Asuntotonttien varausehtojen tarkistaminen, siirtäminen hintakilpailuun tai jatkuvaan tonttihakuun (Hermanni, Kaarela, Malmi, Laajasalo)

A

Tonttipäällikkö päätti tarkistaa tonttien (AK) 21684/2 ja 3 (Hermanni, Hermanninranta) varausehtoja seuraavasti:

(A1121-176, A1121-177)

B

Tonttipäällikkö päätti tarkistaa tonttien (AK) 33375/3-4, 33376/2, 33428/1, 33417/1 ja 33420/3 (Kaarela), (AK) 38241/2 ja 38258/2 (Malmi) sekä (AK) 49056/15, 49063/13, 49289/2-3 ja 49333/1 (Laajasalo) varausehtoja seuraavasti:

(Kaarela A1133-912, A1133-913, A1133-959, A1133-960, A1133-961 ja A1133-962. Malmi A1138-1023 ja A1138-1027. Laajasalo A1149-744, A1149-745, A1149-746, A1149-747 ja A1149-748)

Kaupungin tontinluovutusta ohjaavat kaupunkistrategia, AM-ohjelma ja tontinluovutuslinjaukset.

Kaupunginhallitus on 1.4.2019 (220 §) hyväksynyt tontinluovutuslinjaukset. Tontinluovutuksen tavoitteena on, että kaupunki luovuttaa mm. asuntotontteja hankkeille, jotka toteuttavat kaupungin strategisia, maankäytöllisiä ja taloudellisia tavoitteita. Tontinluovutuksessa kiinnitetään huomiota mm. kaupunkistrategiassa ja AM-ohjelmassa asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen.

Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Asumisen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelman 2024 (AM-ohjelma) 28.8.2024 (149 §). AM-ohjelmassa on sovittu mm. asuntotuotannon määrästä ja hallintamuotojakaumasta.

Uudesta kaupunkistrategiasta vuosille 2025-2029 on kesäkuussa saatu neuvottelutulos valtuustoryhmien kesken.

Tontinluovutuslinjausten soveltamisohjeen kohdassa 2.3 ”Asuntotonttien hinta- ja laatukilpailujen keskeiset periaatteet” linjataan mm:

Tontinluovutuslinjausten soveltamisohjeen kohdassa 2.4 "Asuntotonttien jatkuva haku" linjataan mm: Asuntotontit, joille ei erikseen vireille kuulutetussa avoimessa haussa tai kilpailussa ole löytynyt varaajaa, siirretään pääsääntöisesti jatkuvaan hakuun. Jatkuvan tonttihaun menettelyä voidaan hyödyntää myös tonteilla, joille avoimessa haussa tai kilpailussa on löytynyt varaaja, mutta tämä on luopunut hankkeesta.

Edelleen tontinluovutuslinjausten soveltamisohjeen kohdassa 3.3 linjataan, että tontti voidaan luovuttaa myymällä, jos se on mm. tarkoituksenmukaista vaikeasti markkinoitavan alueen toteuttamisen edistämiseksi tai muutoin kaupungin kannalta taloudellisesti perusteltua tai tarpeen kaupungin keskeisten asuntopoliittisten tai muiden keskeisten tavoitteiden edistämiseksi.

Asuntorakentamisen toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten vuoksi kaupunginhallitus on tehnyt muutoksia tontinluovutuksen käytänteisiin ja painopisteisiin hyväksymällä 12.2.2024 (94 §) määräaikaiset tonttipoliittiset periaatteet ja toimenpiteet asuntorakentamisen edistämiseksi muuttuneessa toimintaympäristössä. Ko. linjaukset ovat voimassa 30.6.2025 asti. Uudessa kaupunkistrategissa todetaan, että määräaikaisten linjausten voimassaoloa jatketaan kahdella vuodella niiden tonttipoliittisten periaatteiden ja toimenpiteiden osalta, joilla vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon tarkoitettujen asuntotonttien toteuttajilla on tontin vuokraamisen sijaan mahdollisuus myös tontin ostamiseen. Periaatteiden jatkamista arvioidaan valtuustokauden puolivälissä.

