Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Björn Månssonin toivomusponnesta, joka koskee Kasarmitorin liikerakennuksen asemakaavan muutosta (nro 12762)

Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Kasarmitorin liikerakennuksen, Kasarmikatu 19a asemakaavan muutoksen (12762) hyväksymisen yhteydessä kaupunginvaltuusto edellytti selvitettävän mahdollisuutta suunnitella Kasarmitorin uudisrakennus siten, että se on tyyliltään ja korkeudeltaan sopusoinnussa Engelin suunnitteleman Kaartin kasarmin kanssa.

Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että kaupunginhallituksen hyväksymässä kaavamuutoksessa edellytetään uudisrakennuksen julkisivujen ja vesikaton sovittamista arvoympäristöön sekä laadukkaita julkisivumateriaaleja. Lisäksi rakennuksen korkeutta on rajoitettu. Näiden asemakaavamääräysten tavoitteena on toivomusponnen mukaisesti uudisrakennuksen sovittaminen arvoympäristöön ja erityisesti Kaartin kasarmin päärakennukseen. Tarkemmat suunnitteluratkaisut esitetään rakennuslupahakemuksessa. Lupakäsittelyn yhteydessä, esimerkiksi kaupunkikuvatyöryhmässä arvioidaan, toteuttaako hanke rakentamislain edellyttämää rakennettuun ympäristöön soveltumista, arkkitehtuurin korkeatasoisuutta, kauneutta ja sopusuhtaisuutta.

Kaupunginvaltuuston hyväksymässä asemakaavan muutoksessa rakennuksen korkeutta on rajoitettu siten, että rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauslinjan (ns. räystäskorko) korkeimmaksi sallituksi korkeusasemaksi on osoitettu +22.0 ja vesikaton ylimmäksi korkeusasemaksi +24.0. Vertailuna Kaartin kasarmin päärakennuksen tarkistusmitattu räystäskorkeus +24,8 ja harjakorko +28,0. Teknisiä tiloja ei myöskään sallita sijoitettavaksi uudisrakennuksen vesikaton yläpuolelle. Kaavamääräyksissä edellytetään lisäksi, että julkisivujen ja vesikaton arkkitehtuuri tulee sovittaa ympäristön arvokkaaseen kaupunkikuvaan ja että kaikkien julkisivumateriaalien tulee olla laadukkaita ja aikaa kestäviä. Maantasokerroksen julkisivuista määrätään erikseen, että niiden tulee olla kiviaineisia ja että niissä tulee olla suuret ikkunat, joita ei saa peittää mainosteippauksilla. Rakennusalan rajaus on määritelty viitesuunnitelman mukaisesti siten, että rakennuksen nurkat on pyöristetty.

Kasarmitorin liikerakennuksen asemakaavan muutosehdotus perustuu Lahdelma & Mahlamäki arkkitehtien viitesuunnitelmaan (10.4.2024), jonka yhtenä keskeisimpänä lähtökohtana on uudisrakennuksen sopeutuminen rakennettuun kulttuuriympäristöön. Viitesuunnitelman yleiskuvauksessa uudisrakennuksen arkkitehtuuria kuvaillaan mm. seuraavasti:

”Uudisrakennuksen kokonaiskorkeus jää torin etelälaitaa rajaavan pääesikunnan räystäslinjan alapuolelle. Horisontaalisuutta korostavan uudisrakennuksen julkisivu jakautuu pystysuunnassa kahteen osaan: kiviaineiseen tai sitä muistuttavaan jalustaosaan, joka sävyltään sopeutuu ympäröivään rakennuskantaan, sekä olemukseltaan vaaleaan, pääosin lasiaineiseen ja kenties osin metalliseen yläosaan.

Aukioon kiinnittyvä jalustaosa synnyttää uudisrakennukselle historialliseen keskustaan soveltuvan julkisen rakennuksen arvokkaan luonteen, ja avarat näkymät ympäristöönsä tarjoava keveä yläosa kunnioittaa niin ikään uudisrakennuksen sijaintia osana torialueen arvorakennusten kokoelmaa.”

Asemakaava ei kuitenkaan estä viitesuunnitelmasta poikkeavan ratkaisun toteuttamista kaavamääräysten puitteissa. Esimerkiksi julkisivujen tyyliä, materiaalia ja aukotusta voi muuttaa aiemmin esitetystä, mikäli toisenlaisen ratkaisun katsotaan sopivan paremmin arvoympäristöön.

Rakennuksen korkeuden suunnittelua määrittelee erityisesti Kasarmikadun ja Kasarmitorin välinen tasoero ja se, että rakennuksen kivijalkatilojen vaaditaan avautuvan molempiin suuntiin. Asemakaavan viitesuunnitelmassa torin puoleinen ensimmäinen kerros on tästä johtuen esitetty korkeampana tilana. Vaikka rakennusvolyymin pienentäminen olisi kaavamääräysten puitteissa mahdollista, kiinteistönomistaja on kaavamuutoshakemuksen yhteydessä ilmoittanut, ettei viitesuunnitelmassa esitettyä rakennusmassaa matalampi tai pienempi uudisrakennus ole taloudellisesti toteuttamiskelpoinen ja vaihtoehtona olisi nykyisen rakennuksen peruskorjaus. Kaavamuutos on laadittu kiinteistönomistajan hakemuksesta uudisrakennushankkeen mahdollistamiseksi.

Toivomusponsi

Hyväksyessään 26.2.2025 Kasarmitorin liikerakennuksen asemakaavan muutoksen (nro 12762) kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen:

”Kaartinkaupungin Kasarmitorin liikerakennuksen asemakaavan
muutos (nro 12762)

HEL 2020-010234
26.2.2025, Asia 5, § 44

Björn Månsson

Hyväksyessään asemakaavan kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta suunnitella Kasarmitorin uudisrakennus siten, että se on tyyliltään ja korkeudeltaan sopusoinnussa Engelin suunnitteleman Kaartin kasarmin kanssa.

Detaljplaneändring (nr 12762) för Kaserntorgets affärsbyggnad i
Gardesstaden

HEL 2020-010234
26.2.2025, Ärende 5, § 44

Björn Månsson

Vid godkännandet av detaljplanen förutsätter stadsfullmäktige att staden utreder möjligheten att planera Kaserntorgets nybyggnad så att den till sin stil och höjd står i harmoni med den av Engel planerade Gardeskasernen.”

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan asiasta lausunnon kaupunginhallitukselle 30.9.2025 mennessä.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 14 §:n 4 momentin mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava hyväksytystä toivomusponnesta sen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua sen hyväksymisestä.