Alueen vuokraaminen Hertanmäestä (Pasila)

A

Tontit -yksikön päällikkö päätti, että Helsingin kaupunki vuokraa Oranssi Asunnot Oy:lle liitteenä 2 olevan karttaliitteen mukaisen tontin 91-17-86-21 Helsingin kaupungin 17. kaupunginosasta (Pasila) asumistarkoitusta varten maanvuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä 30 vuodeksi liitteenä nro 1 olevan maanvuokrasopimusluonnoksen mukaisin ehdoin.

(A1117-236)

B

Tontit -yksikön päällikkö päätti merkitä kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet palvelukokonaisuudelle sisäisin vuokrausperiaattein vuokratun (vuokraustunnus Y9117-10) alueen vuokrauksen päättyneeksi päätöskohdan A mukaisen maanvuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä lukien.

(Y9117-10)

C

Tontit -yksikön päällikkö päätti oikeuttaa sekä sopimukset ja valvonta - tiimin päällikön, että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta liitteen 1 mukaisen maanvuokrasopimuksen liitteineen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia, korjauksia ja tarkennuksia.

Päätöskohta A

Vuokra-alue sijaitsee Pasilan Hertanmäen asemakaava-alueen (asemakaava nro 12791) erillispientalojen korttelialueeksi (AO/s) merkityllä alueella, jolla rakennukset pihapiireineen ja ympäristöineen säilytetään. Alueella on kulttuurihistoriallisia ja maisemallisia arvoja. Alueella sijaitsee vuokralaiselle tämän vuokrauksen yhteydessä myytävät noin 138 k-m²:n suuruinen asuinrakennus, joka on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu suojeltavaksi (sr-2) sekä varastorakennus, jonka kerrosala on noin 40 k-m².

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 30.1.2024 § 56, että kaupunki myy osoitteessa Pasilan puistotie 9, Helsinki sijaitsevat asuinrakennuksen ja varastorakennuksen neuvottelumenettelyllä markkinaehtoiseen hintaan vuokralaiselle ja tontti 91-17-86-21 vuokrataan.

Vuokran määrä perustuu ulkopuoliselta asiantuntijalta tilattuun arviolausuntoon (Catella Property Oy, 30.6.2023) sekä alueella sijaitsevan rakennuksen käyttötarkoituksen mukaiseen rakennusoikeuteen ja neljän prosentin tuottoon.

Tontin alkuvuosivuokraksi esitetään 10 764 euroa helmikuun 2025 elinkustannusindeksin pistelukua 2345 vastaavassa hintatasossa. Kun asuinrakennuksen koko on 138 k-m² ja vuotuinen tuottovaatimus 4 %, merkitsee vuosivuokra rakennusoikeuden yksikköhintaa 1 950 euroa/k-m2 (138 x 1 950 €/k-m2 x 0,04 = 10 764 €). Vuosivuokra sidotaan elinkustannusindeksin muutokseen siten kuin maanvuokrasopimuksen ehdossa on sanottu.

Vuokrasta peritään alkuvuosialennuksen johdosta 20 % ensimmäisten 12 kuukauden ajalta, jonka jälkeen vuokrasta peritään 50 % siitä seuraavan 12 kuukauden ajalta.

Alueen ja sillä sijaitsevien rakennusten erityispiirteet on otettu huomioon maanvuokrasopimuksen ehdoissa. Muilta osin pitkäaikainen maanvuokrasopimus sisältää kaupungin asettamat ehdot sekä soveltuvin osin asuintonttien maanvuokrasopimuksissa käytettävät tavanomaiset ehdot.

Maanvuokrasopimus tulee voimaan ja allekirjoitetaan samanaikaisesti rakennuksen kauppakirjan kanssa.

Päätöskohta B

Päätöskohdassa A vuokrattaviksi esitetty tontti on ollut rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden hallinnassa kaupungin sisäisin vuokrausperiaattein. Kaupungin ulkopuoliselle taholle vuokrattaessa tonttia koskeva vuokraus merkitään päättyneeksi, kun päätöskohdan A mukainen maanvuokrasopimus tulee voimaan.

Valtiontukiarviointi

Oranssi Asunnot Oy:n kanssa tehtävän vuokrasopimuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu ja varmistettu ulkopuolisen arvioitsijan arviokirjalla kiinteistön vuokratason markkinaperusteisuus. Vuokra on markkinaehtoinen, joten vuokralainen ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 74 ja 97).

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunta on siirtänyt 4.4.2023 (195 §) tekemällään päätöksellä tontit -yksikön päällikölle hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaista toimivaltaansa antaa vuokralle toimialan hallinnassa olevan rakennetun kiinteistön yritys- tai asuintarkoituksiin enintään 30 vuoden määräaikaisin vuokrasopimuksin, kun kiinteistön rakennusoikeus on enintään 3 000 km², jos tämä samalla myy toimivaltansa rajoissa kiinteistöllä sijaitsevan rakennuksen vuokralaiselle.