Kaupunkistrategiassa kiinnitetään huomiota viime vuosien alhaiseen asuntotuotannon määrään. Asuntotuotannon vauhdittamiseksi Helsinki toimeenpanee erilaisia toimenpiteitä, joilla varmistetaan riittävä asuntotuotanto pitäen kuitenkin kiinni alueiden eriytymistä estävistä ja vähentävistä asuntopoliittisista tavoitteista. Uudelleen allokoitaviksi vapautuneet asuntotontit saatetaan ripeästi tarjolle. Jatkuvan tonttihaun menettelyä hyödynnetään nykyistä ohjeistusta laajemmin. Hinta- ja kynnysrahakilpailuja lisätään.

Tämän päätöksen tontit osoitetaan vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon monipuolisten asuinalueiden varmistamiseksi ja segregaation ehkäisemiseksi. Tontit luovutetaan ajantasaisen markkinahintatiedon saamiseksi ensisijaisesti hintakilpailuilla joko myymällä tai vuokraamalla ne markkina-arvoon hintakilpailussa myöhemmin määritellyin ehdoin. Vuokratessa (ns. kynnysrahamenettely) kilpaillaan tontin maanvuokran lisäksi kertasuorituksena maksettavan maanvuokran lisäosuuden suuruudella. Tonttien houkuttelevuuden varmistamiseksi ja asuntotuotannon määrän lisäämiseksi tontit voidaan luovuttaa myymällä myös muilla kuin erityisen vetovoimaisilla paikoilla.

Asuntorakentamisen vauhdittamiseksi tontteja voidaan luovuttaa toissijaisesti hyödyntämällä jatkuvan tonttihaun menettelyä Kaarelan, Malmin ja Laajasalon tonttien kohdalla.

Tonttikohtaiset perustelut

Hermanni, Hermanninranta, tontit (AK) 21684/2 ja 3

Asemakaava- ja tonttitiedot

Hermannin Hermanninrantaan on laadittu asemakaava ja asemakaavan muutos nro 12760. Asemakaava ja asemakaavan muutos on hyväksytty 15.3.2023 ja saanut lainvoiman 16.5.2023.

Tontin 21684/2 rakennusoikeus on 6 700+li400 k-m². Tontin 21684/3 rakennusoikeus on 7 100+li670 k-m². Tontit kuuluvat asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK).

Aiemmat varauspäätökset

Kaupunginhallitus varasi 11.9.2023 (545 §) Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan asuntotuotanto-palvelulle (Att) muun ohella tontit 21684/2 ja 3 kohtuuhintaiseen asuntotuotantoon 31.12.2026 saakka. Tonteille tuli toteuttaa välimuodon asuntoja. Att luopui tonttien varauksista. Tonttipäällikkö merkitsi 5.2.2025 (8 §) tonttien varaukset päättyneiksi.

Varausehtojen tarkistaminen

Ajantasaisen markkinahintatiedon saamiseksi tontit luovutetaan myymällä tai vuokraamalla markkina-arvoon hintakilpailussa myöhemmin määritellyin ehdoin.

Korttelin tontit 21684/1 ja 4 on varattu Att:lle valtion tukemaan pitkän korkotuen vuokra-asuntotuotantoon. Korttelin tasapainoisen ja monipuolisen hallintamuotojakauman varmistamiseksi tonteille 21684/2 ja 3 tulee toteuttaa vapaarahoitteisia omistusasuntoja.

Kaupunkikuvallisen laadun varmistamiseksi uuden alueen aloituskortteleissa tulee järjestää arkkitehtuurikutsukilpailu yhteistyössä kaupungin kanssa.

Tonttien 21684/2 ja 3 varausehtoja tarkistetaan siten, että tontit luovutetaan hintakilpailulla sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon myymällä tai vuokraamalla ne markkina-arvoon. Hintakilpailun voittaja(t) on velvollinen yhteistyössä kaupungin kanssa järjestämään tonttien suunnittelusta arkkitehtuurikutsukilpailun.

