Vahingonkorvaus, esinevahinko, 10.4.2025 päiväkoti Neulasen pihan jalkapallokenttä

Hallintopäällikkö päätti kohtuussyistä hyväksyä ********** (myöhemmin hakija) vahingonkorvausvaatimuksen, joka on liittynyt työssä rikkoutuneisiin silmälaseihin. Hallintopäällikkö päätti myöntää hakijalle yhteensä 195,00 euron arvoisen korvauksen. Enemmiltä osin hallintopäällikkö päätti hylätä korvausvaatimuksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien ja haettava määrä on enintään 5000 euroa.

Hakemus

Hakija on esittänyt 28.4.2025 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneessa vahingonkorvausvaatimuksessa 325,00 euron suuruisen korvausvaatimuksen työssä rikkoutuneista silmälaseista.

Hakija kertoo 10.4.2025 päiväkodissa sattuneesta tilanteesta. Hakija toimii Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan päiväkodissa lastenhoitajana. Hakija on ollut iltapäiväulkoilulla jalkapallopelin maalivahtina, kun lapsen potkaisema pallo on osunut suoraan hakijaa kasvoihin. Hakijan silmälasien sanka on rikkoutunut.

Hakija on toimittanut silmälasiliikkeen arvion, jonka mukaan rikkoutuneita silmälaseja ei voi korjata. Silmälasiliikkeen asiakirjassa on todettu lasien ostamisen ajankohdaksi 2.9.2023. Silmälasien ostohetken arvo on ollut 325,00 euroa.

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Päiväkodinjohtaja on antanut asiassa 2.5.2025 ja 5.5.2025 selvitystä. Päiväkodinjohtaja on vahvistanut hakemuksessa kerrotun tapahtumakulun.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii lähtökohtaisesti vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavissa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo. Esineen uushankintahintaa ei korvata, kun esine on käytetty.

Asiassa ei ole ilmennyt, että vahinko olisi aiheutunut Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työntekijän tai viranhaltijan työssä tapahtuneesta virheestä tai laiminlyönnistä. Hakijan omaisuus on rikkoutunut onnettomuusluontoisesti jalkapallopelin yhteydessä päiväkodin pihalla, kun lapsi on potkaissut pallon epähuomiossa hakijaa kasvoihin.

Vahinko ei ole myöskään aiheutunut siitä, että Helsingin kaupunki työnantajana olisi rikkonut tai laiminlyönyt työsuhteesta tai työsopimuslaista johtuvia velvollisuuksiaan (työsopimuslaki, 12 luku 1 §:n 1 momentti). Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla ei ole asiassa korvausvelvollisuutta vahingonkorvauslain eikä työsopimuslain nojalla.

Helsingin kaupungin hallintosääntö sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajan delegointipäätös mahdollistavat kuitenkin, että aiheutunut vahinko korvataan kohtuussyistä, mikäli toimialalla ei ole lainsäädännön nojalla korvausvelvollisuutta. Hallintopäällikkö on tarkastellut tilannetta kokonaisuutena ja ottanut huomioon muun muassa edellä kerrotun tapahtumakulun sekä silmälasit vahingossa rikkoneen lapsen nuoren iän. Kokonaisharkinnan perusteella hallintopäällikkö katsoo kohtuulliseksi, että hakijalle korvataan rikkoutuneet silmälasit.

Silmälasiliikkeen arvion mukaan rikkoutuneiden silmälasien korjaaminen ei ole mahdollista. Kärsitty vahinko korvataan tuhoutuneen esineen arvon mukaan. Saadun selvityksen valossa silmälasit on ostettu 2.9.2023 ja niiden ostohetken arvo on ollut 325,00 euroa. Kärsityn vahingon määräksi huhtikuussa 2025 arvioidaan 195,00 euroa. Arviossa on huomioitu silmälasien alkuperäinen arvo sekä ikä. Enemmiltä osin korvausvaatimus hylätään.