Tonttivaraus, eräiden asuntotonttien varausten jatkaminen, varausehtojen tarkistaminen tai varausten päättäminen, kaupunkiympäristön toimiala
Helsingin kaupungin asuntotuotannolle varattujen tonttien varausten jatkaminen, varausehtojen tarkistaminen ja varausten päättäminen
Päätös
A
Tonttipäällikkö päätti jatkaa Helsingin kaupungin asuntotuotannolle varattujen tonttien varauksia 31.12.2025 saakka:
- Haaga, Etelä-Haaga (AK) 29095/9 (A1129-311)
- Kaarela, Honkasuo (A) 33367/1 (A1133-872)
- Kaarela, Honkasuo (AK) 33428/2 (A1133-893)
- Kaarela, Kuninkaantammi (AK) 33417/2 (A1133-788)
- Kaarela, Kuninkaantammi (AK) 33418/1 (A1133-789)
- Malmi, Malminkenttä, Nallenrinne (AK) 38238/5-6 (A1138-1017, A1138-1016)
- Laajasalo, Yliskylä (AKS) 49090/2 (A1149-654)
- Laajasalo, Kruunuvuorenranta (A) 49295/2-4 (A1149-666, A1149-667, A1149-668)
- Laajasalo, Kruunuvuorenranta (AK) 49338/1-2 (A1149-605, A1149-606)
- Vuosaari, (C) 54180/14 (osa tontista) (A3154-5)
- Vuosaari, Meri-Rasila, (AK) 54118/7-8 (A1154-964, A1154-965)
- Vuosaari, Meri-Rasila, (AK) 54125/3 (A1154-966)
- Vuosaari, Meri-Rasila, (AK) 54164/1-2 (A1154-967, A1154-968)
- Vuosaari, Meri-Rasila, (LPA) 54210/3 (A4154-125)
Varauksensaaja on velvollinen noudattamaan liitteenä 1 olevia 1.2.2025 päivättyjä tonttien yleisiä varausehtoja aiemmin vahvistettujen tonttien yleisten varausehtojen sijaan, ellei tontit-yksikön kanssa erikseen toisin sovita.
Muutoin entisin ehdoin.
B
Tonttipäällikkö päätti jatkaa Helsingin kaupungin asuntotuotannolle varattujen tonttien (AK) 10673/1-2 (Sörnäinen, Kalasatama, Nihti) varausta 31.12.2025 saakka seuraavin tarkennuksin:
- Varauksensaaja on velvollinen kustannuksellaan sopimaan tonttien 10673/1 - 4 varauksensaajien kanssa mainittuja tontteja palvelevan yhteispihan sekä yhteisen pysäköintilaitoksen ja sen ajoyhteyden suunnittelusta ja rakentamisesta sekä kustannusten jakamisesta. Yhteispiha ja pysäköintilaitos ajoyhteyksineen tulee toteuttaa oikea-aikaisesti täysin valmiiksi ottaen huomioon myös muiden tonttien asuntojen valmistumisen ja käyttöönoton edellyttämän yhteispihan ja autopaikkojen käyttötarpeen. Tämän vuoksi mainittujen tonttien varauksensaajien tulee tehdä asiassa keskenään aktiivista ja tiivistä yhteistyötä edellä mainitun tavoitteen saavuttamiseksi. Pysäköintilaitoksen kustannukset jaetaan tonttien välillä niiden autopaikkojen lukumäärän mukaisessa suhteessa, elleivät tontit keskenään muuta sovi. Lisäksi varauksensaaja on velvollinen korvauksetta sallimaan mainitun yhteispihan sekä pysäköintilaitoksen ja tarvittaessa myös sen ajoyhteyden rakentamisen, huollon, ylläpidon, korjaamisen ja uudistamisen sekä käytön tontilla 10673/1 ja/tai 2.
- Varauksensaaja on velvollinen noudattamaan liitteenä 1 olevia 1.2.2025 päivättyjä tonttien yleisiä varausehtoja aiemmin vahvistettujen tonttien yleisten varausehtojen sijaan, ellei tontit-yksikön kanssa erikseen toisin sovita.
Muutoin entisin ehdoin.
(A1110-350, A1110-351)
C
Edelleen tonttipäällikkö päätti, että Helsingin kaupungin asuntotuotanto on velvollinen edistämään hankkeitaan aktiivisesti. Rakentamiskelpoisten tonttien osalta lyhytaikaista vuokrausta rakentamisluvan hakemista varten tulee hakea ja rakentamisluvan hakeminen saattaa vireille varausaikana, ellei toisin sovita. Mikäli näin ei toimita, kaupunki varaa oikeuden päättää varaus seuraamuksitta.
