Hankinta, Latokartanon peruskoulun lisätila, tilaelementtirakennuksen kokonaistoimitus, kaupunkiympäristön toimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Latokartanon peruskoulun laskentapäivän 2023 oppilasmäärä on 867. Latokartanon peruskoulun Agronominkatu 22:ssa sijaitsevan toimipisteen lisäksi koululla on käytössään tiloja Leskenlehden toimipisteessä. Koulujen tekninen kapasiteetti mahdollistaa 720 oppilaan sijoittamisen näihin tiloihin.

Koulu tarvitsee toiminnan järjestämisen turvaamiseksi tilat noin 120 oppilaalle, joista 16 oppilasta on erityisryhmissä. Tämä tarkoittaa neljää 25 oppilaan opetustilaa, ainakin kahta jakotilaa ja 6 wc-tilaa, joista kaksi soveltuu liikkumisesteiselle.

Latokartanon peruskoulun tontille osoitteeseen Agronominkatu 22 toteuttavat tilat otetaan käyttöön kalustettuna elokuuhun 2025 mennessä. Tilat tarvitaan arviolta noin kymmeneksi vuodeksi.

Latokartanon oppilaaksiottoalueen oppilasmäärän ennustetaan kääntyvän laskuun lähivuosina. Mikäli alueen perusopetusikäisten määrän lasku toteutuu, voidaan tiloja käyttää keskitetyn palvelun erityisluokkien sijoittamiseen.

Hankkeesta on tehty KASKO:n tarvepäätös HEL 2024-013198, päivämäärä 29.10.2024.

Vuokra- ja investointikustannukset

Vuokranantaja vastaa kiinteistön käytettävyydestä, ylläpidosta ja korjauksista koko vuokrakauden ajan. Kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu maksaa vuokranantajalle kokonaisvuokraa, joka koostuu pääomavuokrasta sekä toteuman mukaan maksettavasta ylläpitovuokrasta.

Vuokrattavien tilojen arvonlisäveroton pääomavuokra kustannustasossa 12/2024 on noin 19,48 €/htm²/kk (sopimusten laskennallinen neliövuokra, huoneistoala noin 637 htm²) eli 12 410 euroa kuukaudessa, 148 920 euroa vuodessa, 1 489 200 euroa 10 vuodessa.

Hankkeen enimmäishinta yhteensä 1 749 200 euroa muodostuu 10 vuoden vuokra-ajalta ulos maksettavasta indeksikorjaamattomasta 1 489 200 euron pääomavuokrasummasta, sekä enintään noin 100 000 euron varaukseen Parmaco Oy:n toteuttamien mahdollisten käyttäjän toiminnallisten muutosten kustannuksiin, jotka maksetaan vuokrakaudelle jyvitettävänä lisävuokrana sekä enintään noin 160 000 euron varauksesta Tilat-palvelun kustannuksiin. Ulosmaksettavasta lisävuokrasta ja Tilat-palvelun kustannuksista aiheutuvasta sisäisestä lisävuokrasta muodostuva vuokrasumma on Tilat-palvelun arvion mukaan yhteensä enintään 260 000 euroa.

Tilakustannus käyttäjälle

Paviljongin arvonlisäveroton yhteenlaskettu tilakustannus käyttäjälle on arviolta 26,11 euroa/htm²/kk eli noin 16 632 euroa kuukaudessa ja noin 199 584 euroa vuodessa. Tilakustannus muodostuu ulos maksettavasta tilavuokrasta 19,48 euroa/htm²/kk, ylläpitovuokrasta, joka on sopimuskauden alussa 2,11 euroa/htm²/kk, yleiskustannuksesta 0,67 /htm2/kk ja lisävuokrasta lisä- ja muutostöistä enintään 3,85 /htm2/kk. 

Ylläpitovuokran suuruus määräytyy vuodeksi kerrallaan toteutuneiden kustannusten perusteella siten, että ylläpitokulujen yli- tai alijäämä otetaan huomioon seuraavan vuoden ylläpitovuokran määrässä. Lisävuokran lopullinen suuruus määritetään investointivarausten suunnittelu- ja rakentamisvaiheen toteutuneiden kustannusten perusteella.

Hankintamenettely

Latokartanon peruskoulun lisätilan kokonaistoimituksen hankinnan kilpailutus on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (29.12.2016/1397) mukaisessa avoimessa menettelyssä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä rakennuksen kokonaistoimitus.

Koska hankinta on kokonaisarvoltaan alle 2 miljoonaa euroa, rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilapäällikkö päättää tarjouskilpailun voittaneen tarjouksen hyväksymisestä ja toimittajan valinnasta eri päätöksellä.

Suunnittelu- ja rakentamisvaiheen esisopimus 

Tuleva vuokranantaja vastaa kohteen suunnittelusta, rakentamisen valmistelusta ja rakentamisesta sekä näihin liittyvistä tehtävistä ja vastuista. Vuokranantajan kanssa tehdään suunnittelu- ja rakentamisvaihetta koskeva esisopimus, jonka solmimisen jälkeen voidaan käynnistää kohteen yleis- ja toteutussuunnittelu. Hankkeen toteutuessa toteuttajalle ei makseta vuokran lisäksi muuta korvausta suunnittelu- tai rakentamistyöstä. Suunnittelu- ja rakentamisvaiheen esisopimuksesta päätetään erikseen viranhaltijapäätöksellä.

Mikäli vuokrasopimusta ei allekirjoiteta toteuttajasta riippumattomista syistä, toteuttajalla on oikeus laskuttaa avoimin kirjoin toteutuneiden töiden kustannuksia suunnittelu- ja rakentamisvaiheessa 300 000 euron edestä.

Sopimusten voimaantulo

Toteuttajan kanssa tehdään hanketta koskeva hankintasopimus erillisen hankintapäätöksen mukaisesti. Vuokrasopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sekä vuokrasopimuksen että hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Tavoitteena on, että vuokranantaja toteuttaa maanrakentamisen, tilaelementtien siirtämisen, pystyttämisen ja piharakentamisen 1.3.2025-15.6.2025 välisenä aikana. Tarkoituksena on, että 15.6.2025 vastaanotetut tilat voidaan ottaa kalustettuina käyttöön 1.8.2025.

Rahoitus

Ulosmaksettava vuokra rahoitetaan kaupunkiympäristön toimialan käyttötalousmäärärahoista.

Lausunnot

Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus on pyytänyt hankesuunnitelmasta lausunnon kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa. Kaupunginhallituksen 18.9.2017 § 865 päätöksen mukaan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen päättää liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta, kun määräaikaisen sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa tai kun sopimus tehdään toistaiseksi enintään yhden vuoden irtisanomisajoin ja sopimuksen kaupunginhallituksen hyväksymien tilahankeohjeiden mukainen kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa. Hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, tilahankkeita koskevien hanke- ja muiden suunnitelmien hyväksymisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa lukuun ottamatta hankkeita, jotka toteutetaan liikehuoneiston vuokralle ottamisella ja joista tehdään hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettu liikehuoneistojen vuokralle ottamista koskeva päätös. 

Päätös tullut nähtäväksi 12.02.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.