Päiväkoti Luotsin perusparannuksen ja laajennuksen hankesuunnitelma (Laivastokuja 4, Katajanokka)

Kaupunginhallitus hyväksyy Katajanokalle osoitteeseen Laivastokuja 4 toteutettavan hankkeen päiväkoti Luotsin perusparannuksen ja laajennuksen 14.10.2025 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen laajuus on noin 948 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana enintään 5 500 000 euroa kesäkuun 2025 kustannustasossa.

Hankkeen tausta ja tarpeellisuus

Päiväkoti Luotsi toimii kahdessa osoitteessa: Laivastokuja 4 ja Merikasarminkatu 3. Hankkeessa perusparannetaan ja laajennetaan Laivastokuja 4:n tiloja, jotka sijaitsevat Katajanokan Merikasarmin alueella. Rakennus on historiallisesti, kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokas. Rakennus on vuodelta 1900 ja suojeltu asemakaavamerkinnällä sr-2. Rakennusta tai sen ympäristöä ei saa muuttaa, purkaa tai hävittää niin, että kohteen rakennustaiteellinen tai kulttuurihistoriallinen arvo vähenee. Rakennus muutettiin päiväkodiksi 1980-luvulla. Arkkitehtisuunnitelman laativat Vilhelm Helander, Pekka Pakkala ja Mikael Sundman.

Kuntotutkimusten perusteella nykyinen päiväkotirakennus on laajan teknisen ja toiminnallisen perusparannuksen tarpeessa, eikä rakennus kaikilta osin tue toiminnallisia tavoitteita. Muun muassa rakennuksen talotekninen varustus, julkisivujen rappauspinnoite ja peltinen vesikatto ovat käyttöikänsä päässä ja salaojat uusimisen tarpeessa. Nykyisellä oppilasmäärällä wc-tilat ja ruokahuollon tilat eivät vastaa nykypäivän vaatimuksia. Hankkeessa parannetaan rakennuksen paloturvallisuutta, esteettömyyttä sekä pihan toimivuutta ja turvallisuutta.

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta sekä paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon sekä rakenteilla että olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteiden laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän aikavälin kehitys, kuten väestöennusteet, asuin- ja liikerakentaminen sekä liikennejärjestelyt.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan mukaan Eteläisen suurpiirin alueella 1–6-vuotiaiden lasten määrän ennustetaan kasvavan vuoteen 2039 mennessä noin 864 lapsella verrattuna vuoden 2024 toteumaan. Vironniemen peruspiirissä 1–6-vuotiaiden lasten määrän ennustetaan nousevan noin 88 lapsella vuoteen 2039 mennessä.

Päiväkoti Luotsin osoitteessa Laivastokuja 4 toteutettava perusparannus ja laajennus ei lisää tilapaikkojen määrää. Rakennuksen tilapaikkojen määrä on edelleen 59 tilapaikkaa. Merikasarminkatu 3:ssa ei tehdä muutoksia, siellä toiminta jatkuu kuten nykyisin.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 7.10.2025 § 379 hyväksynyt päiväkoti Luotsin perusparannuksen tarveselvityksen osoitteeseen Laivastokuja 4.

Tarkoituksena on toteuttaa turvallisuus-, teknisistä toteutettavuus- ja kustannustehokkuussyistä samanaikaisesti päiväkoti Luotsin perusparannushanke yhdessä Katajanokan ala-asteen perusparannushankkeen kanssa, josta päätetään erikseen. Hankkeiden toteuttaminen samaan aikaan on toiminnan kannalta välttämätöntä yhteiskäyttöisten tilojen takia. Päiväkodin ja peruskoulun sijoittaminen samaan kiinteistöön ja tilojen yhteiskäyttö on tilankäytöllisesti kustannuksiltaan taloudellinen ratkaisu sekä vahvistaa yhtenäistä opinpolkua. Yhteiskäyttöisiä tiloja ovat esimerkiksi ruokasali, kädentaitojen tilat ja liikuntasali.

Hankesuunnitelma

Hankkeessa perusparannetaan ja laajennetaan Katajanokalla osoitteessa Laivastokuja 4 sijaitsevan päiväkoti Luotsin tiloja.
Rakennus on asemakaavassa suojeltu merkinnällä sr-2.

Hankkeen toiminnallisena tavoitteena on päiväkotitilojen uudistaminen siten, että ne tukevat uuden opetussuunnitelman mukaista toimintaa. Hankkeessa toteutetaan varhaiskasvatukselle pedagogisesti monipuoliset, ja tarkoituksenmukaisesti mitoitetut tilat, jotka edistävät toimintaa ja takaavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa.

Päiväkotirakennuksessa toteutetaan laaja tekninen ja toiminnallinen perusparannus, jossa ajanmukaistetaan tiloja varhaiskasvatuksen vaatimusten mukaisesti, uusitaan talotekniset asennukset, parannetaan energiatehokkuutta sekä korjataan vaurioituneet julkisivut, ikkunat ja vesikatto. Hankkeen yhteydessä korjataan ja kunnostetaan rakenteita. Ullakkotiloihin sijoitetaan uudet ilmanvaihtokonehuoneet ja kohteeseen rakennetaan uusi ilmanvaihtojärjestelmä ja uusitaan osittain lämpö-, vesi- ja viemärijärjestelmät sekä muun muassa sähköjärjestelmät tämän päivän vaatimusten mukaisiksi. Rakennuksen esteettömyyttä ja paloturvallisuutta.

Hankkeessa kunnostetaan lasten ryhmätiloja ja parannetaan henkilökunnan tiloja laajentamalla tiloja ullakolle. Uudet tilat palvelevat myös Katajanokan ala-asteen henkilökuntaa. Ryhmätilojen ja käytävien akustiikkaa parannetaan. Keittiö uusitaan nykytarpeiden mukaiseksi ja siirretään lähelle huoltosisäänkäyntiä. WC-tiloja rakennetaan lisää oppilasmäärän vaatima määrä ja lisätään esteettömät WC-tilat. Piha-alueen tilarajauksia jäsennetään uudelleen. Pihalle rakennetaan esteettömät luiskat pääsisäänkäyntiin ja pihan kallistuksia ja rakennekerroksia korjataan. Pihan toimivuutta ja turvallisuutta parannetaan.

Hankkeesta on laadittu hankesuunnitelma kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina asemakaavoituksen, kaupunginmuseon, rakennusvalvonnan ja pelastuslaitoksen edustajia sekä kasvatuksen ja koulutuksen ja toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä sekä esteettömyysasiantuntijaa.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Henkilöstön ja lasten osallistuminen

Tilahankkeen suunnitelmia on kehitetty tarveselvitys- ja hankesuunnitteluvaiheessa yhteistyössä käyttäjien kanssa. Päiväkodin edustajat ovat osallistuneet hankkeen käyttäjäkokouksiin 12 kertaa tuoden tila- ja pihasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Käyttäjäkokouksissa on tarkasteltu sisäänkäyntijärjestelyjen, oppimisympäristöjen, tauko- ja työskentelytilojen ja rakennuksen sisäisen logistiikan toimivuutta. Erityisesti on kiinnitetty huomiota riittävään määrään rauhallisia toimintatiloja ja rakennuksen toimiviin akustisiin ratkaisuihin. Lapset tulevat osallistumaan pihan ja irtokalusteiden suunnitteluun suunnittelun edetessä. Henkilöstöä osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Hankkeen laajuus

Perusparannus käsittää koko rakennuksen ja pihan.
Hankkeen laajuus on yhteensä noin 948 brm², 469 hym² ja huoneistoala 741 htm², josta laajennuksen osuus on 93 htm². Piha-alueen laajuus on noin 1 200 m².

Kustannukset

Hankkeen kustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä enintään noin 5 500 000 euroa eli yhteensä noin 5 802 euroa/brm² toukokuun 2025 kustannustasossa.

Hankkeen kustannuksia nostavat seuraavat erityispiirteet:

Tilakustannus kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle

Sisäisen vuokramallin mukainen enimmäisvuokra kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle on arviolta noin 44,78 euroa/ htm²/kk eli yhteensä noin 25 208 euroa kuukaudessa ja yhteensä noin 302 491 euroa vuodessa. Tästä investointivastike on 12,94 euroa/htm²/kk, tuottovaatimus 20,77 euroa/htm²/kk, maanvuokra 1,36 euroa/htm²/kk, ylläpitovuokra 8,41 euroa/htm²/kk ja yleiskustannus 0,67 euroa/htm²/kk sekä käyttäjäpalvelukustannus 0,63 euroa/htm²/kk. Neliövuokran perusteena on huoneistoala 563 htm², mikä on noin 93 htm² enemmän kuin nykyisin, kun ullakkotila otetaan käyttöön. Nykyinen sisäinen vuokra on 23,45 euroa/ htm²/kk eli yhteensä noin 11 530 euroa kuukaudessa ja 138 350 euroa vuodessa. Vuokralaskelma on hankesuunnitelman teknisenä liitteenä.

Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Hankkeen rahoitus

Kaupunginvaltuuston 26.11.2025 hyväksymän talousarvion liitteenä olevassa talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2026–2035 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 5 500 000 euroa siten, että hankkeen toteutus on 1/2027–5/2028.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuudella. Rakennusten ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu.

Hanke on tavoitteena suunnitella siten, että rakentaminen alkaa tammikuussa 2027 ja tilat valmistuvat toukokuussa 2028.

Lasten päiväkoti Luotsin peruskorjaushanke toteutetaan yhdessä Katajanokan ala-asteen koulun peruskorjaushankkeen kanssa yhtenä projektinjohtourakkana.

Väistötilat

Väistötilat tarvitaan perusparannuksen valmistumiseen saakka. Väistötilat järjestetään Kruunuhaassa Maurinkadun päiväkodin tilassa osoitteessa Maurinkatu 1. Väistötila on
ratkaistu kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä tilojen käyttäjiä osallistaen.

Väistötilojen arvioitu arvonlisäveroton tilakustannus käyttäjälle on 33 euroa/m²/kk eli noin 242 200 euroa vuodessa. Väistötilakustannukset 17 kuukauden ajalta ovat arviolta yhteensä noin 343 000 euroa.

Lapsivaikutusten arviointi

Tarveselvitysvaiheen lapsivaikutusten arviointi ohjaa hanketta. Perusparannettujen tilojen rakentamisella Vironniemen alueella voidaan varmistaa useammille alueen lapsille ja nuorille laadukas varhaiskasvatus ja hyvä perusopetus saavutettavan matkan päästä. Tilojen ja pihojen toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen. Lapsen siirtymiä esiopetuksesta perusopetukseen helpotetaan sijoittamalla eri toimintoja saman katon alle. Samalla mahdollistetaan lapselle ja nuorille tuttujen aikuisten ja lasten kanssa toimiminen pitkäjänteisesti. Ratkaisu edistää lapsen yhtenäisen opinpolun toteutumista.

Rakennusten ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin. Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on lasten ja oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Lapsille ja nuorille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilöstön kanssa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 11.11.2025 § 441 antanut
Katajanokalla osoitteessa Laivastokuja 4 sijaitsevan päiväkoti Luotsin perusparannuksen hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Erityistä huomiota tulee kiinnittää tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyteen koko prosessin ajalta sekä tilojen suunnitteluun.

Lausunto on kokonaisuudessaan asian päätöshistoriassa.

Toimivalta

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan ja kaupunginhallituksen 18.9.2017 § 865 päätöksen mukaan kaupunginhallitus päättää hankesuunnitelmista, joiden hankesuunnitelman mukainen arvonlisäveroton
kustannusarvio on yli 5 miljoonaa euroa, mutta enintään 10 miljoonaa euroa.