D
Tonttipäällikkö päätti merkitä Helsingin kaupungin asuntotuotannolle varattujen tonttien varaukset päättyneiksi:
- Hermanni, Hermanninranta (AK) 21683/1 (A1121-160)
- Hermanni, Hermanninranta (AK) 21684/2-3 (A1121-163, A1121-164)
- Hermanni, Hermanninranta (AK) 21685/4 (A1121-167)
- Kaarela, Kannelmäki (AK) 33175/5 (A1133-911)
- Kaarela, Honkasuo (AK) 33376/2 (A1133-891)
- Kaarela, Honkasuo (AK) 33428/1 (A1133-892)
- Kaarela, Honkasuo (LPA) 33429/2 (A4133-110)
- Kaarela, Kuninkaantammi (AK) 33417/1 (A1133-787)
- Kaarela, Kuninkaantammi (AK) 33420/3 (A1133-790)
- Malmi, Malminkenttä, Nallenrinne (AK) 38236/1 (A1138-1048)
- Laajasalo, Yliskylä (AK) 49050/2 (A1149-712)
- Laajasalo, Yliskylä (AK) 49063/13 (A1149-714)
- Vuosaari, Meri-Rastila (AK) 54213/6 (A1154-975)
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupunki varaa vuosittain tontteja asuntojen rakentamista varten muun ohella Helsingin kaupungin asuntotuotannolle.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 28.8.2024 (149 §) uuden Helsingin kaupungin Asumisen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelman (AM-ohjelma) 2024. AM-ohjelman mukaan tavoite on 7 000 alkavaa asuntoa vuodessa, joista kaupunki luovuttaa tontteja vuosittain vähintään 4 200 asunnon rakentamiseksi.
Helsingin kaupungin omalle asuntotuotannolle on asetettu tavoitteeksi 1 500 asunnon vuotuinen tuotanto, joista vähintään 750 asuntoa on pitkäaikaisesti säänneltyjä ARA-vuokra-asuntoja ja vähintään 250 asuntoa on muita hallinta- ja rahoitusmuotoja. Vielä tulevina vuosina rakentuvat Hitas-, hintakontrolloidut ja asumisoikeusasunnot sekä mahdolliset vuokralla omaksi -tyyppiset asunnot sekä omistusasunnot kaupunkiuudistusalueille.
Tonttipoliittiset toimenpiteet asuntorakentamisen edistämiseksi muuttuneessa toimintaympäristössä
Kaupunginhallitus päätti 12.2.2024 (94 §) määräaikaisista tonttipoliittisista periaatteista ja toimenpiteistä asuntorakentamisen edistämiseksi muuttuneessa toimintaympäristössä. Periaatteet ja toimenpiteet ovat voimassa määräaikaisesti 30.6.2025 saakka, ellei erikseen toisin päätetä.
Tontinvarauksen jatkamisen edellytyksenä on jo nykyisellään, että varauksensaaja on noudattanut varausehtoja ja edistänyt hankkeen suunnittelua aktiivisesti. Tähän kiinnitetään erityistä huomiota.
Kaupunki suhtautuu myönteisesti voimassa olevien tontinvarausten ehtojen muutoksiin ja poikkeamisiin edellyttäen, että muutos selkeästi edistää tontin rakentumista.
Asumisoikeustuotantoon osoitettuja tontinvarauksia voidaan jatkaa, mikäli hankkeelle on myönnetty ARA:n korkotukipäätös tai se on mahdollista saada. Mikäli hankkeella ei ole ARA:n korkotukipäätöstä tai sitä ei ole mahdollista enää saada, voidaan hanke toteuttaa muuna alueelle soveltuvana asuntotuotantona. Asumisoikeustuotantoon varattuja tontteja muutetaan pitkän korkotuen vuokra-asuntotuotantoon alueilla, joilla se on asuntojakauman puolesta mahdollista.
Varausehtojen muutokset tai niistä poikkeamiset harkitaan aina tapauskohtaisesti.
Mikäli kaupunki yllä esitetyin periaattein suostuu varausehtojen muutoksiin tai muihin toimenpiteisiin hankkeen rakentumisen edistämiseksi, tulee tontinvaraajan sitoutua edistämään hankeen rakentumista aktiivisesti ja ilman viivytystä. Tämä varmistetaan tarvittaessa varausehdoin tai muulla tarkoituksenmukaisella tavalla.
Tontinvarauksia jatketaan enintään vuodeksi kerrallaan. Hankkeiden toteutumisen edistämiseksi varausehtoihin voidaan kirjata välitavoitteita, joiden noudattamatta jättäminen oikeuttaa kaupungin purkamaan varauksen. Kaupunki ei salli tontinvaraajilta passiivisuutta hankkeiden edistämisessä.
