Kaarela, Paletinkierto 11, poikkeamishakemus
Kaarela, Paletinkierto 11, poikkeamishakemus
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 33. kaupunginosan (Kaarela) korttelin 33420 tonttia 2 koskevan poikkeamishakemuksen siten, että poiketaan asemakaavasta nro 12401 seuraavasti:
- Poiketaan asemakaavamääräyksestä, jonka mukaan korttelialueella rakennusten tulee olla rakenteiltaan pääosin puuta siten, että rakennusten kantava runko toteutetaan betonista.
- Poiketaan asemakaavassa osoitetuista tontin kaakkoisosan rakennusaloista seuraavasti:
- Kerroslukumerkinnöillä III–V osoitetuilla rakennusaloilla rakennusalan ylitys saa olla enintään 0,5 metriä rakennuksen kaakkoissivuilla.
- Kerroslukumerkinnällä III osoitetulla rakennusalalla lamellin osalta rakennusalan ylitys saa olla enintään 0,3 metriä lounaispäässä ja 0,9 metriä koillispäässä.
- Kerroslukumerkinnöillä IV ja V osoitettujen rakennusalojen lamellin liitoskohdissa rakennusalan ylitys saa olla enintään 0,4 metriä.
- Poiketaan rakennusaloista pihaterassien, parvekkeiden, portaiden ja katoksen osalta siten, että rakennusalan ylitys saa näiden osalta olla enintään 2,5 metriä.
- Poiketaan asemakaavamääräyksestä, jonka mukaan asukkaiden autopaikat tulee sijoittaa LPA-korttelialueelle siten, että yksi esteetön autopaikka (le-ap) sijoitetaan tontin sisäpihalle.
Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla:
- Rakentamisen ilmastovaikutuksia ohjataan puurakentamiselle osoitetun kaavamääräyksen sijaan hiilidioksidipäästölaskennalla ja tonteille voidaan sallia materiaalista riippumaton rakentaminen.
- Rakenteissa voidaan käyttää puurakenteiden sijaan vaihtoehtoisia materiaaleja, jos vaihtoehtoisen ratkaisun materiaalien valmistusvaiheen (A1–A3) hiilijalanjälki on 20 % pienempi kuin vastaavan perinteisen betonikerrostalon. Tämä todennetaan vertaamalla ehdotettua vaihtoehtoa perinteiseen betonikerrostaloon. Vaihtoehdoilla tulee olla sama massoittelu, huoneistoala ja kerrosten määrä. A1–A3 vaiheesta ei vähennetä materiaalien eloperäistä hiilivarastoa, jotta vertailu on tasapuolinen, kun elinkaaren vaihetta C ei huomioida. Vertailu ja sen raportointi tulee tehdä Ympäristöministeriön (YM) vähähiilisyyden arviointimenetelmällä ja Helsingin kaupungin ohjeen mukaisesti.
Maksu
Päätöksestä peritään Helsingin rakennusvalvontataksan 2025 mukainen maksu, joka on 2 910 euroa.
Hakija
Helsingin kaupunki Asuntotuotanto
Rakennuspaikka
33. kaupunginosan (Kaarela) korttelin 33420 tontti 2
Hakemus
Hakija hakee lupaa kahden erillisen asuinrakennuksen (yhteensä 5 035 k-m²) rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 12401 siten, että
- Poiketaan asemakaavamääräyksestä, jonka mukaan korttelialueella rakennusten tulee olla rakenteiltaan pääosin puuta siten, että rakennusten kantava runko toteutetaan betonista.
- Poiketaan asemakaavassa osoitetuista tontin kaakkoisosan rakennusaloista seuraavasti:
- Kerroslukumerkinnöillä III–V osoitetuilla rakennusaloilla rakennusalan ylitys saa olla enintään 0,5 metriä rakennuksen kaakkoissivuilla.
- Kerroslukumerkinnällä III osoitetulla rakennusalalla lamellin osalta rakennusalan ylitys saa olla enintään 0,3 metriä lounaispäässä ja enintään 0,9 metriä koillispäässä.
- Kerroslukumerkinnöillä IV ja V osoitettujen rakennusalojen lamellin liitoskohdissa rakennusalan ylitys saa olla enintään 0,4 metriä.
- Poiketaan rakennusaloista pihaterassien, parvekkeiden, portaiden ja katoksen osalta siten, että rakennusalan ylitys saa näiden osalta olla enintään 2,5 metriä.
- Poiketaan asemakaavamääräyksestä, jonka mukaan asukkaiden autopaikat tulee sijoittaa LPA-korttelialueelle siten, että yksi esteetön autopaikka (le-ap) sijoitetaan tontin sisäpihalle.
Hakija perustelee hakemustaan poikkeamisella asemakaavamääräyksestä, jonka mukaan korttelialueella rakennusten tulee olla rakenteiltaan pääosin puuta siten, että materiaalien valmistusvaiheen A1-A3 hiilijalanjälki on 20 % pienempi kuin vastaavan perinteisen betonikerrostalon. Hankkeesta on tehty hiilijalanjälkilaskelma ja asemakaavan keskeiset tavoitteet toteutuvat poikkeamisesta huolimatta.
Rakennusaloista poikkeamista hakija perustelee tontin rakenteiden järjestämisellä rakennusalojen rajapinnassa. Ulokeparvekkeiden ja portaiden suhteen rakenteita sijoitetaan rakennusrungon ulkopuolelle kapean rakennusalueen vuoksi.
