Tutkimuslupa tutkimukseen ”Kieleen liittyvien haavoittavuuksien tunnistaminen ja purkaminen vieraskielisten lasten, nuorten ja perheiden kanssa tehtävän sosiaalityön dokumentoinnissa”

HEL 2025-007305
§ 74

Tutkimuslupa tutkimukseen ”Kieleen liittyvien haavoittavuuksien tunnistaminen ja purkaminen vieraskielisten lasten, nuorten ja perheiden kanssa tehtävän sosiaalityön dokumentoinnissa”

Päätös

Lastensuojelun ja perhesosiaalityön johtaja myönsi tutkimusluvan ********** tutkimukselle ”Kieleen liittyvien haavoittavuuksien tunnistaminen ja purkaminen vieraskielisten lasten, nuorten ja perheiden kanssa tehtävän sosiaalityön dokumentoinnissa” (väitöstutkimus). Yhteyshenkilönä on projektipäällikkö ********** Tutkimuslupa on voimassa 31.12.2028 saakka.

Samalla lastensuojelun ja perhesosiaalityön johtaja myönsi tietoluvan tieteellisen tutkimuksen tekemistä varten. Tietolupa on voimassa 31.12.2028 saakka.

Tutkimuslupaan sovelletaan seuraavia ehtoja:

Jos henkilörekistereihin sisältyviä tai salassa pidettäviä tietoja käsittelevät muut tutkijat kuin hakemuksen allekirjoittanut tutkija, on heidän toimitettava salassapitositoumuksensa kaupungin kirjaamoon tämän päätöksen asiakirjoihin liitettäväksi (saatteena mainittava diaarinumero HEL 2025-007305).

Tutkimusraportista ei saa olla tunnistettavissa tutkimukseen osallistuneita henkilöitä.

Tutkimuksesta ei tule koitua kustannuksia sosiaali-, terveys- ja pelastustoimelle.

Tutkija sitoutuu noudattamaan EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen, tietosuojalain (1050/2018), toisiolain (552/2019) sekä muun voimassa olevan lainsäädännön tutkijalle asettamia vaatimuksia.

Tutkija saapuu pyydettäessä maksutta esittelemään tutkimuksen tuloksia Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimeen.

Sähköinen tutkimusraportti tai sen osoite toimitetaan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan käyttöön osoitteella: sotepe.tutkimusluvat@hel.fi. Valmiit tutkimukset ovat henkilökunnan käytettävissä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen intrasivuilla.

Päätöksen perustelut

Tutkimuksessa tarkastellaan ammattilaisten ja asiakasdokumenttien tuottamia kuvauksia kieleen liittyvistä haavoittuvuuksista sekä niiden purkamisesta lasten, nuorten ja perheiden kanssa tehtävässä sosiaalityössä. Tutkimuksessa kiinnitetään huomiota myös vieraskielisten palveluiden käyttäjien dokumentointiosallisuuteen. Tutkimuksen tavoitteena on lisätä ymmärrystä ja osaamista kieleen liittyvistä haavoittavuuksista normatiivisesti yksikielisessä palvelujärjestelmässä sekä kielellisesti oikeudenmukaisemmista käytännöistä sosiaalihuollon dokumentoinnissa. Tutkimustulosten avulla on mahdollista lisätä sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisten, johtajien ja päättäjien monikielisyyteen liittyvää osaamista sekä kehittää sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmää ja dokumentointikäytäntöjä saavutettavammaksi myös kielellisiin vähemmistöihin kuuluville palveluiden käyttäjille.

Tämä tieteellisen tutkimuksen tietolupapäätös koskee väitöskirjan osatutkimukseen kerättävää dokumenttiaineistoa. Tutkimusaineisto koostuu Apotti-järjestelmästä kerättävistä yhden palveluyksikön sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista, joista satunnaisotannalla poimitaan 10–15 asiakkaan/rekisteröidyn (ikä 0–17 vuotta) asiakasdokumenteista kronologisessa järjestyksessä a) asiakaskertomusmerkinnät, b) toteuttamissuunnitelmat ja c) yhteenvetoasiakirjat ajanjaksolta 1.1.2023-31.5.2025. Aineiston poiminnan suorittaa palveluyksikössä työskentelevä henkilö, jolla on pääsy kyseiseen rekisteriin. Aineiston poiminnasta ja siihen käytettävästä työpanoksesta on sovittu tutkimuksen kohdeyksikön kanssa. Aineiston tarkempi poimintasuunnitelma on kuvattu erillisellä liitteellä.

Aineisto luovutetaan tutkijalle sähköisesti ja pseudonymisoityna SD Desktop -käyttöympäristöön. Aineiston siirtämisen teknisistä yksityiskohdista on sovittu toimialan tilastopalveluiden asiantuntijan kanssa.

Aineisto analysoidaan laadullisin menetelmin. Tutkimuksesta tai muistakaan yhteyksistä ei tule käymään ilmi, mikä hyvinvointialue tai yksikkö on luovuttanut aineiston. Aineisto säilytetään ja analysoidaan tietoturvallisessa, toisiolain vaatimukset täyttävässä auditoidussa käyttöympäristössä ja tuhotaan tutkimuksen valmistuttua. Aineistoa ei arkistoida tai laiteta avoimesti saataville salassa pidettävien tietojen vuoksi.

Aineiston tietoturvallinen sekä tietosuojaa ja toisiolakia noudattava käsittely on kuvattu tutkimuksen tietosuojailmoituksessa ja tietosuojaa koskevassa vaikutustenarvioinnissa. Informointia koskevat tiedot (tietosuojailmoitus) asetetaan julkisesti saataville rekisterinpitäjän/tutkimushankkeen verkkosivuille.

Tutkimus on osa Sosiaali- ja terveysministeriön rahoittamaa LIVICS-hanketta, jossa tutkitaan kielellisten haavoittuvuuksien tunnistamista ja torjumista lapsi- ja perhesosiaalityössä. LIVICS-tutkimushanke ja kaikki siinä käsiteltävät aineistot, mukaan lukien dokumenttiaineisto, ovat saaneet Åbo Akademin tutkimuseettisen toimikunnan hyväksynnän.

Lastensuojelun ja perhesosiaalityön palvelujen päällikkö on puoltanut tutkimuslupaa (5.11.2025).

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan päätöksen 29.7.2025 § 154 mukaan tutkimusluvan myöntämisestä tai hylkäämisestä päättää lastensuojelun ja perhesosiaalityön johtaja palveluansa koskevissa tutkimusluvissa.

Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimintasäännön 1.9.2025 (sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja 29.8.2025 § 177) mukaan sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain (2019/552) 44 §:n 3 momentissa tarkoitetun tietolupapäätöksen ratkaisee toimialajohtaja tai määräämänsä rekisterin vastuurooliin määrätty henkilö. Lastensuojelun rekisterin osalta vastuuhenkilö on lastensuojelun ja perhesosiaalityön johtaja.

Päätös tullut nähtäväksi 07.11.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Saila Nummikoski

Titteli
Lastensuojelun ja perhesosiaalityön johtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Minttu Markkanen

Titteli
Erityissuunnittelija

Liitteet (pdf)

1. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
2. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
3. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
4. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
5. Tutkimuslupahakemus 25.4.2025, liite, tietosuojailmoitus
Liitettä ei julkaista internetissä.
6. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
7. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
8. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
9. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
10. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.