Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välinen YTA-alasopimus koskien Haartmanin sairaalan potilasruokapalvelujen tuottamista

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välisen sopimuksen Haartmanin sairaalan potilasruokapalvelujen tuottamisesta.

Samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää oikeuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tarvittaessa tekemään sopimukseen vähäisiä, välttämättömiä muutoksia.

Sopimuksen tausta ja tarkoitus

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, jäljempänä järjestämislaki) 36 §:n mukaan samaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueeseen kuuluvien hyvinvointialueiden on tehtävä yhteistyösopimus valtuustokausittain. Yhteistyösopimuksen tarkoituksena on varmistaa yhteistyöalueeseen kuuluvien hyvinvointialueiden työnjako, yhteistyö ja yhteensovittaminen siltä osin kuin se on tarpeellista hyvinvointialueiden lakisääteisten tehtävien toteutumisen ja sosiaali- ja terveydenhuollon kustannusvaikuttavuuden turvaamiseksi.

Sopijapuolet kuuluvat eteläiseen yhteistyöalueeseen ja ovat YTA-sopimuksen osapuolia. Tämä sopimus on YTA-sopimuksessa viitattu YTA-alasopimus.

Sopimuksen kohteena ovat Haartmanin sairaalan osaston potilasruokapalvelut kahden osaston osalta: Haartmanin sairaalan osastot kolme ja viisi. HUS Runkopalvelut vastaavat potilasruokapalveluista koko HUS-alueella ja tuottavat Helsingille sopimuksen mukaiset potilasruokapalvelut.

Yhteistyön tavoitteena on hyödyntää sopijapuolten resursseja tehokkaalla tavalla ja hyödyntää sopijapuolten voimavarat mahdollisimman tehokkaasti sekä toiminnallisesti että taloudellisesti.

Nyt solmittava YTA-alasopimus korvaa aiemmin laaditun sopimuksen Haartmanin sairaalan potilasruokailupalvelun tuottamisesta (2017).

Sopimuskausi ja sopimuksen arvo

Sopimus tulee voimaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sitä koskevan sopimuksen. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopijapuoli voi kirjallisesti irtisanoa sopimuksen noudattaen 12 kuukauden irtisanomisaikaa.

Sopimuksen kustannukset ovat arviolta noin 35 900 euroa kuukaudessa ja siten sopimuksen arvolisäveroton kokonaisarvo on noin 1 723 200 euroa laskettuna 48 kuukaudelle.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on päätöksellään 17.12.2024 § 281 hyväksynyt sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan hankintavaltuudet.

Kyseessä ei ole julkisista hankinnoista ja käyttöoikeuksista annetun lain (1397/2016) tarkoittama hankintasopimus. Koska Helsingin kaupungin hallintosäännössä ei ole tarkempia määräyksiä lakiin perustuvien sopimusten hyväksymisestä (esimerkiksi YTA-alasopimukset), on toimivaltamääräyksiä tulkittu siten, että sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää sopimusten hyväksymisestä, jos hankintavaltuuksia soveltamalla sopimus kuuluisi arvonsa puolesta lautakunnan päätettäväksi.

Koska hankinnan arvo ylittää viranhaltijoiden hankintavaltuudet, toimivalta päättää hankinnasta on sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnalla.