Kaupunginpuutarhan raitiovaunupysäkin ylitysjärjestelyt

Liikenne- ja katusuunnittelupäällikkö päätti, että poistetaan suojatie ja toteutetaan kadun ja raitiotien ylityspaikkajärjestely Helsinginkadulta Kaupunginpuutarhan raitiovaunupysäkin pohjoispuolelta kaupunkiympäristölautakunnan tekemien periaatepäätösten mukaisesti.

Helsinginkadun ylittävä suojatie Kaupunginpuutarhan raitiovaunupysäkin pohjoispuolella on valo-ohjaamaton. Se ylittää kaksi ajokaistaa sekä niistä keskisaarekkein erotetun raitiotien. Valo-ohjaamaton suojatie sijaitsee noin 40 metrin päässä Mäntymäentien risteyksen liikennevalojen pääopastimesta. Helsinginkatu on katuluokaltaan pääkatu, ja sen nopeusrajoitus on 40 km/h. Suojatien sijainti kaarteessa on hankala, sillä suojatie ja kadun ylittävät jalankulkijat voivat tulla autoilijoille yllätyksenä. Kaupungin onnettomuusrekisterin mukaan suojatiellä on tapahtunut vaaratilanteita sekä peräänajo-onnettomuuksia juuri ennen suojatietä.

Tieliikennelain (729/2018) nojalla annetussa asetuksessa liikenteenohjauslaitteiden käytöstä (379/2020) kohdassa 6 § säädetään liikennevalo-ohjattua risteystä lähellä sijaitsevan suojatien ja pyörätien jatkeen liikennevalo-ohjauksesta. Asetuksen mukaan alle 60 metrin päässä valo-ohjatun risteyksen pääopastimesta ei saa sijaita valo-ohjaamatonta suojatietä. Asetuksessa mainitaan poikkeuksia, jotka eivät sovellu tähän tapaukseen. Suojatie ei täytä tieliikennelain vaatimuksia, minkä vuoksi se pitää joko siirtää kauemmaksi, valo-ohjata, muuttaa ylityspaikaksi tai poistaa.

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi Jalankulkijoiden kadunylitysjärjestelyjen suunnitteluperiaatteet (10.12.2019, 642 §), jonka perusteella ajoradan ylityspaikan järjestelytapaa on arvioitu. Periaatteiden mukaan kyseinen suojatie luokitellaan liikenneturvallisuuden suhteen huonoksi (punaiseksi), joita ei enää suunnitella tai toteuteta katuverkolle. Suojatie ylittää ilman valo-ohjausta tai suojaavia rakenteita kaksi ajokaistaa suuntaansa.

Suojatie ei ole risteyksessä tai muun selkeän reitin varrella, joka erityisesti perustelisi suojatien tarvetta. Se palvelee raitiovaunupysäkkiä, jonka toisessa päässä eli 40 metrin päässä sijaitsee turvallinen, valo-ohjattu suojatie. Raitiovaunupysäkki on nousijamääriltään yksi verkoston vähiten käytetyimmistä (250 nousijaa per vrk, maaliskuu 2018). Suojatien verkollisen roolin ja käyttäjämäärien perusteella suojatien siirtäminen tai valo-ohjaaminen ei ole perusteltua. Jos suojatie muutetaan nykyisellä paikallaan kadun ja raitiotien ylityspaikaksi, se saa tyydyttävän (keltaisen) luokituksen.

Suojatie poistetaan, koska se on tieliikennelain ja kaupungin periaatteiden vastainen sekä vaaralliseksi todettu. Haitta jalankululle on vähäinen, koska lähellä on laadukas suojatie ja poistettavan suojatien verkollinen rooli on vähäinen. Koska olemassa oleva ylitysjärjestely on mahdollista toteuttaa kaupungin periaatteiden mukaisesti tyydyttävällä tavalla ylityspaikkana, ei ylitysmahdollisuuden poisto kokonaan ole perusteltua. Tämän vuoksi ajoradan ja raitiotien ylitys muutetaan ylityspaikaksi.

Myös raitiotien ylitys samassa kohdassa muutetaan ylityspaikaksi. Esteetön kulku pysäkille on pysäkin eteläpäästä liikennevalo-ohjatun suojatien kautta. Ratkaisu on kaupunkiympäristölautakunnan hyväksymän (25.5.2021, 277 §) Jalankulkuylitysten ja raitiotiepysäkkien kehittämisen periaatteiden mukainen. Päätöksessä hyväksyttiin myös lista heti toteutettavista kohteista. Listassa tälle suojatielle esitettiin toimenpiteeksi muuttamista ylityspaikaksi koko kadun yli, mitä tässä päätöksessä nyt esitetään toteutettavaksi.

Kaupunkiliikenne oy toteuttaa tämän päätöksen mukaiset järjestelyt raitiovaunukaistalla ja -pysäkeillä tämän hetkisen arvion mukaan syksyllä 2025. Kaupunki toteuttaa muutokset muualla katualueella samassa yhteydessä.

Kustannusennuste

Rakennukset ja yleiset alueet, rakennuttaminen 5 000 euroa. Kaupunkiliikenne Oy toteuttaa rakenteelliset muutokset raitiovaunukaistalla ja -pysäkeillä kustannuksellaan.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännössä (16 luku 6 § kohta 1) on liikenne- ja katusuunnittelupäällikön toimivallassa päättää katu- ja muulle yleiselle liikenteelle tarkoitetulla alueella merkitykseltään vähäisistä yksittäisistä liikennejärjestelyistä.

Sovelletut oikeusohjeet

Tieliikennelaki (729/2018) 71 § 1 momentti kohta 2.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi yleistiedoksiantona, sillä henkilöiden lukumäärää ei tiedetä (hallintolaki 55 § 2 momentti).