Vahingonkorvausvaatimus, autovaurio

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 24.5.2025 esittänyt kaupungille määrältään 2 000 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo vaurioitui 24.5.2025 ajettaessa erittäin syvään kuoppaan autotien ja jalkakäytävän kynnyksen kohdalla Ulvilantie 2 kohdalla. Hakija on toimittanut vaatimuksensa yhteydessä kuvia vahinkopaikalla olleesta kuopasta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää muun muassa kadun kalusteiden ja katurakenteiden kunnossapidon, kuten rikkoutuneen päällysteen korjaamisen tai uudelleen päällystämisen.

Tontinomistaja vastaa tontille johtavan kulkutien kunnossapidosta.

Tontinomistajan on viipymättä ilmoitettava kunnalle tai poliisille havaitsemistaan liikennettä vaarantavista päällysteen rikkoutumisista, kuopista ja muista vastaavista puutteista kadun sillä osalla, jonka tontinomistaja on velvollinen pitämään puhtaana, sekä ryhdyttävä tarvittaviin väliaikaisiin toimiin liikenteen varoittamiseksi.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Ulvilantie on kokoojakatu ja luokiteltu II-luokan kunnossapidettäviin väyliin.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikkaa on tarkkailtu useasti vahinkoa edeltäneen kuukauden aikana. Viimeisin tarkkailukäynti ennen vahinkoa on tehty vahinkoa edeltäneenä päivänä 23.5.2025, jolloin vahinkopaikalla ei ole havaittu korjaustarvetta.

Kuoppa on sijainnut Ulvilantie 2 liittymässä, jonka kautta kuljetaan tontilta ajoradalle. Tällaisen tonttiliittymän kunnossapitovastuu on lähtökohtaisesti kyseisellä tontinomistajalla. Kohdalla olevalla tontinomistajalla on vastuu ilmoittaa kadun kunnossapitotarpeesta kaupungille.

Vahinkopaikalla kanttikiven reunassa olevan hulevesikaivon rakenne on pettänyt ja katurakenteen sitomattomat kerrokset ovat valuneet kaivon sisään, joka on aiheuttanut kyseisen sortuman. Kuoppa on ollut kooltaan arviolta 30 cm x 30 cm ja syvyydeltään noin 10–15 cm, ja se on syntynyt päivissä. Kaivon korokerenkaita on ollut katkenneena, minkä vuoksi maa-aines on päässyt valumaan kaivoon. Yleensä korokerenkaiden katkeaminen ilmenee kaivon kansiston painumisena tai vinoon menemisenä. Tässä tapauksessa kaivo on kuitenkin pysynyt oikeassa korkeusasemassa, eikä vikaa ole voitu havaita ennen sortuman syntymistä ilman ilmoitusta. Kunnossapitoon ei ole saapunut ilmoituksia sortumasta ennen vahingon tapahtumista.

Sortumasta ei ole annettu palautteita kaupungin palautejärjestelmään ennen vahinkoa. Sortumasta on annettu kaksi palautetta perjantaina 5.6.2025 sekä yksi palaute tiistaina 10.6.2025. Kaupungin palautejärjestelmään saapuneet palautteet pyritään käsittelemään viikon kuluessa. 5.6.2025 palautteen tekijä on palautteen perusteella laittanut sortuman kohdalle varoituskolmion. Kunnossapito on suojannut kaivon 11.6.2025 klo 7.54 mennessä. Kaupungille ei ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Vaikka päällystevauriot olisivatkin joskus hankalia havaita, ajoneuvojen kuljettajia sitovat silti tieliikennelain säännökset. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Kaupungilla on oltava kohtuullinen aika korjata vauriot myös II-luokan kaduilla, sillä katuja ei voida pitää reaaliaikaisesti kaikilta osin hoitoluokan edellyttämässä kunnossa. Kaupungilla on mahdollisuus korjata vaurio vain, jos se havaitaan tarkastusten yhteydessä tai jos tienkäyttäjä tai kohdalla olevan tontin omistaja ilmoittaa siitä kaupungille. Vahinkopaikalla on tehty toistuvasti tarkastusajoja ennen vahinkoa. Vahinkoa edeltävänä päivänä tehdyssä tarkastusajossa vahinkopaikalla ei ole havaittu korjaustarvetta. Kunnossapito on saanut tiedon vahinkopaikalla olleesta sortumasta vahingon tapahtumisen jälkeen. Kaivo on suojattu viivytyksettä sen jälkeen, kun kunnossapito on saanut vauriosta tiedon. Sortuma olisi sijaintinsa ja kokonsa puolesta ollut myös havaittavissa ja väistettävissä.

Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–5 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.