Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös Hermanninrantaan toteutettavien päiväkoti- ja koulutilojen tarveselvityksestä

HEL 2025-003080
13. / 212 §

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös Hermanninrantaan toteutettavien päiväkoti- ja koulutilojen tarveselvityksestä

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyä Hermanninrannan kortteliin 21689 toteutettavan uudisrakennuksen tarveselvityksen. Uudisrakennukseen toteutetaan tilat koulun, päiväkodin ja nuorisotoimen toiminnalle.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta korostaa, että hankkeen jatkosuunnittelussa ja toteuttamisessa pitää edelleen huomioida henkilöstön ja oppijoiden näkemykset tilojen kehittämisessä sekä varmistaa tilojen kokonaistaloudellisuus, ekologisuus ja luontoystävällisyys. Tiloja kehitettäessä varmistetaan, että toiminnalle on riittävästi rauhallisia oppimisen tiloja.

Lautakunta edellyttää, että kaupunkiympäristön toimiala esittää hankesuunnitelmassa hankekustannusten muodostumisperusteet. Lisäksi hankeen suunnittelussa tulee etsiä mahdollisimman toimivia ja taloudellisia ratkaisuja.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hermanninrannan tulevan koulun oppilaaksiottoalueesta on päätetty Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston kokouksessa 19.11.2024. Vallilan ja Kallion alueella sijaitsevat olemassa olevat palvelutilat eivät vastaa Hermanninrannan osa-alueen kehittymiseen ja palvelutarpeen kasvuun. Hankkeessa toteutetaan uudet koulutilat noin 700 oppilaalle ja päiväkotitilat 224 lapselle.

Hermanninrannan alueelle kortteliin 21689 toteuttavat tilat otetaan käyttöön kalustettuna viimeistään elokuuhun 2029 mennessä ja niissä voidaan järjestää varhaiskasvatusta ja perusopetusta uuden rakentuvan alueen muuntuviin palvelutarpeisiin. Tilojen monipuolinen käyttö on huomioitu tilojen mitoittamisessa. Kaupunkiympäristön toimiala on päättänyt, että hanke toteutetaan vuokrahankkeena.

Uuden toimintamallin mukaisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hankkeissa liikuntasalien mitoitus on tarkistettu yhteistyössä kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan kanssa käytettävissä olevan tontin koon puitteissa (kts. liite 1).

Uudisrakennuksen valmistuttua nykyisistä päiväkoti Violanpuiston tilapäisistä tiloista osoitteessa Saarenkatu 14 on mahdollista luopua. Päiväkoti Violanpuistossa on tällä hetkellä noin 130 tilapaikkaa. Varhaiskasvatukselle hankkeessa tulee noin 90 uutta tilapaikkaa.

Tilahanke parantaa palveluiden järjestämistä

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Vuoden 2023 aikana toteutettiin Hermanninrannan alueen palveluverkkotarkastelu kaupunginkanslian, kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Tarkastelussa selvitettiin alueen väestön kasvuun perustuvia palvelutarpeita.

Kallion ja Vallilan peruspiirien alueella sijaitsevien koulujen ja päiväkotien nykyiset tilat ovat riittämättömät kasvavalle käyttäjämäärälle. Viimeisimmän väestöennusteen mukaan Kallion ja Vallilan peruspiirissä 1–6-vuotiaiden määrä kasvaa 750 lapsella ja 7–15-vuotiaiden määrä kasvaa 1 175 lapsella vuosina 2024–2038. Väestömäärän kasvu alueella tulee jatkumaan vielä vuoden 2038 jälkeenkin, mikä tullaan huomioimaan alueen palvelutarpeen kehittämisessä.

