Oulunkylä, Läkkisepäntie 17, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 28. kaupunginosan (Oulunkylä) korttelin 28297 tonttia 9 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista rakennuskiellosta nro 12979 asemakaavan laatimiseksi sekä asemakaavasta nro 8567 seuraavasti siten, että sallitaan liikuntasalitoiminta teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella, sallitaan autopaikkamääräksi 20 kaavan vaatiman 21 sijaan sekä sijoitetaan kylmän varastotilan rakennusalan kohdalle lämmitettyä tilaa.

Poikkeaminen myönnetään määräaikaisena 31.12.2030 asti.

Maksu

Päätöksestä peritään Helsingin rakennusvalvontataksan 2025 mukainen maksu, joka on 2 910 euroa.

Hakija

Ekholmin Kirjapaino Oy

Rakennuspaikka

28. kaupunginosan (Oulunkylä) korttelin 28297 tontti 9

Hakemus

Hakija hakee lupaa toimisto-, teollisuus- ja varastorakennuksen eteläisen osan käyttötarkoituksen muuttamista liikuntasalikäyttöön poiketen asemakaavan käyttötarkoituksesta (T) sekä alueelle asetetusta rakennuskiellosta 12979. Hakija hakee jatkolupaa maankäyttöjohtajan 22.9.2020 myöntämään poikkeuslupaan (78 §), jossa sallitaan käyttötarkoituksesta poikkeamisen lisäksi pysäköintipaikkamäärästä poikkeaminen yhdellä paikalla sekä lämmitetyn tilan sijoittaminen kylmän varastorakennuksen rakennusalalle.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että liikuntamahdollisuuden on tärkeää sijaita lähellä käyttäjiään. Lisäksi toiminnalla on vakiintunut käyttäjäkunta eikä vastaavaa palvelua ole lähialueella. Poikkeamista rakennuskiellosta perustellaan sillä, että kyseessä on olemassa oleva tilanne, jolle haetaan uutta lupaa. Hakijan mukaan toiminnasta syntyy vähäistä melua musiikista ja painojen nostelusta johtuen, joka soveltuu luonteeltaan teollisuusalueelle.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin alueidenkäyttölain (AKL) 58 §:n 1 momenttia.

Hakemus koskee aluetta, jolla on voimassa alueidenkäyttölain (AKL) 53 §:n 2 momentin mukainen rakennuskielto asemakaavan muuttamiseksi ja rakentamislain 53 §:n mukainen toimenpiderajoitus.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa kaupunkiympäristölautakunnan 13.5.2025 (§ 291) määräämä rakennuskielto (nro 12979) asemakaavan muuttamiseksi. Rakennuskielto koskee Tuusulanväylän bulevardisoimista ja Mäkelänkadun bulevardikaupungin suunnittelualuetta ja sen mukaan bulevardikaupungin alueen suunnitteluun liittyy erityisen vaativia liikenteellisiä ja kaupunkirakenteellisia suunnittelukysymyksiä sekä vaikutuksiltaan laajoja infra- ja liikennehankkeita. Tässä tilanteessa pienimuotoinenkin rakentaminen suunnittelualueella tai sen reunoilla saattaa haitata kaavoituksen tavoitteiden toteuttamismahdollisuuksia.

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 16.8.1982 vahvistettu asemakaava nro 8567. Asemakaavan mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa teollisuus- ja varastorakennuksia.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu toimitila-alueeksi, jota kehitetään ensisijaisesti toimitilojen, tuotannon, varastoinnin, satamatoimintojen, julkisten palvelujen ja opetustoiminnan sekä virkistyksen käyttöön. Nykytilanteessa tontilla sijaitsee 1950-luvulla kauppavarastoksi valmistunut rakennus. Rakennuksen eteläosaa on laajennettu 1980-luvulla.

Liikuntasalitoiminta, jolle poikkeamista haetaan, on nykytilanteessa jo olemassa olevaa toimintaa.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (25.9.2025). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Rakentamislain 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja rakentamislaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.

Lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Alue on rakennuskiellossa laajan kaupunkikehityshankkeen ja kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi. Yleiskaavan tavoitteiden mukaan Tuusulanväylästä suunnitellaan pääkatua (kaupunkibulevardia), jota kehitetään osana laadukasta urbaania kaupunkiympäristöä tiivistettävässä kaupunkirakenteessa, ja kaupunkistrategian mukaisesti raitiotieratkaisuun tukeutuvana.

Tuusulanväylän maantiealue on tarkoitus muuttaa pääkaduksi Käpylän ja Pakilan välisellä osuudella. Uuden pääkadun, Mäkelänkadun jatkeen ympäristöön suunnitellaan uusia palveluita, useita tuhansia työpaikkoja ja uusia asuntoja noin 17 000 asukkaalle. Maankäyttöä tehostetaan sekä täydennys- ja että lisärakentamisella. Metsälän toimitila-alue on osa suunnittelualuetta ja sitä kehitetään nykyistä tehokkaammin rakennetuksi, tiiviimmäksi ja monipuoliseksi toimitila- alueeksi. Koko alueen liikenneratkaisut muuttuvat oleellisesti, ja uudet liikennejärjestelyt vaikuttavat alueen tonttien kehittämiseen Maankäyttö suunnitellaan laajempana kokonaisuutena ja uudet katu- ja korttelijärjestelyt on toteutettava useamman kiinteistön alueella samanaikaisesti.

Mäkelänkadun bulevardikaupungiksi kutsutulle alueelle on laadittu kaavarunko, jonka kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi jatkosuunnittelun ja asemakaavoituksen pohjaksi 7.5.2024 (255 §). Tuusulanväylän liikennealueelle on lisäksi laadittu asemakaava (Mäkelänkadun jatke), joka muuttaa maantiealueen kaupungin katualueeksi noin 3 kilometrin pituisella osuudella. Liikennealueen asemakaava on hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnassa 6.5.2025 (268 §). Maankäytön muutoksiin tähtäävä asemakaavoitus on tarkoitus aloittaa sen jälkeen, kun kadun asemakaava on saanut lainvoiman. Alueen rakentamisen on arvioitu alkavan 2030-luvun alkupuoliskolla. Koska asemakaavoitus ja suunnitelmien laatiminen on kesken, Tuusulanbulevardin (Mäkelänkadun bulevardikaupungin) alue ja sen osana Metsälän toimitila-alue on asetettu rakennuskieltoon.

Rakennuskiellosta poikkeaminen voidaan sallia määräaikaisena viideksi vuodeksi, koska Tuusulanbulevardin (Mäkelänkadun bulevardikaupungin) ja Metsälän toimitila-alueen rakentaminen on arvioitu alkavan määräajan jälkeen.

Poikkeaminen kylmän varastotilan merkinnästä voidaan sallia, sillä tila on jo nykyisellään lämmitetty.

Poikkeaminen autopaikkamäärästä voidaan sallia, sillä alueella on hyvät joukkoliikenneyhteydet. Käpylän juna-asema sijaitsee rakennuspaikasta n. 500 metrin päässä linnuntietä.

Poikkeaminen asemakaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta voidaan sallia määräaikaisena, koska siitä ei synny merkittäviä vaikutuksia, ja toiminnan ei katsota olevan asemakaavan tavoitteiden vastaista.

Poikkeamisen erityinen syy on alueelle tarpeellisen palvelutason säilyttäminen. Poikkeaminen ei vaadi rakentamista vaan sallii olemassa olevan toiminnan jatkumisen.

Sovelletut säännökset

Rakentamislaki (751/2023) 57, 64, 67, 70, 79, 178, 185, 187 §
Alueidenkäyttölaki (132/1999) 58 §1 mom., 58 §
Hallintolaki (434/2003) 62 a §

Hyödyntämisaika

Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 §:n 1 momentin 3b a kohdan mukaan maankäyttöjohtaja päättää rakentamislain 57 §:ssä tarkoitetusta poikkeamisluvasta, kun kysymys ei ole hankkeen koko ja käyttötarkoitus huomioon ottaen periaatteellisesti merkittävästä poikkeamisesta alueidenkäyttölaissa tai rakentamislaissa säädetystä tai mainittujen lakien nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.