikkumisrajoituksiin polkujen ulkopuolella lintujen pesimäaikana. Luonnonsuojelualueiden ulkopuolella ei ole keinoja määrätä liikkumisesta, vaan siellä on luotettava valistukseen ja hyvään tahtoon, johon toivomusponsikin vetoaa. Viestinnässä tarvittaneen tietotaulujen lisäksi muita keinoja, kuten verkkoviestintää ja sosiaalista mediaa.

Ponnen mukaista tiedottamista opastein lähellä häiriöherkkien lajien pesäpaikkoja on syytä kokeilla.

Lausunto on ehdotuksen mukainen.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi Vartiosaaren osayleiskaavan 13.11.2024. Myös Helsingin hallinto-oikeus totesi kaavan lainmukaiseksi 1.7.2025. Päätöksestä on pyydetty valituslupaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Virkistyskäyttökyselyn tuloksia

Ympäristöpalvelut järjesti 18.6.-31.8.2025 kyselyn Vartiosaareen osayleiskaavan ja luonnonsuojelualueohjelman mukaisesti suunniteltuun kolmiosaiseen luonnonsuojelualueeseen liittyvästä virkistyskäytöstä. Siihen vastasi yhteensä 472 henkeä. Vastauksia haettiin tulevan luonnonsuojelualueen hoidon ja käytön suunnittelua varten. Osa näkemyksistä koskee kuitenkin saarta myös laajemmin. Noin 30 % vastaajista oli huolissaan osayleiskaavan mahdollistamasta siltayhteydestä, minkä lisäksi monissa vastauksissa vastustettiin saareen ja saaressa liikkumisen helpottamista ylipäätään.

Omia luontohavaintoja koskevaan kysymykseen noin neljännes vastaajista kertoi tapaamistaan linnuista, usein lajin tarkkuudella. Opasteita koskevaan kysymykseen (48 vastaajaa) yli 80 % vastanneista toivoi karttaopastetta ja yli 70 % halusi opasteisiin tietoja sekä vastuullisesta luonnossa liikkumisesta että luontoarvoista. Toivomusponnella on siis kaikupohjaa Vartiosaaressa liikkujien parissa.

Toivomusponsi

Hyväksyessään 13.11.2024 Vartiosaaren osayleiskaavan kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan valtuutettu Tuula Haataisen toivomusponnen:

”Vartiosaaren osayleiskaava (nro 12889)

Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta Vartiosaaren lintujen pesimärauhan turvaamiseksi kunnollisten opasteiden sijoittamista pesimäalueiden lähelle. Kunnolliset opasteet auttaisivat ihmisiä ymmärtämään suojelun tarpeen. Opasteissa kerrottaisiin, mitkä lajit ovat pesimässä ja miksi häiriöttömyyttä tarvitaan. Opasteiden tulisi olla monikielisiä."

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 29.8.2025 mennessä.

Kaupunginkanslia on myöntänyt lausunnon antamiselle lisäaikaa 22.10.2025 saakka.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 14 §:n 4 momentin mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava hyväksytystä toivomusponnesta sen ehdottajalle kirjallinen selvitys

Päätös tullut nähtäväksi 27.10.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätietojen antaja

Raimo Pakarinen, ympäristöasiantuntija (luontovaikutukset, linnusto): 09 310 31534

raimo.pakarinen@hel.fi

Mira Lainiola, ympäristöasiantuntija (virkistyskäyttö), puhelin: 09 310 32048

mira.lainiola@hel.fi