Uudishanke tulee vastaamaan akuuttiin, väestönkasvusta johtuvaan tilantarpeeseen alueella. Tällä hetkellä Hermanninrannan alueella perusopetusta järjestetään Kalasataman peruskoulussa ja Vallilan ala-asteella, joissa on tilat noin 1300 oppilaalle. Viimeisemmän väestönennusteen mukaan vuonna 2038 1-6-vuotiaita ennustetaan olevan Kallion ja Vallilan peruspiireissä 750 nykyistä enemmän. Voimakkain väestönkasvu sijoittuu Kalasataman, Sompasaaren ja Hermanninrannan osa-alueille.

Uudet palvelutilat tukevat lasten arkea

Uudisrakennukseen toteutettavat turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset koulun ja päiväkodin toiminnalle ja vastaavat Hermanninrannan alueen palvelutarpeisiin.

Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisympäristöksi. Toiminnan suunnitteluun osallistetaan henkilöstön lisäksi lapset, nuoret ja perheet. Tilat mahdollistavat yhteisöllisyyden ja asukaskäytön lisäämisen alueella.

Tilat edistävät varhaiskasvatussuunnitelman ja perusopetuksen opetussuunnitelman toteuttamista

Hankkeessa toteutetaan perusopetukselle ja varhaiskasvatukselle pedagogisesti monipuoliset, ja tarkoituksenmukaisesti mitoitetut tilat, jotka edistävät toimintaa ja takaavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Tilat suunnitellaan kaupunkitasoisten mitoitusperiaatteiden ja suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen opetussuunnitelmien tavoitteiden toteuttamisen.

Rakennus ja sen piha muodostuvat pienistä erillisistä toiminta-alueista, jotka mahdollistavat lapsen kokoisen toiminnan tiloissa. Rakennuksen tilat luovat pedagogisesti monipuolista toimintaa tukevan kokonaisuuden. Tavoitteena on, että lapsi voi turvallisesti aikuisten tukemana laajentaa kasvuympäristöään niin sisä- kuin ulkotiloissa opinpolkunsa aikana.

Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Piha-alueet tarjoavat käyttäjille ja alueen asukkaille monipuoliset leikki- ja liikuntaolosuhteet. Koulupihan lisäksi koulu hyödyntää kohteen välittömässä yhteydessä rakentuva Hermannin rantapuistoa.

Piha-alueiden suunnittelussa huomioidaan toiminnan tarpeet eri sääolosuhteissa ja varmistetaan toimivat yhteydet lähialueen puistoihin.

Hermanninrannan alueen peruskoulun uudishankkeen ja uuden päiväkodin tilatarpeet esitetään liitteenä olevassa huonetilaohjelmassa.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Hermanninrannan alueelle toteutettavan uudishankkeen peruskoulu- ja päiväkotitilat ovat laajuudeltaan 8 237 htm2 (6 683 hym²). Kaupunkiympäristön toimialan arvioima kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle tuleva kokonaisvuokra on noin 31,62 euroa/htm²/kk eli noin 3 126 000 euroa/vuosi. Rakennuksessa on kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan tiloja.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet. Ensikertaisessa kalustamisessa hyödynnetään vähintään 35 % toimialan käytössä olleita kalusteita, mikä edistää kaupungin hiilineutraalisuustavoitteita ja vähentää irtokalustukseen varattavia määrärahoja. Tässä hankkeessa käynnistämiskustannuksiin varataan 800 000 euroa, tieto- ja viestintäteknologian kustannuksiin varataan 75 000 euroa ja kovien materiaalien kädentaitojen tilojen laitehankintoihin 340 000 euroa. Muuttokustannusarvio on noin 120 000 euroa, siivouskustannusarvio on noin 220 000 euroa/vuosi.

Päiväkodin, peruskoulun sekä nuorisotilojen sijoittaminen samaan kiinteistöön ja tilojen yhteiskäyttö on tilankäytöllisesti kustannuksiltaan taloudellinen ratkaisu sekä vahvistaa yhtenäistä opinpolkua. Yhteiskäyttöisiä tiloja ovat esimerkiksi monitoimitila ja liikuntasali.