Tontinvarausten jatkaminen, varausehtojen tarkistaminen ja varausten päättäminen
Varauksensaajan tulee hakea jatkoaikaa tontinvaraukselle, mikäli hanke ei ole hakenut valtakirjaa tai lyhytaikaista vuokrasopimusta rakentamisluvan hakemista varten ja hanke ei ole edennyt rakentamislupavaiheeseen. Varauksensaajan tulee esittää myös perustelut, miksi jatkoaikaa haetaan ja miten hanketta tullaan edistämään.
Vuoden 2024 lopussa Att:lla päättyi noin 25 asuntotontin varaukset. Rakennusoikeutta tonteilla on yhteensä noin 122 000 + 7 400 k-m². Noin 22 asuntotontin varauksia jatketaan, yhteensä noin 104 700 + 7 200 k-m². Lisäksi jatketaan yhden pysäköintitontin (LPA) varausta. Varauksia jatketaan yhdellä vuodella, 31.12.2025 saakka.
- Ara-vuokra-asuntotuotantoon on osoitettu noin 12 tonttia, yhteensä noin 59 650 + 6 300 k-m².
- Välimuodon tuotantoon on osoitettu noin 10 tonttia, yhteensä noin 45 050 + 900 k-m².
Att luopuu kolmen vuoden 2024 lopussa päättyneen asuntotontin sekä yhden LPA-tontin varauksista. Tontit sijaitsevat Kaarelassa Honkasuolla ja Kuninkaantammessa. Tontit on osoitettu asumisoikeusasuntotuotantoon.
Edellisten lisäksi Att luopuu kymmenestä muuna ajankohtana päättyvästä asuntotontin varauksesta. Tontit sijaitsevat Hermanninrannassa, Kannelmäessä, Kuninkaantammessa, Nallenrinteessä, Yliskylässä ja Meri-Rastilassa. Tontit on osoitettu välimuodon tuotantoon (asumisoikeus tai vuokralla omaksi).
Att luopuu yhteensä noin 81 000 + 2 000 k-m² rakennusoikeutta.
Uusia asumisoikeusasuntohankkeita ei ole mahdollista toteuttaa ARA:n rahoituksen lakattua. Vuokralla omaksi -malli on vielä valmisteilla. Lisäksi AM-ohjelmassa linjataan, että vuokralla omaksi -mallin asuntoja rakennetaan erityisesti esikaupunkialueille, joilla on tarve monipuolistaa asuntokantaa.
Att:n luopumille asuntotonteille on tehty hallintamuototarkastelu. Tonttien hallintamuotoa ei tule muuttaa pitkän korkotuen ARA-vuokra-asuntotuotantoon segregaation ehkäisemiseksi. Tontit sijaitsevat alueilla, joille vuokra-asuntojen lisääminen ei ole kaupungin tavoitteiden mukaista tai lähialueelta on varattu riittävä määrä tontteja ARA-vuokra-asuntojen rakentamiseksi. Kaupungin tuleekin huolehtia, ettei se omilla toimillaan lisää segregaatiota vaan rakentaa monipuolista kaupunkia.
Lisäperustelut ovat liitteenä 2 olevassa perustelumuistiossa.
Hankkeiden edistäminen
Hankkeita tulee edistää aktiivisesti. Rakentamiskelpoisten tonttien osalta lyhytaikaista vuokrausta rakentamisluvan hakemista varten tulee hakea ja rakentamisluvan hakeminen saattaa vireille varausaikana, ellei toisin sovita. Mikäli näin ei toimita, kaupunki varaa oikeuden päättää varaus seuraamuksitta.
Toimivalta
Maankäyttöjohtaja on päätöksellään 2.6.2017, 8 § siirtänyt toimivaltaansa päättää hallintosäännön 16 luvun 5 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaisista kiinteistöjen varauksista tonttipäällikölle. Tonttipäällikkö päättää asuntotonttien varausten jatkamisesta enintään vuodeksi.
Kaupunkiympäristölautakunta on päätöksellään 4.4.2023, 197 § siirtänyt toimivaltaansa päättää hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 8 kohdan mukaisista kiinteistöjen varauksista tonttipäällikölle. Tonttipäällikkö päättää asuntotonttien varausten jatkamisesta, mikäli jatko tehdään pidemmäksi ajaksi kuin 1 vuosi ja kaupunginhallituksen päättämien tontinvarausehtojen tarkistamisista.
Näin ollen tonttipäällikkö on toimivaltainen päättämään varausten jatkamisesta ja ehtojen tarkistamisesta.
Päätös tullut nähtäväksi 05.02.2025
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Lisätietojen antaja
Petra Santos, asiantuntija, puhelin: 09 310 31897