Hakija perustelee poikkeamista autopaikoista sillä, että poikkeamismenettely on sovittu hakijan mukaan alueellisesti rakennusvalvontaviranomaisen kanssa. Tontin autopaikat sijaitsevat Lammenrannan yhteiskäyttöisessä pysäköintilaitoksessa (28 ap). Vieras- ja asiakaspysäköinti on osoitettu kadunvarsipaikoille. Le-ap-pihalla palvelee asukkaita ja sisäpihalta on esteetön käynti kaikkiin porrashuoneisiin.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin alueidenkäyttölain (AKL) 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 30.8.2017 hyväksytty asemakaava nro 12401. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK).
Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu lähikeskustaksi C3.
Nykytilanteessa tontti on rakentamaton.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (4.9.2025). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Muistutuksia saatiin 1 kpl. Muistuttajan mielestä poikkeamishakemuksessa esitetyt poikkeamat ovat hyväksyttävissä, mutta muistuttaja korostaa, että tontille 33420/2 sijoitettavien 28 autopaikan määrää ei saa vähentää liikuntaesteisten paikan vuoksi. Liikuntaesteisten autopaikka tulee toteuttaa lisäksi, ei osana 28 paikan kokonaismäärää.
Hakijalle on annettu tilaisuus antaa selityksensä annetuista muistutuksista ja lausunnoista. Hakija on antanut vastineen 26.9.2025.
Hakija ilmoittaa vastineessaan, että tontin 33420/2 osalta pysäköintilaitokseen sijoitettava autopaikkamäärä on pysäköintilaitoksen rakentamisvaiheessa sovittu 28 kpl. Liikuntaesteisten autopaikka (1 kpl) sijoitetaan tontille 33420/2 pysäköintilaitokseen sijoitettavien 28 autopaikan lisäksi. Hakija ilmoittaa, että tämä merkitään kohteen rakentamislupahakemuksen asemapiirustukseen.
Hakemuksesta on pyydetty lausunnot kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta, jolta ei saapunut lausuntoa määräaikaan mennessä.
Päätöksen perustelut
Rakentamislain 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja rakentamislaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.
Lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa. Poikkeamishakemuksen mukainen ratkaisu tukee asemakaavan tavoitteita sekä mahdollistaa toiminnallisesti, teknisesti ja ekologisesti tarkoituksenmukaisen toteutuksen ilman merkittäviä haitallisia maankäytöllisiä tai kaupunkikuvallisia vaikutuksia.
Rakennuksen kantava runko saadaan toteuttaa puun sijaan betonista. Asemakaavassa on painotettu ekologisesti kestäviä ratkaisuja, joilla edistetään ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja sopeutumista muuttuviin ilmasto-olosuhteisiin. Poikkeamiselle on asetettu ehtoja, joiden tarkoituksena on turvata asemakaavan ekologisten tavoitteiden toteutuminen myös vaihtoehtoisilla rakennusmateriaaleilla. Poikkeamisen mukaisilla ehdoilla mahdollistetaan joustava toteutus, jossa rakentamisen ilmastovaikutuksia ohjataan hiilidioksidipäästölaskennan perusteella. Vertailu tehdään Ympäristöministeriön vähähiilisyyden arviointimenetelmällä ja Helsingin kaupungin ohjeen mukaisesti. Hakija on esittänyt ratkaisun, joka tukee kaupungin ilmastotavoitteita. Poikkeaminen ei aiheuta merkittäviä kaupunkikuvallisia vaikutuksia.
Haettu toimenpide rakennusalan ylityksistä voidaan hyväksyä, sillä ylitykset ovat vähäisiä ja kohdistuvat tontin suojaisille osille, eivätkä aiheuta merkittäviä kaupunkikuvallisia vaikutuksia tai aiheuta haittaa asemakaavan toteuttamiselle. Ylitykset mahdollistavat rakennusoikeuden tehokkaan käytön ja laadukkaiden asuntopohjien toteuttamisen. Pihaterassien, parvekkeiden ja portaiden ylitykset rakennusaloista mahdollistavat korkeatasoiset ulkotilat, jotka sijoittuvat pääosin sisäpihan ja puiston suuntaan.
Esteettömän autopaikan sijoittaminen omalle tontille parantaa esteettömyyttä ja on kaupungin ohjeistuksen mukainen. Esteetön autopaikka (1 kpl) sijoitetaan tontin 33420/2 pysäköintilaitokseen sijoitettavien 28 autopaikan lisäksi. Poikkeaminen ei vaikeuta kaavan toteuttamista tai alueen käyttöä.
Poikkeamisen erityiset syyt ovat asuntorakentamisen ja asemakaavan toteutumisen edistäminen.
Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut säännökset
Rakentamislaki (751/2023) 57, 64, 67, 70, 79, 178, 185, 187 §
Alueidenkäyttölaki (132/1999) 58 §
Hallintolaki (434/2003) 62 a §
Hyödyntämisaika
Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta.
Tiedoksianto
Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella.
Toimivalta
Hallintosäännön 16 luvun 5 §:n kohta 3b
Päätös tullut nähtäväksi 13.10.2025
VALITUSOSOITUS
Pöytäkirjan 97 § (Poikkeamispäätöksestä).
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön tai muun alueen omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke voi huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhteisö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen, jos rakentamislupa koskee rakennusta hankkeessa, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia
- muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (pro-sessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 97 § (Maksun osalta).
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Suvi Tyynilä, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 37264
Juuso Ala-Outinen, suunnittelija, puhelin: 09 310 20769