Hankinta, pienhankinta, asiantuntijapalvelu, maahanmuuton ja kotoutumisen kehitysohjelman 2026–2029 valmistelu, kaupunginkanslia
Hankinta, pienhankinta, asiantuntijapalvelu, maahanmuuton ja kotoutumisen kehitysohjelman 2026–2029 valmistelu, kaupunginkanslia
Päätös
Elinkeinojohtaja päätti hyväksyä Owal Group Oy:n (y-tunnus 2520269-6) tarjouksen Helsingin kaupungin maahanmuuton ja kotoutumisen kehitysohjelman 2026–2029 valmistelua koskevasta asiantuntijapalvelusta kokonaistaloudellisesti edullisimpana.
Suunniteltu sopimuskausi on 17.11.2025–30.5.2026. Sitova sopimus sopijapuolten välille syntyy vasta erikseen allekirjoitettavalla hankintasopimuksella.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on enintään 50 500 euroa (alv 0 %). Työn kustannukset veloitetaan elinkeino-osaston maahanmuuttoyksikön määrärahasta (talousarvion kohdasta 14001, sisäisen tilauksen tunniste Maahanmuutto 1817200000).
Elinkeinojohtaja päätti oikeuttaa elinkeino-osaston maahanmuuttoyksikön maahanmuuttojohtajan allekirjoittamaan hankintasopimuksen ja muut hankkeen toteutukseen liittyvät asiakirjat.
Päätöksen perustelut
Hankinnan kohteena on asiantuntijapalvelu, jonka avulla valmistellaan Helsingin kaupungin maahanmuuton ja kotoutumisen kehitysohjelma vuosille 2026–2029. Helsingin kaupunkistrategia ohjaa kaupungin toimintaa vuosina 2025–2029. Kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteissa konkretisoidaan teemojen strategiakirjauksia. Kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteisiin perustuen laaditaan erillinen maahanmuuton ja kotoutumisen kehitysohjelma kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätettäväksi.
Hankittavan asiantuntijapalvelun tehtävänä on fasilitoida kaupunkikonsernin, sidosryhmien ja tutkijoiden yhteistyötä kehitysohjelman valmistelussa; tukea kehitysohjelman alustavien tavoitteiden, toimenpiteiden, tulosten, mittareiden ja seurannan mallin luomisessa; rakentaa kehitysohjelman toimenpidekokonaisuuksien alustava vaikuttavuuden arvioinnin malli; sekä tunnistaa mittareihin liittyvien tietolähteitä ja kehittää raportointikäytäntöjä yhteistyössä Helsingin kaupunkitutkimuksen kanssa ja ottaen huomioon kaupungin omat tietolähteet.
Hankinta kilpailutettiin kevennetysti hankintalain kynnysarvon alittavana pienhankintana. Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 6.10.2025 päivättyyn tarjouspyyntöön (liitteet 1−2), joka on lähetetty sähköpostitse viidelle palveluntarjoajalle: Futurice Oy, E2 Tutkimus Oy, Owal Group Oy, MDI Public / Finnish Consulting Group Oy sekä Siirtolaisuusinstituuttisäätiö.
Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 22.10.2025 klo 16. Määräaikaan mennessä saapui tarjous kolmelta (3) palveluntarjoajalta: Owal Group Oy, MDI Public / Finnish Consulting Group Oy sekä Siirtolaisuusinstituuttisäätiö.
Kaikki saapuneet tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.
Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus (laatu 80 %, hinta 20 %). Vertailun enimmäispisteet olivat 50. Laadun osalta arvioitiin tiimin osaamista, referenssejä sekä työsuunnitelmaa.
Tarjousten vertailu perusteluineen on tämän päätöksen liitteenä olevassa vertailutaulukossa (liite 3). Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on tehnyt Owal Group Oy.
Elinkeinojohtajan oikeus toteuttaa hankintoja perustuu kansliapäällikön päätökseen kaupunginkanslian viranhaltijoiden hankintaoikeuksista 30.5.2025 § 91.
Päätös tullut nähtäväksi 31.10.2025
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Glenn Gassen, maahanmuuttojohtaja, puhelin: 09 310 29151