(Varaustunnukset: tontti 21684/2 aiempi A1121-163, uusi A1121-176 ja tontti 21684/3 aiempi A1121-164, uusi A1121-177.)

Kaarela, Honkasuo, tontit (AK) 33375/3-4, 33376/2 ja 33428/1

Asemakaava- ja tonttitiedot

Kaarelan Honkasuolle Honkasuontien alueelle on laadittu ensimmäinen asemakaava ja asemakaavan muutos nro 12540. Asemakaava ja asemakaavan muutos on hyväksytty 10.11.2021 ja saanut lainvoiman 5.1.2022.

Kaava-alueelle sijaitsevat myös tontit 33375/3 ja 4, 33376/2 sekä 33428/1. Tontit kuuluvat asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK).

Tontin 33375/3 rakennusoikeus on 3 700 k-m² ja tontin 33375/4 rakennusoikeus on 3 100 k-m². Tontin 33376/2 rakennusoikeus on 4 800+200 k-m². Tontin 33428/1 rakennusoikeus on 7 300 k-m².

Aiemmat varauspäätökset

Kaupunginhallitus varasi 30.1.2023 (71 §) tontit (AK) 33375/3 ja 4 luovutettavaksi hintakilpailulla siten, että tontit luovutetaan vuokraamalla sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon. Hintakilpailussa kilpaillaan tonttien maanvuokrien lisäksi kertasuorituksena maksettavan maanvuokran lisäosuuden suuruudella.

Kaupunginhallitus varasi 10.1.2022 (14 §) muun ohella tontit (AK) 33376/2 ja 33428/1 Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan asuntotuotanto-palvelulle (Att) asuntohankkeiden suunnittelua varten 31.12.2024 saakka. Tonteille tuli toteuttaa asumisoikeusasuntoja. Att luopui tonttien varauksista. Tonttipäällikkö merkitsi 5.2.2025 (8 §) tonttien varaukset päättyneiksi.

Varausehtojen tarkistaminen

Ajantasaisen markkinahintatiedon saamiseksi tontit luovutetaan ensisijaisesti myymällä tai vuokraamalla markkina-arvoon hintakilpailussa myöhemmin määritellyin ehdoin. Toissijaisesti tontit luovutetaan jatkuvalla tonttihaulla.

Tonteille 33376/2 ja 33428/1 ei ole mahdollista toteuttaa asumisoikeusasuntoja valtion rahoituksen lakkauttamisen vuoksi. Alueen monipuolisen hallintamuotojakauman varmistamiseksi ja segregaation ehkäisemiseksi tulee tonteille toteuttaa vapaarahoitteisia omistusasuntoja.

Tonttien 33375/3 ja 4, 33376/2 sekä 33428/1 varausehtoja tarkistetaan siten, että tontit luovutetaan ensisijaisesti hintakilpailulla tai toissijaisesti jatkuvalla tonttihaulla sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon myymällä tai vuokraamalla ne markkina-arvoon.

(Varaustunnukset: tontit 33375/3-4, A1133-912, A1133-913, tontti 33376/2 aiempi A1133-891, uusi A1133-959, tontti 33428/1 aiempi A1133-892, uusi A1133-960.)

Kaarela, Kuninkaantammi, tontit (AK) 33417/1 ja 33420/3

Asemakaava- ja tonttitiedot

Kaarelaan, Kuninkaantammen Lammenrantaan on laadittu asemakaavan muutos nro 12401. Asemakaavan muutos on hyväksytty 30.8.2017 ja saanut lainvoiman 27.10.2017. Kaava-alueella sijaitsevat myös kaavatontit 33417/1 ja 33420/1.

Tontille 33417/1 on laadittu tonttijako ja tonttijaon muutos nro 13574. Tontti on lohkottu ja merkitty kiinteistörekisteriin 9.12.2020. Tontin rakennusoikeus on 5 400 k-m².

