Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Sinikka Vepsän ym. valtuustoaloitteesta koskien kaupunkiympäristötoimialan korjaushankkeiden seurannan, valvonnan ja dokumentoinnin parantamista

Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Aloitteen allekirjoittaneet ovat sitä mieltä, että kaupunkiympäristötoimialan pitää edellyttää nykyistä parempaa kaupunkiympäristötoimialan korjaus ja rakentamishankkeiden ajantasaista seurantaa, valvontaa ja dokumentointia. Kaupunkiympäristötoimialan tulee tehdä myös tiiviimpää yhteistyöstä kaikkien toimialojen kanssa, joita korjaus- ja rakentamishankkeet koskevat.

Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että Puistolanraitin ala-asteen tilanne on valitettava, ja se osoittaa selvästi, että nykyisiä käytäntöjä on edelleen syytä kehittää. Kaikista pienemmistä korjaushankkeiden töistä ei ole aiemmin systemaattisesti laadittu erillisiä dokumentteja. Kiinnitämme huomiota, että jatkossa kehitämme toimintaamme niin, että korjaukset dokumentoidaan systemaattisemmin, jotta vastaavia tilanteita voidaan jatkossa ehkäistä.

Kaupunkiympäristön toimialalla on viime vuosina kehitetty ja otettu käyttöön uusia toimintamalleja ja järjestelmiä, joilla pyritään parantamaan hankkeiden seurantaa ja dokumentointia. Erityistä huomiota on kiinnitetty myös sisäilmaongelmien kokonaisvaltaiseen hallintaan sekä korjausten laadunvarmistukseen.

Tavoitteena on varmistaa, että kaikki korjausrakentamisen vaiheet dokumentoidaan asianmukaisesti ja että tieto kulkee läpinäkyvästi kaikkien osapuolten välillä. Lisäksi olemme kehittäneet teknisille isännöitsijöille apuvälineitä rakennuksen kunnon seurantaan, kuten kunnossapito-ohjelman. Myös Staran kanssa tehtävässä yhteistyössä on kehitetty korjausten dokumentointia.

Kaupunkiympäristön toimiala ottaa esityksessä mainitun ympäristöministeriön oppaan suositukset vakavasti ja pyrkii sisällyttämään menettelytavat osaksi hankkeiden suunnittelu- ja toteutusprosesseja. Laadunvarmistusta, katselmointia ja käyttäjäpalautteen hyödyntämistä kehitetään yhteistyössä muiden toimialojen kanssa.

Kaupunkiympäristön toimiala sitoutuu tiivistämään yhteistyötä tilaverkkotyössä muiden toimialojen kanssa varmistaakseen, että rakennusten kunto ja korjaustarpeet tunnistetaan ajoissa ja niihin reagoidaan asianmukaisesti.

Valtuustoaloite

Valtuutettu Sinikka Vepsä ja 26 muuta valtuutettua ovat tehneet 12.3.2025 seuraavan valtuustoaloitteen:

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 29.8.2025 mennessä.

Kaupunginkanslia on myöntänyt lausunnon antamiselle lisäaikaa
30.9.2025.saakka.

"Kaupunkiympäristötoimialan korjaushankkeiden seurannan, valvonnan ja dokumentoinnin parantaminen

Kaupunkiympäristötoimialan puutteellisesta toiminnasta, seurannasta ja tiedottamisesta korjausrakentamisen suhteen olemme saaneet tietoa mediasta viimeksi tänään Puistolanraitin ala-asteen kohdalla. Koulun katossa on kuntotutkimuksissa havaittu vuotoja vuosina 2011,2014, 2018, 2022 ja 2023. Katon korjaustöistä osa on edelleen tekemättä ja kaikista aiemmista kouluun tehdyistä korjaustoimenpiteistä ei ole dokumentteja löydettävissä. Vesi on aiheuttanut koulurakennukseen vuosien varrella merkittäviä sisäilmaongelmia ja vaarantanut näin lasten ja henkilökunnan terveysturvallisuutta.

Ympäristöministeriönoppaassa Rakennuksen kosteus- ja sisäilma kuntotutkimus todetaan: "Korjausten onnistumisen seuranta perustuu purku- ja korjaustyön huolelliseen suunnitteluun, töiden suunnitelmien mukaiseen toteutukseen ja toteutuksen valvontaan. Purku- ja korjaustyöt tulee katselmoida ja dokumentoida vaiheittain. Toteutuksen onnistumisen arvioinnissa käytetään soveltavia laadunvarmistusmenettelyjä. Korjausten työkaluna voidaan käyttää myös käyttäjien sisäilmasto- ja oirekyselyä, joka toteutetaan tutkimusten alkuvaiheessa ja uudelleen korjausten päätyttyä. Sisäilmamittauksia voidaan käyttää suuntaa- antavana työkaluna laadun parantamisen todentamisessa."

Me allekirjoittaneet valtuutetut edellytämme nykyistä parempaa kaupunkiympäristötoimialan korjaus ja rakentamishankkeiden ajantasaista seurantaa, valvontaa ja dokumentointia. Kaupunkiympäristötoimialan tulee tehdä myös tiiviimpää yhteistyöstä kaikkien toimialojen kanssa, joita korjaus- ja rakentamishankkeet koskevat."

Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen vastattavaksi jää myös aloite, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Saman pykälän 5 momentin mukaan kaupunginhallitus voi 2 momentissa määrätystä poiketen päättää, että aloite jää kaupunginhallituksen vastattavaksi.