Vahingonkorvausvaatimus, puun aiheuttama kiinteistövaurio

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 7.3.2025 esittänyt kaupungille määrältään 200 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan kaupungin alueella
kasvanut puu kaatui lumituiskussa 20.11.2024 klo 16.30 hakijan kiinteistölle rikkoen hakijan omaisuutta osoitteessa Vanhaistentie. Hakijan vaatimus koskee vakuutuksen omavastuuosuutta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kunnan hallinnassa asemakaava-alueella olevat torit, katuaukiot, puistot ja muut näihin verrattavat yleiset alueet niiden käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa.

Helsingissä viheralueet jaetaan käyttötarkoituksen mukaiseen luokitukseen. Vahingon aiheuttanut puu on kasvanut asemakaavoitetulla viheralueella Jussin puistossa, joka on luokiteltu M2-hoitoluokan lähimetsäksi.

Lähimetsät ovat asuinalueiden välittömässä läheisyydessä sijaitsevia
metsiä, joiden käyttö on päivittäistä. Niitä käytetään oleskeluun, leikkiin,
kauttakulkuun, ulkoiluun, liikuntaan ja sosiaaliseen kanssakäymiseen.
Lähimetsiä ylläpidetään vuorovaikutuksessa alueen asukkaiden kanssa painottaen puuston elinvoimaisuutta, uudistumista ja turvallisuutta. Lisäksi hoidetaan polkuja sekä opastukseen liittyviä rakenteita. Lähimetsää ei varsinaisesti tarkkailla, vaan sille tehdään 10 vuoden suunnitelma muun muassa harvennuksien suhteen. Huhtikuun alusta heinäkuun loppuun harvennus- ja uudistushakkuita ei tehdä lintujen pesimisen vuoksi. Vaaraa aiheuttavien puiden seurantaa tehdään muiden ylläpitotöiden yhteydessä sekä kaupungille annettujen palautteiden perusteella, ja välitöntä vaaraa aiheuttavat puut poistetaan mahdollisimman nopeasti.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Alueen kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahingon aiheuttanut puu on terijoensalava. Puu on sijainnut lähimetsässä, jossa ei ole voimassa olevaa luonnonhoitosuunnitelmaa. Puussa ei ole ollut päällepäin näkyvää vikaa eikä kyseisestä puusta ollut tullut ilmoituksia ennen vahinkotapahtumaa.

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole annettu ennen kyseistä vahinkotapahtumaa palautteita vahingon aiheuttaneesta puusta. Kaupungille
on annettu kaksi palautetta vahingon aiheuttaneesta puusta syntyneen vahingon jälkeen 10.10.2024. Kaupungille ei ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia kyseisestä puusta.

Voimakas myrskymatalapaine toi Suomeen 20.–21.11.2024 Jari-myrskyn, jolloin esiintyi lumipyryjä ja voimakkaita tuulia. Puuskainen tuuli aiheutti tuulituhoja ja sähkökatkoja.

Ilmatieteen laitoksen Kumpulan havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan vahinkopäivänä 20.11.2024 esiintyi vesi-, räntä- ja lumisateita. Sateen määrä vedeksi muutettuna oli 22,1 mm ja lumensyvyys nousi nollasta senttimetristä seitsemään senttimetriin klo 16.30 mennessä. Kumpulan havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan keskituulen nopeus on ollut korkeimmillaan 20.11.2024 ennen vahinkotapahtumaa klo 13.40 ollen 10,4 m/s. Puuskatuulen nopeus on ollut samaan aikaan 18,3 m/s. Vahinkohetkellä klo 16.30 keskituulen nopeus on ollut 10,3 m/s ja puuskatuulen nopeus on ollut 16,1 m/s.

8–13 m/s tuuli luokitellaan navakaksi tuuleksi ja 14–20 m/s tuuli luokitellaan kovaksi tuuleksi. Kun tuuli on navakkaa, pienehköt lehtipuut heiluvat ja puiden suuret oksat heiluvat, ja kun tuuli on kovaa, puut heiluvat ja tuuli katkoo puiden oksia. Erityisesti tuulenpuuskat aiheuttavat tuhoja maa-alueilla.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta. Vahingon aiheuttanut puu on kasvanut lähimetsässä, jota ei varsinaisesti tarkkailla, vaan sitä ylläpidetään vuorovaikutuksessa alueen asukkaiden kanssa. Vahingon aiheuttaneessa puussa ei ole ollut päällepäin näkyvää vikaa, eikä siitä ole tullut ilmoituksia kaupungille ennen vahinkoa. Vahinkoaikaan vallinneet sääolot, eli märkä lumi ja kova tuuli, ovat todennäköisesti aiheuttaneet puun kaatumisen.

Edellä esitetyn perusteella asiassa ei ole tapahtunut kunnossapidon laiminlyöntiä, eikä kaupungin puolelta ole todettavissa myöskään tahallisuutta tai tuottamusta. Kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–2 §, 6 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.