Tontille 33420/1 on laadittu tonttijako nro 13863, jonka myötä tontista on muodostettu tontit 33420/2 ja 33420/3. Tontit on lohkottu ja merkitty kiinteistörekisteriin 24.6.2022. Tontin 33420/2 rakennusoikeus on 5 035 k-m² ja tontin 33420/3 rakennusoikeus on 4 365 k-m².

Tontit kuuluvat asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK).

Aiemmat varauspäätökset

Kaupunginhallitus varasi 9.12.2019 (847 §) Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan asuntotuotanto-palvelulle (Att) tontin 33417/1 välimuodon asuntotuotannon suunnittelua varten ja tontin 33420/1 valtion tukemien pitkän korkotuen vuokra-asuntojen ja välimuodon asuntotuotannon suunnittelua varten 31.12.2021 saakka. Tontin 33420/1 rakennusoikeudesta noin puolet tuli toteuttaa valtion tukemana pitkän korkotuen vuokra-asuntotuotantona ja noin puolet välimuodon tuotantona. Tonttipäällikkö jatkoi 27.1.2022 (9 §) varauksia 31.12.2022 saakka, 23.1.2023 (4 §) 31.12.2023 saakka sekä 5.3.2024 (7 §) 31.12.2024 saakka.

Att luopui välimuodon asuntotuotantoon varattujen tonttien 33417/1 ja 33420/3 varauksista. Tonteille oli tarkoitus toteuttaa asumisoikeusasuntoja. Tonttipäällikkö merkitsi 5.2.2025 (8 §) tonttien 33417/1 ja 33420/3 varaukset päättyneiksi.

Varausehtojen tarkistaminen

Ajantasaisen markkinahintatiedon saamiseksi tontit luovutetaan ensisijaisesti myymällä tai vuokraamalla markkina-arvoon hintakilpailussa myöhemmin määritellyin ehdoin. Toissijaisesti tontit luovutetaan jatkuvalla tonttihaulla.

Tonteille oli tarkoitus toteuttaa asumisoikeusasuntoja. Valtion rahoituksen lakkauttamisen vuoksi, ei asumisoikeusasuntoja ole mahdollista toteuttaa. Alueen monipuolisen hallintamuotojakauman varmistamiseksi sekä segregaation ehkäisemiseksi tulee tonteille toteuttaa vapaarahoitteisia omistusasuntoja.

Tonttien 33417/1 ja 33420/3 varausehtoja tarkistetaan siten, että tontit luovutetaan ensisijaisesti hintakilpailulla tai toissijaisesti jatkuvalla tonttihaulla sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon myymällä tai vuokraamalla ne markkina-arvoon.

(Varaustunnukset: tontti 33417/1, aiempi A1133-787, uusi A1133-961 ja tontti 33420/3, aiempi A1133-790, uusi A1133-962.)

Malmi, Nallenrinne, tontit (AK) 38241/2 ja 38258/2

Asemakaava- ja tonttitiedot

Malmille Malminkentän Nallenrinteen alueelle on laadittu asemakaavan muutos nro 12577. Asemakaavan muutos on hyväksytty 31.3.2021 ja saanut lainvoiman 11.1.2023. Kaava-alueella sijaitsevat myös tontit 38241/2 ja 38258/2.

Tontin 38241/2 rakennusoikeus on 4 400+li150 k-m² ja tontin 38258/2 rakennusoikeus on 5 500+li50 k-m². Tontit kuuluvat asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK).

Aiemmat varauspäätökset

Kaupunginhallitus varasi 8.2.2021 (114 §) luovutettavaksi laatukilpailulla muun ohella tontit 38241/2 ja 38258/2 sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistus ja/tai vuokra-asuntotuotantoon. Järjestettävässä kilpailussa ja kilpailuehdotusten arvioinnissa tullaan kiinnittämään erityistä huomiota asuntojen hinta-laatusuhteeseen. Tonttipäällikkö tarkisti 13.2.2024 (5 §) varausehtoja siten, että tontit luovutetaan hinta- ja/tai laatukilpailulla myymällä tai vuokraamalla (ns. kynnysrahamenettely) ne markkina-arvoon.