Hermanninrannan koulu ja päiväkoti on uusi, palveluverkkoa täydentävä hanke, joten varsinaisille väistötiloille ei ole tarvetta. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston 19.11.2024 tekemän päätöksen mukaan Hermanninrannan koulun oppilaaksiottoalue tulee voimaan 1.8.2027 ja koulu aloittaa toimintansa Arielinkadun väliaikaisissa koulutiloissa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala arvioi säännöllisesti Arielinkadun väliaikaisen koulutilan lisäksi mahdollisesti tarvittavan lisätilan tarvetta vuosittain päivittyvien väestöennusteiden sekä alueen asuntorakentamisen kehityksen pohjalta.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen aluepäälliköt ovat osallistuneet alueen palveluntarpeen määrittelyyn.

Koska kyseessä on uudiskohde uudella rakentuvalla alueella, kaikilla yksiköillä ei ole vielä henkilöstöä, joten aluepäälliköt osallistuvat uudiskohteen suunnitteluun pedagogisina asiantuntijoina. Henkilökuntaa ja oppijoita osallistetaan mahdollisuuksien mukaan suunnittelun aikana.

Hankkeesta on lähetetty tiedote huoltajille ja päiväkoti Violanpuiston henkilöstölle 12.5.2025. Lisäksi päiväkoti Violanpuistossa järjestettiin 13.2.2023 asukkaille ja huoltajille tilaisuus, jossa esiteltiin Hermanninrannan monitoimitalohanketta sekä tiedotettiin Violanpuiston päiväkodin nykyisten tilojen tilapäisyydestä ja niiden luopumisesta.

Pasilan, Kalasataman ja Aleksis Kiven peruskoulujen sekä Vallilan ja Kallion ala-asteen koulujen perusopetuksen oppilaaksiottoalueiden muutoksesta järjestettiin 23.9.2024 päiväkodin että koulun huoltajille tarkoitettu tilaisuus, jonka yhteydessä esiteltiin myös Hermanninrannan monitoimitalohanketta.

Lapsivaikutusten arviointi

Tilojen rakentamisella Hermanninrannan alueella voidaan varmistaa kasvavan alueen lapsille varhaiskasvatus ja perusopetus paikka lähipalveluna. Tämä edesauttaa alueella asuvien lapsien yhtenäisen opinpolun toteutumista. Uudisrakennuksen sijainti mahdollistaa Hermanninrannan alueen lasten varhaiskasvatuksen ja koulupolun jatkumisen lähialueella. Tilojen ja pihan toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen. Lapsen siirtymiä varhaiskasvatuksesta esi- ja perusopetukseen helpotetaan sijoittamalla eri toimintoja saman katon alle. Samalla mahdollistetaan lapsille ja nuorille tuttujen aikuisten ja lasten kanssa toimiminen pitkäjänteisesti. Ratkaisu edistää lasten ja nuorten yhtenäisen opinpolun toteutumista.

Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin.

Henkilökunnalla on mahdollisuus osallistua pedagogisesti tarkoituksenmukaisten ja yhteisen toimintakulttuurin suunnitteluun. Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Lapsille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilökunnan kanssa.

Jokaisella lapsella on oma ryhmä. Ryhmien toiminnalliset tarpeet on otettu huomioon toiminta- ja tilasuunnittelussa. Uusiin tiloihin siirtyessä mahdollistetaan kaverisuhteiden jatkuvuus.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.

Päätös tullut nähtäväksi 05.06.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Satu Järvenkallas

Lisätietojen antaja

Molly Ekholm, projektiarkkitehti, puhelin: 09 310 33257

molly.ekholm@hel.fi

Sirpa Juuri, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 09 310 43226

sirpa.juuri@hel.fi

Kimmo Mustonen, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 09 310 23148

kimmo.mustonen@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Tilaohjelma
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Tarveselvityslomake
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.