Vahingonkorvausvaatimus, autovaurio

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 5.5.2025 esittänyt kaupungille määrältään 418,40 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakija ajoi ajoradalle tehtyyn syvää monttuun 24.4.2025 klo 12.15 osoitteen Tyynenmerenkatu 11 kohdalla keskustaan vievällä kaistalla, jonka seurauksena hakijan ajoneuvon oikea eturengas rikkoontui. Hakijan tapahtumakuvauksen mukaan montun koko oli arvioilta noin 80x80 cm ja syvyys arviolta 25–30 cm. Monttua ei ollut merkitty esteellä, mikä olisi pitänyt tehdä, kun se oli kaivettu. Hakija on toimittanut kartan, johon vahinkopaikka on merkitty. Kartan perusteella vahinkopaikka on Tyynenmerenkatu 6 kohdalla.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää muun muassa katurakenteiden kunnossapidon, kuten rikkoutuneen päällysteen korjaamisen tai uudelleen päällystämisen.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Tyynenmerenkatu on kokoojakatu ja luokiteltu II-luokan kunnossapidettäviin väyliin.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla on tehty loppuvuodesta 2024 valuasfalttikorjaus. Kyseinen valuasfalttikorjaus on deformoitunut keväällä 2025 aiheuttaen kuopan. Deformaatiossa asfalttimassa siirtyy toiseen paikkaan, sen määrä ei vähene ja tyypillinen aiheuttaja on raskas liikenne. Deformaatio on asfaltin massaominaisuus, eikä kyseessä siten ole työvirhe tai vika.

Vahinkopaikkaa on tarkkailtu 89 kertaa vahinkoa edeltävän kuukauden aikana. Vahinkoa edeltävä tarkkailukäynti on tehty vahinkopäivänä 24.4.2025 ja tällöin ei ole havaittu kiireellistä korjaustarvetta. Päällystevaurio on muodostunut todennäköisesti tunneissa. Paikkauslaite on ollut alueella töissä 5.5.2025, ja vahinkopaikka on todennäköisesti paikattu tällöin.

Vahinkopaikalla on kaksikaistainen ajorata, jonka kaistat ovat normaalilevyiset. Vahingon aiheuttanut päällystevaurio on ollut kaistan oikeassa reunassa, ja se on ollut kooltaan noin 80 cm x 100 cm. Edellisen valuasfalttikorjauksen yhteydessä on tehty valulaatikko, joka tehdään tyypillisesti 2–5 cm syväksi. Mikäli valulaatikon pohjalle on muodostunut kuoppa, se on voinut olla muutaman sentin syvempi. Jos vahingon aiheuttanut kuoppa olisi ollut 25–30 cm syvä, olisi ajoradalla ollut todennäköisesti nyrkinkokoisia kiviä kadun rungosta. Tällaista vauriota ei asiassa saatujen tietojen perusteella vahinkopaikalla ole ollut.

Liikennemäärä vahinkopaikalla on noin 6 200 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kaupungin palautejärjestelmään on annettu vahinkopaikalta yksi palaute kyseisen vahinkotapahtuman jälkeen 28.4.2025. Kaupungille ei ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Forecan mukaan Kaisaniemen havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa lämpötila on vahinkopäivänä 24.4.2025 vaihdellut 2,8 °C ja 8,0 °C välillä. Klo 12 lämpötila on ollut 6,9 °C ja sää on ollut selkeä ja poutainen.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Vaikka päällystevauriot olisivatkin joskus hankalia havaita, ajoneuvojen kuljettajia sitovat silti tieliikennelain säännökset. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kunnossapitolaki ei sääntele tyhjentävästi kunnossa- ja puhtaanapidon tapoja tai laatuvaatimuksia. Katupäällysteiden laatuvaatimuksista mittayksiköissä (cm) ei ole olemassa kaupunkia sitovaa lakia tai normia. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Kaupungilla on oltava kohtuullinen aika korjata päällystevauriot, sillä katuja ei voida pitää reaaliaikaisesti kaikilta osin kunnossa. Kaupungilla on mahdollisuus korjata päällystevaurio vain, jos se havaitaan tarkastusten yhteydessä tai jos tienkäyttäjä ilmoittaa siitä kaupungille. Päällystevauriosta ei ollut annettu palautetta ennen kyseistä vahinkotapahtumaa, eikä vahinkopäivänä tehdyssä tarkkailuajossa ollut havaittu kiireellistä korjaustarvetta. Päällystevaurio on todennäköisesti syntynyt tunneissa.

Ajoneuvon kuljettajaa sitoo tieliikennelain säännökset. Kyseistä ajoväylää käyttää mittausten mukaan noin 6 200 ajoneuvoa vuorokaudessa. Tämä määrä suhteutettuna tiedossa olevaan yhteen vahinkoon ja yhteen myöhemmin annettuun palautteeseen puoltaa sitä, että päällystevaurio on ollut väistettävissä.

Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.