Varausehtojen tarkistaminen

Ajantasaisen markkinahintatiedon saamiseksi tontit luovutetaan ensisijaisesti myymällä tai vuokraamalla markkina-arvoon hintakilpailussa myöhemmin määritellyin ehdoin. Toissijaisesti tontit luovutetaan jatkuvalla tonttihaulla.

Segregaation ehkäisemiseksi alueelle ei tule lisätä vuokra-asuntotuotantoa ja siksi tontit osoitetaan vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon.

Tonttien 38241/2 ja 38258/2 varausehtoja tarkistetaan siten, että tontit luovutetaan ensisijaisesti hintakilpailulla tai toissijaisesti jatkuvalla tonttihaulla sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon myymällä tai vuokraamalla ne markkina-arvoon.

(Varaustunnukset: tontti 38241, A1138-1023 ja tontti 38258/2, A1138-1027.)

Laajasalo, Yliskylä, tontit (AK) 49056/15, 49063/13

Asemakaava- ja tonttitiedot

Laajasalon Yliskylään Koirasaarentien ja Ilomäentien alueelle on laadittu asemakaavan muutos nro 12548. Asemakaavan muutos on hyväksytty 17.2.2021 ja saanut lainvoiman 19.12.2022. Kaava-alueella sijaitsevat myös tontit 49056/15 ja 49063/13.

Tontin 40056/15 rakennusoikeus on 7 900 k-m². Tontin 49063/13 rakennusoikeus on 6 400 k-m². Tontit kuuluvat asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK).

Aiemmat varauspäätökset

Kaupunginhallitus varasi 8.2.2021 (114 §) tontin 49056/15 Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan asuntotuotanto-palvelulle (Att) asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten 31.12.2022 saakka. Tonttipäällikkö jatkoi 23.1.2023 (4 §) varausta 31.12.2023 saakka. Att luopui tontin varauksesta. Tonttipäällikkö merkitsi 5.3.2024 (7 §) varauksen päättyneeksi.

Kaupunginhallitus varasi 11.9.2023 (545 §) tontin 49063/13 Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan asuntotuotanto-palvelulle (Att) asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten 31.12.2026 saakka. Att luopui tontin varauksesta. Tonttipäällikkö merkitsi 5.2.2025 (8 §) varauksen päättyneeksi.

Varausehtojen tarkistaminen

Ajantasaisen markkinahintatiedon saamiseksi tontit luovutetaan ensisijaisesti myymällä tai vuokraamalla markkina-arvoon hintakilpailussa myöhemmin määritellyin ehdoin. Toissijaisesti tontit luovutetaan jatkuvalla tonttihaulla.

Tonteille oli tarkoitus toteuttaa asumisoikeusasuntoja. Valtion rahoituksen lakkauttamisen vuoksi, ei asumisoikeusasuntoja ole mahdollista toteuttaa. Segregaation ehkäisemiseksi alueelle ei tule lisätä vuokra-asuntoja ja siksi tonteille tulee toteuttaa vapaarahoitteisia omistusasuntoja.

Tonttien 49056/15 ja 49063/13 varausehtoja tarkistetaan siten, että tontit luovutetaan ensisijaisesti hintakilpailulla tai toissijaisesti jatkuvalla tonttihaulla sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon myymällä tai vuokraamalla ne markkina-arvoon.

(Varaustunnukset: tontti 49056/15, aiempi A1149-665, uusi A1149-744 ja tontti 49063/13, aiempi A1149-714, uusi A1149-745.)

Laajasalo, Kruunuvuorenranta, tontit (AK) 49289/2-3 ja 49333/1

Asemakaava- ja tonttitiedot

Laajasaloon, Kruunuvuorenrannan Haakoninlahti 2:n alueelle on laadittu asemakaava nro 12130. Asemakaava on hyväksytty 9.10.2013 ja saanut lainvoiman 22.11.2013. Kaava-alueella sijaitsevat myös tontit 49289/1, 2 ja 3 ja 49299/1.

