Avustuksen hakeminen, valtionavustus, hepatiitti C:n (HCV) eliminoinnin kehittäminen 2025, sosiaali- ja terveysministeriö

HEL 2025-002092
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 40

Valtionavustuksen hakeminen sosiaali- ja terveysministeriöltä hepatiitti C:n eliminointiin, 2. hakukierros

Päätös

Yhteisten palvelujen johtaja päätti hakea sosiaali- ja terveysministeriöltä 1 434 248 euron avustusta liitteen mukaiseen ” Hepatiitti C:n eliminointi 2” -hankkeeseen toisella hakukierroksella. Samalla yhteisten palvelujen johtaja päätti valtuuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan päihdepalvelujen päällikön allekirjoittamaan hankehakemuksen.

HL 51 §:n perusteella korjattu hankkeen nimi, F.M 14.11.2025

Yhteisten palvelujen johtaja päätti hakea sosiaali- ja terveysministeriöltä 1 434 248 euron avustusta liitteen mukaiseen ”Kyllä C siitä, eliminaatio” -hankkeeseen toisella hakukierroksella. Samalla yhteisten palvelujen johtaja päätti valtuuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan päihdepalvelujen päällikön allekirjoittamaan hankehakemuksen.

Lisäksi yhteisten palvelujen johtaja toteaa, että hakemus koskee vuosia 2026–2027. Avustus on käytettävissä 1.1.2026–30.6.2027 välisenä aikana. Hepatiitti C:n eliminointihanketoiminnan kokonaiskustannukset ajalta 2025–2027 ovat 2 177 428 euroa.

Päätöksen perustelut

Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa on osoitettu rahoitusta C-hepatiitin eliminointiin vuoteen 2027 mennessä tähtäävään ohjelmaan. Valtionavustuksilla on tarkoitus käynnistää määräaikainen kehittämishanke, jossa kehitetään C-hepatiitin jäljittämiseen, tunnistamiseen ja eliminointiin tähtääviä uusia toimintamalleja, jotka täydentäisivät vankiterveydenhuollon, hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän lakisääteisiä tartuntatautien torjuntatehtäviä sekä velvoitteita, mutta olisivat lakisääteisistä tehtävistä erillisiä. Lisäksi Suomi on sitoutunut Maailman terveysjärjestön (WHO) globaaliin tavoitteeseen eliminoida hepatiitti C kansanterveysongelmana vuoteen 2030 mennessä. Eliminaation tavoitteena on vähentää merkittävästi hepatiitti C-infektion aiheuttamaa sairastavuutta ja kuolemia ja niistä aiheutuvia kustannuksia sekä uusia tartuntoja.

Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) on ilmoittanut haettavaksi valtionavustusta hepatiitti C:n (HCV) eliminointiin liittyvään kehittämistyöhön ajalle 1.1.2026–30.6.2027. Avustus on tarkoitettu erityisesti matalan kynnyksen palveluissa toteutettaviin toimiin, kuten korkeassa hepatiitti C -tartuntariskissä olevien tavoittamiseen, tartuntojen ennaltaehkäisyyn, hepatiitti C -testaukseen sekä muihin hepatiitti C -hoitoa varten tehtäviin tutkimuksiin. Tällä mahdollistetaan koko hoitoketjun toteutuminen matalan kynnyksen palveluissa, mikä parantaa merkittävästi hoidon saavutettavuutta. Avustusta voivat hakea hyvinvointialueet, Helsingin kaupunki ja HUS-yhtymä riippumatta siitä, ovatko ne hakeneet tai saaneet valtionavustusta ensimmäisellä hakukierroksella.

