Meluilmoitus, louhintatyö, Siltasaarenkatu 1, YIT Infra O

HEL 2024-017208
Ympäristöasia
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 103

Päätös YIT Infra Oy:n meluilmoituksesta koskien Kruunusillat-raitiotiehankkeeseen liittyvää louhintaa Siltasaarenkadulla, Hakaniemi

Johtava ympäristötarkastaja

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä YIT Infra Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Kruunusillat-raitiotiehankkeeseen liittyvää louhintaa 3.3. - 31.10.2025 Siltasaarenkadulla, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
  2. Poraus, räjäytys ja piikkaus ovat sallittuja maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00 ja lauantaisin kello 8.00 - 18.00. Louheen siirto ja kuljetus ovat sallittuja maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 20.00 ja lauantaisin kello 8.00 - 18.00.
  3. Louhintaa koskeva tiedote on jaettava alla olevaan karttaan (kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Asuinrakennuksissa tiedote pitää jakaa vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon.

    Tiedote on toimitettava myös alueen asukasyhdistyksille Siltasaariseura r.y:lle ja Kallio-Seura ry:lle.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäinen työaika sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot.

    Tiedote pitää jakaa hyvissä ajoin ennen kuin louhinta alkaa ja uudelleen ajantasaisena kuukauden välein louhinnan päättymiseen asti.
  4. Niihin liikehuoneistoihin ja muihin oleskelutiloihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä louhinta-alueesta, tulee jakaa kuulosuojaimet tilojen haltijoiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta tiedotteissa.
     
  5. Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
     
  6. Työmaan ajoväylien ja sen vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja imulakaisuautolla pesten. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä. Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin.
  7. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  8. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta (https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html).

    Poistovesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus HSY:lle (monttuvesi@hsy.fi).

Kuva 1. Louhinta-alueen ja tiedotusalueen (määräys 3) sijainnit.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1050,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille ja majoitusliikkeiden toiminnalle eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
     
  2. Louhintatöiden salliminen ilmoituksen mukaisesti myös ilta-aikaan ja viikonloppuisin on tarpeen, jotta työ saadaan tehdyksi merkittävää haittaa joukkoliikenteelle aiheuttavan raitiotieliikennekatkon aikana. Melu- ja tärinähaitta iltaisin ja viikonloppuisin ei todennäköisesti ole asukkaille kuitenkaan kohtuuton, koska toimistorakennukset toimivat meluesteinä.
     
  3. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan melu- ja tärinähaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §. 
     
  4. Määräys on tarpeen, jotta liikehuoneistoissa ja muissa oleskelutiloissa voi työskennellä ja oleilla myös meluisimpien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että työn aiheuttama melutaso voi olla lähimmissä rakennuksissa huomattavan korkea.
     
  5. Määräys on tarpeen, jotta louhinnan aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20 §.
     
  6. Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  7. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  8. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

YIT Infra Oy, Panuntie 11, 00620 Helsinki

Y-tunnus: 3370391-7

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee Kruunusillat-raitiotiehankkeeseen liittyvää louhintaa 3.3. - 31.10.2025 Siltasaarenkadulla. Louhinta-alueen sijainti on esitetty kuvassa 1. Päivittäiset työajat ovat seuraavat:

  • Louhinta arkisin 7.00 - 18.00
  • Louheen lastaus arkisin 7.00 - 20.00
    • Louhinta lauantaisin 8.00 - 18.00
    • Louheen lastaus lauantaisin 8.00 - 18.00
    • Tavanomaista rakennustyötä arkisin 7.00 - 22.00
    • Tavanomaista rakennustyötä lauantaisin 8.00 - 18.00

    Ilmoituksella haetaan muutosta 19.5.2021 (80 §) tehtyyn päätökseen siten, että louhintatöitä tehtäisiin myös ilta-aikaan ja lauantaisin, jotta työ ehdittäisiin tehdä Siltasaarenkadun raitiotieliikenteen 8 kuukautta kestävän katkon aikana.

    Melupäästöt aiheutuvat ilmoituksen mukaan poravaunusta, hydraulisesta iskuvasarasta, kaivinkoneesta ja kuorma-autosta. Porauksen aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin etäisyydellä 90 dB, piikkauksen 94 dB ja louheen lastauksen 79 dB.

    Työn aiheuttamalle melulle altistuvat eniten louhinta-alueen vieressä Siltasaarenkadulla sijaitsevat toimistorakennukset (etäisyys lyhimmillään 5 - 6 metriä). Lähin hotelli sijaitsee ilmoituksen mukaan 50 metrin etäisyydellä, jossa työn aiheuttama melutaso on 65 dB.

    Työstä tiedotetaan häiriytyville kohteille jakamalla talo- ja porraskäytäväkohtainen tiedote osoitteisiin Siltasaarenkatu 1 - Siltasaarenkatu 18-20. Lisäksi työstä tiedotetaan sosiaalisessa mediassa Kruunusillat-hankkeen toimesta (www.facebook.com/kruunusillat, www.twitter.com/kruunusillat). Verkkosivu ja palautelomake löytyvät osoitteesta www.kruunusillat.fi.

    Ilmoituksen käsittely

    Ilmoitus on tehty Lupapisteessä 3.12.2024. Ilmoitusta on täydennetty 12.12.2024.

    Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.

    Asian aikaisempi käsittely

    Aikaisemman ilmoituksen johdosta on tehty päätös 19.5.2021 (80 §). Tämä päätös korvaa aikaisemmin tehdyn päätöksen Siltasaarenkadulla tehtävän louhinnan osalta 3.3. - 31.10.2025.

    Sovelletut säännökset

    Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
    Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

    Päätöksen antaminen ja voimassaolo

    Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

    Päätös on voimassa toistaiseksi.

    Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

    Lisätietojen antaja

    Harri Pasanen, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32013

    harri.pasanen@hel.fi

    Päättäjä

    Harri Pasanen
    johtava ympäristötarkastaja
    Lataa tulostusversio (pdf)