Pitäjänmäki, Kornetintie 8 ja katualue, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 46. kaupunginosan (Pitäjänmäki) korttelin 46010 tonttia nro 8 sekä Pitäjänmäentien katualuetta koskevan poikkeamisluvan jatkamisen ja ryhmäkotiasumisen laajentamisen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavojen nro 9637 sekä nro 12516 käyttötarkoituksesta sekä asemakaavan nro 9637 rakennusoikeudesta.

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen määräaikaisena 31.12.2040 asti.

Maksu

2 910 euroa

Hakija

Koy Hemsö Care I Holding 9

Rakennuspaikka

46. kaupunginosan (Pitäjänmäki) korttelin 46010 tontti 8 ja osa Pitäjänmäentien katualuetta.

Hakemus

Hakija hakee lupaa laajentaa kiinteistön 1. ja 2. kerroksessa sijaitsevia erityisryhmien ryhmäkotejaan käsittämään myös kiinteistön 3. kerroksen tilat (719 k-m2). Hakija on tänä vuonna uusinut vuokrasopimuksensa kaupungin kanssa siten, että se on nyt voimassa 30.12.2040 asti. Jotta vuokralainen voi jatkaa toimintaansa vuokrakauden loppuun ja toisaalta voi myös investoida asuintilojen peruskorjaukseen ja laajennukseen haetaan nykyisen määräaikaisen poikkeamisluvan pidentämistä ja laajentamista vuoden 2040 loppuun. Hanke poikkeaa voimassa olevasta asemakaavasta 9637 siten, että liike- ja toimistorakennusten tontille sijoittuu erityisryhmien asumista ja asemakaavasta 12516 siten, että katualueelle sijoittuvat tontille kuuluvat autopaikat.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että kohteessa asuu jo nyt kehitysvammaisia nuoria, joille kohde on pysyvä koti. Kiinteistössä toimiva, Diakonissalaitoksen omistama Rinnekodit Oy näkee kohteen olevan sopiva jatkossakin erityisryhmien asumiselle.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Tontilla on voimassa 20.3.1991 vahvistettu asemakaava nro 9637. Asemakaavan mukaan tontti kuuluu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen (K). Tontin pinta-ala on 1 540 m2 ja rakennusoikeus on 2 250 k-m2. Sallittu enimmäiskerrosluku on neljä. Asemakaavassa ei ole osoitettu autopaikkamääräystä erityisasumiselle.

Pitäjänmäentien katualueella on voimassa 11.11.2021 lainvoiman saanut asemakaava nro 12516. Ajorata-, pyörätie- sekä jalkakäytäväalueen ja korttelin 46010 välissä on noin 16 metriä leveä kaistale katualuetta, jossa Kornetintie 8 tontin kohdalla sen käyttöön on vuokrattu melumuurilla aidattu alue.

Tontilla on voimassa maankäyttöjohtajan poikkeamispäätös vuodelta 2018 (Dnro 2018-002796), jonka mukaan tontille on myönnetty lupa ryhmäkotiasunnoille 1. ja 2. kerroksessa sekä kuntoutustoiminta-käyttöön muissa kerroksissa. Lisäksi päätöksen mukaan on myönnetty katualueen osan käyttäminen tontin laajennuksena autopaikkoja varten. Poikkeamislupa on voimassa 1.1.2030 asti.

Helsingin yleiskaavassa 2016 tontti on pääosin toimitila-aluetta ja vähäiseltä osin asuntovaltaista aluetta A1. Pitäjänmäen yritysalueen maankäytön muutosperiaatteet on hyväksytty kaupunkisuunnittelu-lautakunnassa 14.6.2014. Muutosperiaatteiden mukaan alue on työpaikka-aluetta.

Tontilla on nelikerroksinen 1960-luvulla rakennettu toimistotalo. Korttelissa 46010 on rivi vastaavanlaisia toimistotaloja.

Kornetintien kiinteistössä toimii tällä hetkellä kehitysvammaisten asumispalveluyksikkö sekä päivätoimintaa. Vuokralainen toivoo voivansa jatkaa ja laajentaa erityisryhmien palveluasumisen toimintaa samalla sijainnilla. Päivätoiminta on tarkoitus siirtää muualle.

Hakija suunnittelee rakennukseen laajaa peruskorjausta, jossa tilaratkaisuja muutetaan vastaamaan paremmin erityisasumisen tarpeita ja toiminnan vaatimuksia. Talotekniset järjestelmät uusitaan tilamuutosten edellyttämässä laajuudessa ja huomioiden hyvät asumisolosuhteet.

Ensimmäisen, toisen ja kolmannen kerroksen pohjaratkaisua muutetaan siten, että kerroksiin muodostuu kolme viidentoista asuinhuoneen ryhmäkotia. Huoneiden lisäksi kerroksissa säilytetään ryhmäkotien yhteiset olohuone- ja ruokailutilat. Kerroksiin lisätään henkilökunnan toimisto- ja wc-tiloja, varastotilaa ja lääkehuoneet. Kellarikerroksessa säilyvät asukkaiden pesu- ja saunatilat sekä huoneistokohtaiset varastot. Kellarissa sijaitsevia henkilökunnan sosiaalitiloja, pesulatiloja ja siivouskeskusta laajennetaan. Uusi jakelukeittiö rakennetaan kellariin.

Rakennuksen suunnitelman mukainen kerrosala (2 474 k-m2) ylittää asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden. Rakennusoikeuden ylitys muodostuu pääosin sisääntulokerroksessa olevan osittain maanpäällisen kellarin pääkäyttötarkoituksen mukaisista tiloista (228 m2).

Lisäksi piha-alueet kunnostetaan ja niiden viihtyisyyttä ja toiminnallisuutta parannetaan. Autopaikkoja on vähennetty kahdella autopaikalla nykytilanteesta siten, että niitä jää 7 kpl henkilökunnan ja vierailijoiden käyttöön sekä 1 saatto-autopaikka liikuntaesteisille. Asukkaat eivät ole ajokykyisiä. Pihalle osoitetaan lisäksi 8 kpl polkupyöräpaikkaa ja lumitila.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (22.4.2025). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, esim. koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska muutoksen nykyiseen tilanteeseen voi katsoa olevan suhteellisen vähäinen. Kiinteistölle on aikaisemmin vuosina 2009 ja 2018 myönnetty määräaikaiset poikkeamisluvat kehitysvammaisten ryhmäkotiasumiselle, ja tätä vastaavaa toimintaa halutaan kehittää ja laajentaa. Rakennuksessa on jo nyt ryhmäkotitoimintaa ja asumista palvelevia tiloja on jo aikaisempina vuosina toteutettu rakennuksen maantasokerrokseen. Rakennusoikeuden ylitys johtuu entisten kellaritilojen ottamisesta pääkäyttötarkoituksen mukaiseen käyttöön eikä ylityksellä ole vaikutusta kaupunkiympäristöön.

Yleiskaava sekä Pitäjänmäen yritysalueen muutosperiaatteet osoittavat alueelle toimitilavaltaista toimintaa. Koska kyseinen hanke on yleishyödyllinen ja erityisasuminen on vakiintunut tontilla jo n 15 vuoden ajan eikä naapureilla ole huomauttamista, hankkeelle voidaan myöntää poikkeaminen määräaikaisesti tontin vuokra-ajan loppuun eli 31.12.2040 asti.

Poikkeamisen erityinen syy on olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö ja hyödyntäminen.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Rakennusvalvontataksa 2025

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 5 §:n kohta 3a