Päätös Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n meluilmoituksesta koskien ratatyötä Helsinginkadun ja Fleminginkadun risteyksessä
Päätös Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n meluilmoituksesta koskien ratatyötä Helsinginkadun ja Fleminginkadun risteyksessä
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee ratatyötä 8.5. - 6.6.2025 Helsinginkadun ja Fleminginkadun risteyksessä, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ellei yötyö ole liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi välttämätöntä.
- Hydraulista iskuvasaraa saa käyttää enintään kahtena yönä seitsemän vuorokauden aikana.
- Yöaikaan käytettävän hydraulisen iskuvasaran pitää olla meluvaimennettu malli.
- Meluhaitan riittävästä torjunnasta tulee sopia ennakkoon Aleksis Kiven peruskoulun (Porvoonkatu 2) rehtorin kanssa neuvottelemalla. Melu ei saa haitata koulun opetustoimintaa.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava hyvissä ajoin ennen työn aloittamista alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote tulee toimittaa alueen asukasyhdistyksille Alppila-Seura ry:lle ja Kallio-Seura ry:lle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäinen työaika, perustelu yötyölle sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot. - Työmaan pölyäminen on estettävä kastelemalla, pölynkeräyslaitteistolla tai työkohteen ympärille rakennettavalla tiiviillä suojarakennelmalla. Työmaan ulkopuolelle levinnyt pölyävä hienoaines on pestävä viivytyksettä pois.
Kuva 1. Työmaan sijainti ja tiedotusalue (Määräys 4).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1050,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikainen melu aiheuttaa eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Työkoneen puomiin kiinnitetty iskuvasara on ilmoitetun työn meluisin laite ja lisäksi sen melu on iskumaista. Yötöiden jaksottaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi asukkaille kohtuutonta haittaa.
- Yöaikainen melu aiheuttaa eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Ympäristöpalveluiden tietojen mukaan meluvaimennettu iskuvasara on jopa 10 dB hiljaisempi kuin tavanomainen iskuvasara.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi haittaa oppilaitoksen toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 ja 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työn aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
Ilmoituksen tekijä
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy, PL 55250, 00099 Helsingin kaupunki
Y-tunnus: 3251002-1
Yhteyshenkilö: Sami Martemaa, puhelin 050 428 0348, sähköposti sami.martemaa@kaupunkiliikenne.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee ratatyötä 8.5. - 6.6.2025 Helsinginkadun ja Fleminginkadun risteyksessä (Kuva 1). Töitä tehdään sekä päiväaikaan kello 7.00 - 15.00 että ilta- ja yöaikaan kello 20.00 - 5.00. Työn tarkoituksena on uusia vanhat raitiotiekiskot. Viikolla 19 töitä tehdään päiväaikaan kello 7 - 15, jolloin puretaan kiskot Fleminginkadun puolelta iskuvasaraa käyttäen. Viikot 20 - 22 tehdään yötyötä. Kiskonvaihto tehdään viikoilla 20 ja 22, jolloin iskuvasaraa käytetään vanhan pohjabetonin purkamisessa.
Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneesta, pyöräkuormaajasta, kuorma-autosta, hitsauskoneesta ja Rammer 999A01L -iskuvasarasta. Ilmoituksen mukaan työn aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä noin 92 dB.
Melulle altistuvat asuinrakennukset sijaitsevat lähimmillään alle 5 metrin etäisyydellä työmaasta (ilmoituksen liitekartta). Ilmoituksen mukaan työn aiheuttama melutaso (LAeq) on melulle eniten altistuvan kohteen luona 91 dB. Ilmoituksessa ei ole mainittu häiriytyvänä kohteena osoitteessa Porvoonkatu 2 / Fleminginkatu 22 sijaitsevaa Aleksis Kiven peruskoulua.
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa todetaan, että työssä käytettävä iskuvasara on koteloitu vastaten uutta Rammer 999E -mallia. Melua torjutaan myös pyrkimällä tekemään melua aiheuttavat työvaiheet päivisin. Lisäksi työstä tiedotetaan jakamalla porraskäytäväkohtainen tiedote viisi päivää ennen työn aloittamista noin 200 metrin säteelle työmaan ympäristöön. Muissa kuin asuinrakennuksissa käydään paikanpäällä ilmoittamassa työn ajankohdat ja siitä aiheutuva haitta. Erityisen herkissä kohteissa tehdään melukatselmus.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on tehty Lupapisteessä 8.4.2025. Ilmoitusta on muutettu 16.4. ja 18.4.2025.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös tullut nähtäväksi 24.04.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Harri Pasanen, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32013