Kaupunginhallituksen käsiteltäväksi otettu asia: Lönnrotinkadun nastarengaskieltokokeilun vaikutusten arviointi ja jatkosta päättäminen
Kaupunginhallituksen käsiteltäväksi otettu asia: Lönnrotinkadun nastarengaskieltokokeilun vaikutusten arviointi ja jatkosta päättäminen
Päätös
Kaupunginhallitus hyväksyi nastarengaskieltokokeilun jatkamisen Lönnrotinkadulla siten, että lisäkilvellä mahdollistetaan huoltoajo ja asukkaiden tontille ajo. Kokeilu alkaa syksyllä 2025 ja kestää kevääseen 2028.”
Käsittely
Vastaehdotus:
Daniel Sazonov: Muutetaan päätös muotoon: "Kaupunginhallitus hyväksyy nastarengaskieltokokeilun jatkamisen Lönnrotinkadulla siten, että lisäkilvellä mahdollistetaan huoltoajo ja asukkaiden tontille ajo. Kokeilu alkaa syksyllä 2025 ja kestää kevääseen 2028.”
Kannattaja: Marcus Rantala
Vastaehdotus:
Anni Sinnemäki: Lisätään päätökseen: "Kaupunginhallitus päättää lisäksi, että valmistellaan myös Runeberginkatua koskeva esitetyn Lönnrotinkadun mallin mukainen nastarengaskielto, joka tulee voimaan syyskaudella 2026 ja jonka tavoitteena on sekä saada ilmanlaatua Runeberginkadulla terveydelle paremmaksi että vaikuttaa laajemmin kaupungin ilmanlaatuun nastarenkaiden käytön vähentyessä ja kitkarenkaiden käytön lisääntyessä."
Perustelut: Helsingin tulee saavuttaa EU:n uuden ilmanlaatua koskevat direktiivin raja-arvot vuoteen 2030 mennessä. Uudet raja-arvot on asetettu lähemmäksi terveellisen hengitysilman tasoa kuin aiemmat raja-arvot, eikä uusia raja-arvoja vielä Helsingissä kaikkialla saavuteta. Helsingillä on ilman laadun parantamiseksi rajallinen määrä keinoja käytettävissä ja katukohtaiset nastarengasrajoitukset ovat yksi tällainen käytettävissä oleva keino. Nastarenkailla on merkittävä negatiivinen rooli terveydelle haitallisen katupölyn ja terveydelle haitallisten pienhiukkasten synnyssä, ja toisaalta eri kaupunkeja koskevat tutkimukset osoittavat, että kaupunkialueilla kitkarenkaiden käyttö ei lisää onnettomuuksia ja siten niiden haitallisia vaikutuksia.
Tuoreen koontitutkimuksen mukaan pienhiukkasten vaikutukset lasten aivojen kehitykseen ovat moninaiset ja haitalliset, joten tämänkin näytön valossa Helsingin kannattaa toimia paremman ilmanlaadun ja lasten terveyden ja oppimiskyvyn kehityksen hyväksi.
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1878929324000975
Kannattaja: Paavo Arhinmäki
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
Jaa-äänet: 7
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Titta Hiltunen, Shawn Huff, Minna Lindgren, Suvi Pulkkinen, Anni Sinnemäki
Ei-äänet: 7
Johanna Laisaari, Matias Pajula, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen
Poissa: 1
Mika Raatikainen
Kaupunginhallitus hyväksyi tässä äänestyksessä Daniel Sazonovin vastaehdotuksen äänin 7 - 7 (1 poissa). Puheenjohtajan ääni ratkaisi päätökseksi tulleen ehdotuksen.
2 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
Jaa-äänet: 7
Johanna Laisaari, Matias Pajula, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen
Ei-äänet: 7
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Titta Hiltunen, Shawn Huff, Minna Lindgren, Suvi Pulkkinen, Anni Sinnemäki
Poissa: 1
Mika Raatikainen
Kaupunginhallitus hyväksyi tässä äänestyksessä esittelijän ehdotuksen äänin 7 - 7 (1 poissa). Puheenjohtajan ääni ratkaisi päätökseksi tulleen ehdotuksen.
Kaupunginhallitus hyväksyy uuden nastarengaskieltokokeilun käynnistämisen Lönnrotinkadulla siten, että nastarenkailla kiinteistöissä asioinnin salliva lisäkilpi poistetaan. Kokeilu alkaa syksyllä 2025 ja kestää kevääseen 2028.
Kaupunginhallitus päätti 31.3.2025 (209 §) äänin 8 - 7 ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi kaupunkiympäristölautakunnan 18.3.2025 (138 §) tekemän päätöksen Lönnrotinkadun nastarengaskieltokokeilun vaikutusten arvioinnista ja jatkosta päättämisestä. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaan "lautakunnan päätös nastarengaskiellon jatkamisesta ja laajentamisesta on tehty ilman riittäviä vaikutusarviointeja ja valmistelua ja kaupunginhallituksen tulee arvioida se uudelleen."
Kaupunkiympäristölautakunta on 18.3.2025 päättänyt Lönnrotinkadun nastarengaskieltokokeilun vaikutusten arvioinnista ja jatkosta päättämisestä. Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 1 momentin 1 kohdan
mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kaupunkiympäristölautakunta päättää yleis- ja asemakaavoituksen, liikenne- ja katusuunnittelun sekä muun maankäytön ohjaamisesta.
Kuntalain 92 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.
Hallintosäännön 19 luku 3 §:n mukaan kaupunginhallitus tai pormestari voi ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi asian, jossa sen alainen toimielin tai viranhaltija on tehnyt päätöksen.
Päätöksen perustelut ovat päätöshistoriasta ilmenevien kaupunkiympäristölautakunnan esittelijän perustelujen mukaiset. Koska Lönnrotinkadulla toteutetun nastarengaskieltokokeilun kadun ilmanlaatua parantavista vaikutuksista ei tehtyjen vaikutustenarvioiden perusteella voi tehdä yksiselitteisiä johtopäätöksiä, on tässä vaiheessa perusteltua hyväksyä uuden nastarengaskieltokokeilun käynnistäminen Lönnrotinkadulla kaupunkiympäristölautakunnalle 11.3.2025 esitetyn mukaisesti siten, että nastarenkailla kiinteistössä asioinnin salliva lisäkilpi poistetaan. Kokeilu alkaa syksyllä 2025 ja kestää kevääseen 2028. Kokeilun perusteella tehdään arviointi jatkotoimenpiteistä ja mahdollisesta laajentamisesta lautakunnan päätöksen mukaisesti.
Kaupunginhallitus 28.04.2025 § 261
Päätös
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Danniel Sazonovin ehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045
Suvi Rämö, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 32174
Kaupunkiympäristölautakunta 18.03.2025 § 138
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä uuden nastarengaskieltokokeilun käynnistämisen Lönnrotinkadulla siten, että nastarenkailla kiinteistöissä asioinnin salliva lisäkilpi poistetaan. Kokeilu alkaa syksyllä 2025 ja kestää kevääseen 2028.
Kokeilun aikana kaupunki selvittää, kuinka nastarenkaiden käyttöä voitaisiin vähentää koko kaupungin alueella kannustavien toimenpiteiden, kuten esimerkiksi alennettujen parkkimaksujen, avulla, yhteistyössä valtion kanssa.
Uusi nastarengaskieltokokeilu laajennetaan alueellisesti koskemaan Lönnrotinkadun lisäksi Runeberginkatua. Kokeilun ensimmäisen vuoden jälkeen arvioidaan kokeilualueen laajentamista myös Kaisaniemenkadulle.
Lautakunta kehotti kaupunkia ryhtymään vaikuttamaan lainsäätäjään siten, että lainsäädäntö mahdollistaisi Helsingille oikeuden ottaa käyttöön nastarengasmaksujärjestelmä.
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat johtava ympäristöasiantuntija Suvi Haaparanta ja liikenneinsinööri Henna Kluge. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Vastaehdotus:
Silja Borgarsdottir Sandelin: Lisätään päätösehdotuksen loppuun: "Kokeilun aikana kaupunki selvittää, kuinka nastarenkaiden käyttöä voitaisiin vähentää koko kaupungin alueella kannustavien toimenpiteiden, kuten esimerkiksi alennettujen parkkimaksujen, avulla, yhteistyössä valtion kanssa."
Kannattaja: Anni Sinnemäki
Vastaehdotus:
Mia Haglund: Lisätään päätösehdotuksen loppuun: "Uusi nastarengaskieltokokeilu laajennetaan alueellisesti koskemaan Lönnrotinkadun lisäksi Runeberginkatua. Kokeilun ensimmäisen vuoden jälkeen arvioidaan kokeilualueen laajentamista myös Kaisaniemenkadulle."
Kannattaja: Anni Sinnemäki
Vastaehdotus:
Otto Meri: Lisätään päätösehdotuksen loppuun: "Lautakunta kehottaa kaupunkia ryhtymään vaikuttamaan lainsäätäjään siten, että lainsäädäntö mahdollistaisi Helsingille oikeuden ottaa käyttöön nastarengasmaksujärjestelmä."
Kannattaja: Anni Sinnemäki
Hylkäysehdotus:
Mika Raatikainen: Uutta nastarengaskokeilua Lönnrotinkadulla ei aloiteta ja päätösehdotus hylätään.
Mika Raatikaisen hylkäysehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Silja Borgarsdottir Sandelinin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 1
Mika Raatikainen
Ei-äänet: 11
Silja Borgarsdottir Sandelin, Mia Haglund, Sami Kuusela, Otto Meri, Tuomas Nevanlinna, Jenni Pajunen, Katri Penttinen, Risto Rautava, Saana Rossi, Anni Sinnemäki, Sameli Sivonen
Tyhjä: 0
Poissa: 1
Eveliina Heinäluoma
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Silja Borgarsdottir Sandelinin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 1–11 (1 poissa).
2 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Mia Haglundin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 6
Silja Borgarsdottir Sandelin, Otto Meri, Jenni Pajunen, Katri Penttinen, Mika Raatikainen, Risto Rautava
Ei-äänet: 6
Mia Haglund, Sami Kuusela, Tuomas Nevanlinna, Saana Rossi, Anni Sinnemäki, Sameli Sivonen
Tyhjä: 0
Poissa: 1
Eveliina Heinäluoma
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Mia Haglundin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 6–6 (1 poissa). Puheenjohtajan ääni ratkaisi päätökseksi tulleen ehdotuksen.
3 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Otto Meren vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 1
Mika Raatikainen
Ei-äänet: 11
Silja Borgarsdottir Sandelin, Mia Haglund, Sami Kuusela, Otto Meri, Tuomas Nevanlinna, Jenni Pajunen, Katri Penttinen, Risto Rautava, Saana Rossi, Anni Sinnemäki, Sameli Sivonen
Tyhjä: 0
Poissa: 1
Eveliina Heinäluoma
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Otto Meren vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 1–11 (1 poissa).
11.03.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Henna Kluge, liikenneinsinööri, puhelin: 09 310 21337
Päätös tullut nähtäväksi 09.05.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045
Suvi Rämö, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 32174