Suomessa arvioidaan olevan noin 44 000 huumeita ongelmallisesti käyttävää henkilöä. Etelä-Suomen alueelle heistä sijoittuu 55 prosenttia ja pääkaupunkiseudulle tästä joukosta noin kolmannes eli noin 8000 henkilöä. Helsingin kaupungin päihdepalvelut tavoittaa normaalitoiminnassaan vuosittain noin 5000 pistämällä huumeita käyttävää henkilöä. Helsingin kaupunki on vuonna 2021 aloittanut pienimuotoisesti kehittämään pistämällä huumeita käyttävien matalan kynnyksen C-hepatiitin testaus- ja hoitomallia sosiaali- ja terveysneuvontapisteissä ja asunto ensin -yksiköissä. Sosiaali- ja terveysministeriön ensimmäisen hankerahoituksen turvin on perustettu uusi liikkuva palvelu, joka toteuttaa hepatiitti C:n testaamista ja hoitamista ja edelleen kehittää ja edistää matalan kynnyksen testaus- ja hoitomallin hyödyntämistä laaja-alaisesti eri päihdepalvelujen ja asumispalvelujen toimipisteissä. Liikkuva palvelu pitää sisällään testaus- ja hoitoyksiköksi rakennetun auton sekä eri toimipisteissä kiertävän, matalan kynnyksen testausta ja hoitoa toteuttavan hoitoyksikön. Matalan kynnyksen testaus- ja hoitomalli tarjoaa koko hoitopolun testistä hoidon toteuttamiseen ja seurantaan. Toisella hakukierroksella haettavan rahoituksen avulla jatketaan ja jatkokehitetään liikkuvan palvelun toimintaa sekä integroidaan koulutustiimin avulla matalan kynnyksen hepatiittihoito Helsingin kaupungin päihdepalvelujen ensisijaiseksi C-hepatiittihoidon toimintamalliksi.

Hankkeen tavoitteena on eliminoida hepatiitti C Helsingin alueelta pistoshuumeita käyttävien henkilöiden kohderyhmässä vuoteen 2030 mennessä, ja näin pysäyttää uudet C-hepatiittitartunnat. Hanke testaa ja hoitaa jokaisen positiiviseksi todetun helsinkiläisen henkilön ja saattelee hoidon piiriin ulkopaikkakuntalaiset. Helsingin kaupunki vastaa kaikista lääkekustannuksista eliminaation saavuttamiseksi.

Valtionavustus tukee Helsinkiä hepatiitti C:n eliminointitavoitteen saavuttamisessa ja antaa hyvät edellytykset jatkokehittää matalan kynnyksen testaus- ja hoitomallia ja skaalata se suuremman mittakaavan testaamiseen ja hoitamiseen. Valtionavustus mahdollistaa henkilöstön kouluttamisen matalan kynnyksen C-hepatiitin testaus- ja hoitomalliin ja mallin integroimisen päihdepalvelujen perustyöhön pääasialliseksi C-hepatiitin hoitomalliksi. Matalan kynnyksen testaus- ja hoitomallia käyttämällä lisätään C-hepatiitin testausta ja hoitoa tarjoavia toimipisteitä ja mahdollistetaan C-hepatiitin testaus ja hoito myös palveluihin heikosti kiinnittyville henkilöille. Hankkeessa tehdään yhteistyötä muiden hyvinvointialueiden ja HUS:in kanssa.

Sosiaali- ja terveysministeriön toinen avustushakukierros ohjelmaan hepatiitti C:n eliminoimiseksi kaupungeille ja hyvinvointialueille päättyy 21.11.2025 klo 16.15.

Hallintosäännön 12 luvun 4 §:n kohdan 7 mukaan rahoitusjohtaja hakee kaupungin puolesta valtionosuudet ja -avustukset sekä niihin verrattavat etuudet. Rahoitusjohtaja on 13.9.2017 § 64 siirtänyt toimivaltaansa siten, että kunkin toimialan yhteisten palvelujen johtaja päättää toimialaansa liittyvien valtionavustusten sekä niihin verrattavien etuuksien hakemisesta.

Lisäksi rahoitusjohtaja päätti todeta, ettei keskushallintoa tai koko kaupunkia koskevilta osilta valtionavustusten tai niihin verrattavien etuuksien hakemisen toimivaltaa siirretä kyseisellä päätöksellä. Koska valtionavustusta haetaan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan hankkeeseen, on toimivalta avustuksen hakemisesta yhteisten palvelujen johtajalla.

Päätös tullut nähtäväksi 14.11.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Päättäjä

Nimi
Tiina Mäki

Titteli
Yhteisten palvelujen johtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Pia Pulkkinen

Titteli
Päihdepalvelujen päällikkö