Tontit 49289/2-3 kuuluvat asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK). Tontin 49289/2 rakennusoikeus on 4 350 k-m² ja tontin 49289/3 rakennusoikeus on 4 150 k-m².

Tontti 49289/1 kuuluu asumista palvelevaan yhteiskäyttöiseen korttelialueeseen (AH) ja palvelee tontteja (AK) 49289/2-3.

Tonteille 49289/1-3 on laadittu tonttijako nro 13395 ja tontit on lohkottu ja merkitty kiinteistörekisteriin 4.12.2019.

Tontti 49299/1 kuuluu autopaikkojen korttelialueeseen (LPA) ja palvelee tonttia (AK) 49289/3. Tontille 49299/1 on laadittu tonttijako nro 13919. Tontti on lohkottu ja merkitty kiinteistörekisteriin 1.12.2022.

Laajasalon Kruunuvuorenrannan Stansvikinkallioon on laadittu asemakaava nro 12410. Asemakaava on hyväksytty 14.3.2018 ja saanut lainvoiman 18.11.2020. Kaava-alueella sijaitsee myös tontti 49333/1. Tontin rakennusoikeus on 7000+50 k-m². Tontti kuuluu asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK).

Aiemmat varauspäätökset

Kaupunginhallitus varasi 4.6.2018 (409 §) korttelit 49288 ja 49289 laatu- ja hintakilpailua varten. Kaupunkiympäristölautakunta varasi 7.5.2019 (222 §) korttelit 49288 ja 49289 sekä 49298 ja 49299 Westpro cc Oy:lle 31.12.2021 saakka laatu- ja hintakilpailun perusteella. Tonttipäällikkö jatkoi 25.1.2022 (8 §) varausta 31.12.2022 saakka, 27.1.2023 (7 §) 31.12.2023 saakka sekä 8.3.2024 (16 §) 31.12.2024 saakka. Tonttipäällikkö merkitsi 7.3.2025 (14 §) tonttien (AH) 49289/1, (AK) 49289/2-3 ja (LPA) 49299/1 varaukset päättyneeksi. Asuintonteille 49289/2-3 tuli toteuttaa omistusasuntoja.

Kaupunginhallitus varasi 9.12.2019 (847 §) tontin 49333/1 Siklatilat Oy:lle Hitas I -omistusasuntojen suunnittelemiseksi 31.12.2021 saakka. Tonttipäällikkö jatkoi varausta 31.12.2022 saakka. Sittemmin Siklatilat Oy on asetettu konkurssiin. Kaupunki ei jatka varauksia konkurssiin asetetuille yrityksille. Todetaan Siklatilat Oy:n varauksen tonttiin 49333/1 päättyneen 31.12.2022.

Varausehtojen tarkistaminen

Ajantasaisen markkinahintatiedon saamiseksi tontit luovutetaan ensisijaisesti myymällä tai vuokraamalla markkina-arvoon hintakilpailussa myöhemmin määritellyin ehdoin. Toissijaisesti tontit luovutetaan jatkuvalla tonttihaulla.

Alueen tasapainoisen hallintamuodon varmistamiseksi asuintonteille (AK) 49289/2-3 ja 49333/1 tulee toteuttaa vapaarahoitteisia omistusasuntoja.

Tonttien varausehtoja tarkistetaan siten, että tontit luovutetaan ensisijaisesti hintakilpailulla tai toissijaisesti jatkuvalla tonttihaulla sääntelemättömään vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon myymällä tai vuokraamalla ne markkina-arvoon.

(Varaustunnukset: tontit 49289/2-3, aiemmat A1149-635, A1149-636, uudet A1149-746, A1149-747 ja tontti 49333/1, aiempi A1149-652, uusi A1149-748.)

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 4.4.2023 (197 §) siirtää hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 8 kohdan mukaista toimivaltaansa kiinteistöjen varauksista tonttipäällikölle seuraavasti: tonttipäällikkö päättää kaupunginhallituksen päättämien tontinvarausehtojen tarkistamisista.