Hankinta, sopimuksen irtisanominen, kotihoidon asiakaspalveluostot, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja päätti irtisanoa kotihoidon asiakaspalveluostojen hankinnassa Heela Terveys Oy:n kanssa tehdyn sopimuksen päättymään välittömästi päätöspäivästä lukien.

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja päätti päätöksellään § 69, 30.10.2023 valita Heela Terveys Oy:n kotihoidon asiakaspalveluostojen hankinnan palveluntuottajaksi osa-alueisiin 1 ja 2.

Hankintasopimuksen kohdan 32. Sopimuksen irtisanominen mukaisesti sopimus voidaan irtisanoa päättymään välittömästi, mikäli palveluntuottajan kohdalla ilmenee voimassa olevassa kansallisessa hankintalaissa tai hankintadirektiivissä (2014/24/EU) tarkoitettu pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste, tai mikäli palveluntuottaja joutuu sellaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvelvoitteiden täyttämisen vaarantuvan. Lisäksi JYSE 2014 Palvelut -ehtojen kohdan 18.2 mukaan sopimus voidaan irtisanoa päättymään välittömästi, mikäli palveluntuottajan taloudellisten tai muiden olosuhteiden havaitaan muuttuneen olennaisesti niin, ettei sen voida olettaa täyttävän hankintasopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan, eikä luotettavaa selvitystä velvoitteiden täyttämisestä anneta.

Heela Terveys Oy ilmoitti tilaajalle 29.7.2024, että sen toiminta lakkautetaan 30.8.2024 mennessä. Tilaaja sai Oikeusrekisterikeskuksen tietopalvelusta selville, että Heela Terveys Oy:llä oli vireillä konkurssihakemus.

Tilaaja pyysi 20.8.2024 Heela Terveys Oy:ltä selvitystä yrityksen taloudellisesta tilanteesta sekä kyvystä suoriutua Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan kanssa tehdyn sopimuksen SOTEPE: Kotihoidon asiakaspalveluostojen hankinta 2023/Heela Terveys Oy/HEL 2023-004963-009 mukaisista velvoitteista. Heela Terveys Oy kertoi vastauksessaan 20.8.2024 hakeutuneensa konkurssiin. Tilaaja sai Oikeusrekisterikeskuksen tietopalvelusta selville, että Helsingin käräjäoikeus on tehnyt konkurssimenettelyn aloittamispäätöksen 22.8.2024.

Heela Terveys Oy on ilmoittanut toiminnan lakkauttamisesta, ja sen jälkeen yritys on asetettu konkurssiin. Konkurssi on hankintalain (1397/2016) 81 §:n § mom. 1 kohdan mukainen, sopimuksen kohdassa 32 tarkoitettu harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tilaaja on pyytänyt Heela Terveys Oy:ltä selvitystä siitä, pystyykö se täyttämään sopimusvelvoitteensa konkurssista huolimatta. Heela Terveys Oy:n antaman vastauksen ja aiemman toiminnan lakkauttamisesta kertovan ilmoituksen perusteella tilaaja katsoo, että Heela Terveys Oy:n ei voida olettaa täyttävän hankintasopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan. Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus päättymään välittömästi.

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtajan oikeus irtisanoa sopimus perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätökseen § 110, 6.6.2023, jolla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hyväksyä kotihoidon asiakaspalveluostojen hankinnan HEL 2023-004963 keskeiset periaatteet ja ehdot ja oikeuttaa sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtajan tekemään hankinnasta päätöksen, allekirjoittamaan hankintapäätöksen perusteella solmittavat sopimukset ja päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.