Gruppmotion av SFP:s fullmäktigegrupp om integration på svenska

Stadsfullmäktige betraktar motionen som slutbehandlad.

SFP:s gruppmotion betonar att i och med den nya integrationslagen ansvarar kommunerna för integration och sysselsättningstjänster. Enligt regeringsprogrammet och nationalspråksstrategin ska 5–10 % av invandrare integreras på svenska och andelen motsvarar minst den svenskspråkiga befolkningens andel. I Helsingfors förutsätter detta tillräckliga resurser, bättre kommunikation om språkval och stärkandet av myndigheternas kunskaper. Finlands tvåspråkighet ska lyftas fram i samhällsorienteringen så att invandrare kan göra ett faktabaserat språkval. Det fria bildningsarbetet och tredje sektorn står i en nyckelposition för svenskspråkig integration och deras roll ska stärkas och kopplas in i det kommunala arbetet. Dessutom behövs samarbete mellan kommunerna och uppföljning av hur statens tilläggsfinansiering och resurser har använts. Motionen finns som bilaga 1.

Svenskspråkiga tjänster och integrationens första fas

Helsingfors sysselsättningstjänster erbjuder lagstadgade tjänster på finska och svenska. I integrationens första fas görs kunden en bedömning av servicebehov där kunden styrs att välja integrationsspråket och får information om svenska tjänster. Under år 2025 har de som är intresserade av svenskspråkig integrationsutbildning styrts till integrationsutbildningar av Helsingfors stads svenska arbetarinstitut Arbis. Aktörer inom den tredje sektorn, såsom Luckan Integration, erbjuder handledning och mentorskap som stöder integration på svenska.

Integrationsutbildningen på svenska är under beredning som bäst som en arbetskraftsutbildning som Helsingfors stads egen produktion i samarbete med Helsingfors stads arbetarinstitut Arbis. Utbildningen inleds i januari 2026. Syftet är att ordna tre utbildningar om året så att antalet studerande ökar från 50 till 60 under åren 2026–2027 medan kapaciteten ökar.

Utveckling av kunskaper och stöd för personal

Staden utvecklar kommunikationen om integrationsmöjligheter på svenska som en del av kundstyrning och koordinering av tjänster. För att öka kommunikationen ges sakkunniga systematiska anvisningar om att berätta för kunder om rätten att välja integrationsspråket och kommunikationsmaterial produceras på två språk. Introduktionsmaterial om integration på svenska finns tillgänglig för sakkunniga och materialet förbättras och utvecklas.

Huvudstadsregionens sysselsättningsområden har ett gemensamt sakkunnignätverk för integration på svenska, KOTO Svenska. Inom nätverket kan sakkunniga utbyta information om specialdrag av integration på svenska över kommungränser. Det stöder utveckling av kunskaper, utdelning av information och förenhetligande av praxis för svenska tjänster på hela regionen.

Personals kunskaper i svenska inom sysselsättningstjänsterna stärks genom en intensivkurs i fackterminologi på svenska för finskspråkiga sakkunniga. Målet med kursen är att förbättra behärskande av myndighetssvenska och öka självförtroende i att använda svenska i kundarbete. Pilotkursen ordnas i november 2025 och personalens intresse för att delta har varit stor.

Ordnande av samhällsorientering

I enlighet med avtalet ansvarar Vanda stads sysselsättningsservice för koordineringen av samhällsorienteringskurser inom huvudstadsregionen. Kursen är riktad till personer i integrationens första fas. Invandrare från Helsingfors, Esbo, Grankulla och Vanda områden styrs till kursen. Utgångspunkten är att invandrare deltar i kursen före integrationsutbildningen. Kursen är en hybridkurs med både när- och distansutbildning. Kursen tar minst 70 timmar, typiskt under 20 vardagar. Gruppstorlek är cirka 10–18 personer.

Innehållet av samhällsorienteringen utgår från integrationslagen (681/2023) och statsrådets förordning. Finlands Flyktinghjälp rf och Utbildningsstyrelsen har utvecklat materialet i samarbete med myndigheter och sakkunniga och EU:s asyl-, migrations- och integrationsfond AMIF har finansierat arbetet. Materialet innehåller texter, sammandrag, uppgifter och diskussionsfrågor och har planerats att vara flerspråkigt och kulturellt tillgänglig.

I läromaterialet sägs att Finland är officiellt ett tvåspråkigt land där finska och svenska är nationalspråk. På kursen behandlas språklagstiftningen, rätten att sköta ärenden med myndigheter på båda språken och tillgången till svenska tjänster. I delen om Finlands historia betonas det svenska språkets historiska betydelse och den finlandssvenska kulturens ställning.

Resurser och uppföljning

Projektet Jobba för integration, som är på gång, stöder sysselsättning på svenska och utveckling av utbildningsstigar. Projektet kartlägger svenskspråkiga arbetsplatser, identifierar hinder för sysselsättning och stabiliserar nätverks- och rekryteringsevenemanget Karriärdagen som en del av serviceutbudet. Målet är att stärka integration och utbildningsutbud på svenska 2026–2027 och säkerställa en effektiv användning och uppföljning av resurser. Användningen av resurser följs upp som en del av utveckling och bedömning av integrationstjänster.

Utvecklingen av integration på svenska stöds av en planerare inom Helsingfors sysselsättningstjänster. Planeraren har som uppgift att koordinera, planera och främja tjänster på svenska. Planerarens roll är central i synnerhet i att utveckla tjänster, bereda utbildningar och stärka samarbete med den tredje sektorn och läroanstalter. Uppgiftsbeskrivningen möjliggör en långvarig uppföljning och kontinuerlig utveckling så att integration på svenska i Helsingfors svarar mot kraven enligt lagstiftningen och strategiska mål.

Stadsstyrelsen förutsätter att staden ser till i rekryteringar av personal och vid planering av organisationen att tjänsterna har tillräckligt med personal som i praktiken kan svenska och har kunskaper om svenskspråkiga integrationsstigar.

Till slut

Stadsstyrelsen betonar att en riktlinje i stadsstrategin ”Ett Helsingfors att vara stolt över” 2025–2029 lyder enligt följande: ”Vi skapar en stig och strukturer för att klart fler människor än nu ska kunna integreras på svenska.” För att nå detta mål krävs satsningar och stadens strategiska och långsiktiga arbete för integration.

Befogenheter

Enligt 30 kap. 12 § 2 mom. i förvaltningsstadgan besvaras en gruppmotion av stadsstyrelsen. Svaret behandlas i stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.