Folks Hotels Oy:n oikaisuvaatimus koskien kulttuuri- ja kirjastojaoston päätöstä 18.3.2025, § 9

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Oikaisuvaatimus

Folks Hotels Oy on tehnyt kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen koskien kulttuuri- ja kirjastojaoston päätöstä 18.3.2025, § 9.

Kuntalain 134 §:n 1 ja 2 momentin mukaan kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua.

Oikaisuvaatimus tehdään 2 momentin mukaan 1 momentissa tarkoitetun toimielimen ja sen jaoston sekä sen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Oikaisuvaatimuksen saa 137 §:n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntalain 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ellei muuta näytetä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä pöytäkirjanotteen postittamisesta.

Pöytäkirjanote on lähetetty postitse 24.3.2025 ja oikaisuvaatimus on saapunut kaupungin kirjaamoon 31.3.2025. Oikaisuvaatimus on osoitettu oikealle viranomaiselle ja se on saapunut säädetyssä määräajassa.

Oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset ja perusteet

Oikaisuvaatimuksen tekijä pyytää oikaisua päätökseen olla myöntämättä projektiavustusta Konepaja Festival 2025 -tapahtumalle koska katsoo päätöksen nojaavan virheellisen perusteluun. Hylkäysperusteeksi on kirjattu, että tapahtumatuotannon päävastuu on Helsinki Urban Artilla, jota kaupunki jo tukee toiminta-avustuksella.

Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan Konepaja Festival 2025 järjestetään yhdessä alueen toimijoiden ja asukkaiden kanssa, ja vaikka tapahtuman tuotannossa tehdään yhteistyötä Helsinki Urban Art Oy:n kanssa, Konepaja Festival 2025 on täysin Konepajan toimijoiden yhteistyönä toteutettava tapahtuma. Vaikka Helsinki Urban Art Oy:n kautta on aikaisempina vuosina palkattu työntekijöitä tapahtuman tuotantoon ja yhdistys on tukenut festivaalia tarjoamalla tekniikkaa sen käyttöön, tapahtuman tuotannon päävastuu on alueen toimijoista koostuvalla työryhmällä.

Konepaja-liikkeen perustanut Jaakko Blomberg ja The Folks Hotel Konepajan hotellitoimenjohtajan Nina Hilarto, joiden aloitteesta hanke on saanut alkunsa, edustavat oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan hankkeessa ennen kaikkea Konepaja Festivalia työnantajiensa sijaan. Oikaisuvaatimuksessa avataan eri toimijoiden ja yhteistyökumppaneiden rooleja hankkeessa, rahoituslähteitä, ohjelmistoa ja tavoitteita. Lisäksi tapahtuman aiempaa avustustasoa pidetään verrokkeihin nähden liian alhaisena.

Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös

Oikaisuvaatimuksen tekijä haki avustusta kolmatta kertaa järjestettävään Konepaja Festival -tapahtumaan. Kyseessä on Vallilan Konepajan alueella 7.6.2025 järjestettävä ilmainen ja kaikille avoin tapahtuma, joka kokoaa yhteen alueen toimijat, asukkaat sekä muut kaupunkilaiset. Tapahtuman kulttuuritarjonta sisältää musiikkia nousevilta sekä tunnetummilta artisteilta kolmella lavalla, kirpputorin sekä taide- ja lastenohjelmaa. Tapahtuman järjestämiseen osallistuu Folks Hotels Oy:n ja Helsinki Urban Art ry:n lisäksi alueen muita toimijoita sekä mm. ruokatorin kojuja, tuotemyyjiä ja kirpputorin järjestäviä asukkaita.

Päätöksessä hakijan kohdalla eritelty perustelu hylkäykselle on ollut, että tapahtumatuotannon päävastuu on Helsinki Urban Art ry:llä, jota kaupunki jo tukee toiminta-avustuksella.

Hakijan alkuperäisessä projektiavustushakemuksessa kerrotaan, että tuotannollinen päävastuu on Helsinki Urban Art ry:llä. Lisäksi festivaali mainitaan Helsinki Urban Art ry:n vuoden 2025 toimintasuunnitelmassa, jossa Helsinki Urban Art ry:n kerrotaan olevan yksi tapahtuman pääjärjestäjistä. Helsinki Urban Art ry saa Helsingin kaupungin toiminta-avustusta, ja tätä avustusta korotettiin 4 000 eurolla vuodelle 2025. Lähtökohtaisesti samaan toimintaan, jota kaupunki jo tukee avustuksella, ei myönnetä päällekkäistä avustusta.

Oikaisuvaatimusta koskevan päätöksen tueksi pyydettiin selvitystä myös Helsinki Urban Art ry:n toiminnanjohtajalta. Selvityksen sekä oikaisuvaatimuksessa esitettyjen lisätietojen pohjalta voidaan todeta, ettei Konepaja Festival 2025 ole pääosin Helsinki Urban Art ry:n tuotantoa ja festivaali on taloudellisesti irrallaan yhdistyksen muusta toiminnasta. Näin ollen Helsinki Urban Art ry:n saaman toiminta-avustuksen ei katsota olevan päällekkäistä tukea Konepaja Festival 2025:lle.

Avustamista ja avustustasoa arvioidaan suhteessa taide- ja kulttuuriavustusten arviointiperusteisiin. Yksittäisen hakemuksen arvioinnin lisäksi hakemuksia vertaillaan keskenään, ja kokonaisarvioinnissa huomioidaan mm. käytettävissä olevat määrärahat. Lisäksi eri kaupunginosissa tapahtuvien tapahtumien tukia ei voi suoraan verrata toisiinsa ja avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Taide- ja kulttuuriavustusten projektiavustuksia myönnetään Helsingissä tapahtuvaan yleisölle avoimeen taide- ja kulttuuritoimintaan. Avustusten myöntämisen arvioinnissa sovelletaan taide- ja kulttuuriavustusten arviointiperusteita, Helsingin kaupungin strategisia linjauksia, kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita sekä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjetta.

Helsingin taide- ja kulttuuriavustusten projektiavustusten osalta sovelletaan taide- ja kulttuuriavustusten arviointiperusteita. Hakemusten keskinäisessä vertailussa arvioidaan taiteellisten lähtökohtien ja sisältöjen lisäksi toiminnallisia lähtökohtia ja toteutusta sekä hankkeen monimuotoisuutta, saavutettavuutta ja osallisuutta.

Helsingin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo niiden käyttöä. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto 18.03.2025 § 9

Päätös tullut nähtäväksi 26.05.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.