Vahingonkorvausvaatimus, autovaurio

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 3.1.2025 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auto vaurioitui 11.12.2024 klo 13.30 Mekaanikonkadulla ajoradalla avoinna olleen viemärin kannen takia. Vaatimuksen liitteenä on toimitettu valokuva vahinkopaikasta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää muun muassa katualueella olevien istutusten, kadun kalusteiden, korokkeiden, suojakaiteiden, liikennemerkkien ja muiden vastaavien laitteiden kunnossapidon

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan alueella toimivalla urakoitsijalla ei ole tiedossa, kenen kaivo on. Hakijan toimittamien valokuvien perusteella kaivo on poistettu käytöstä, sillä se on täytetty maa-aineksella.

Urakoitsija on saanut tiedon katupäivystyksestä puhelimitse 11.12.2024 klo 13.38, että Mekaanikonkatu 23 kohdalla on irronnut kaivonkansi. Viesti katupäivystykseen asiasta oli tullut poliisilta. Urakoitsijalla ei ole tietoa, että kyseinen kaivonkansi olisi irronnut aikaisemmin. Kaivonkansi on laitettu paikoilleen 11.12.2024 klo 13.56. Urakoitsijalla ei ole varmaa tietoa, miksi kaivonkansi on irronnut. On vahva epäilys, että kansi on irronnut, koska kaivossa ollut maa-aines on jäätynyt ja sen myötä laajentunut. Vahinkopaikan ohi on tehty tarkkailuajot ennen vahingon tapahtumista 4.12.2024 klo 12.34 ja 6.12.2024 klo 1.55, ja kaivonkansi on ollut silloin paikoillaan. Selvitys perustuu GPS-tietoon ja päiväkirjamerkintöihin.

Liikennemäärä vahinkopaikalla on 9 600 ajoneuvoa vuorokaudessa vuonna 2016 tehdyn laskennan mukaan.

Kaupungin palautejärjestelmään on annettu yksi, 11.12.2024 klo 13.22 saapunut palaute Mekaanikonkadulla olevasta irtonaisesta kaivonkannesta. Kaupungille saapuneet palautteet pyritään käsittelemään viikon kuluessa. Kaupungille ei ole saapunut muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Vahinkopäivänä 11.12.2024 klo 13 Kaisaniemen havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan lämpötila on ollut 1,8 °C ja lumen syvyys on ollut 2 cm. Sää on ollut aurinkoinen ja poutainen. Aurinko on laskenut vahinkopäivänä 11.12.2024 klo 15.15.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Urakoitsijalla ei ole ollut tiedossa, että vahingon aiheuttanut kaivonkansi olisi irronnut aikaisemmin. Ilmoitus irronneesta kaivonkannesta on tullut urakoitsijalle vasta vahingon tapahtumisen jälkeen, ja kansi on laitettu paikoilleen välittömästi, alle puolen tunnin kuluessa vahingon tapahtumisesta. Vahingon tapahtuman aikaan sää on ollut aurinkoinen ja poutainen, ja valokuvien perusteella katu kaivon kohdalta sula, joten irrallaan oleva kaivonkansi on ollut siten havaittavissa ja väistettävissä.

Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.

Vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta myös silloin, kun vaatimus on määrältään yksilöimätön.