Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) hankesuunnitteluvaiheen käynnistäminen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Nykyisen Malmin sairaalan yhteyteen on tarkoitus toteuttaa uudisrakennus, johon sijoittuu kuntoutumista edistävä sairaala sekä perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskus.

Malmin uudesta sairaalasta on järjestetty kaksivaiheinen suunnittelukilpailu vuosina 2023–2024. Kilpailun voitti työyhteenliittymä HKK (Arkkitehtitoimisto Harris ja Kjisik Oy ja Arkkitehtiryhmä Reino Koivula Oy).

Hankkeesta on laadittu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja kaupunkiympäristön toimialan yhteistyönä 12.8.2025 päivätty tarveselvitys. Lisäksi hankkeesta on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan yhteistyönä 15.10.2025 päivätty projektiohjelma, joka ohjaa hankesuunnittelua.

Hankesuunnitteluvaiheen on tarkoitus alkaa vuoden 2026 alussa siten, että hankesuunnitelma valmistuisi hyväksyttäväksi syksyllä 2027. Hankkeen toteutuminen edellyttää kaavamuutosta. Rakennus valmistuu tämänhetkisen arvion mukaan vaiheittain vuoteen 2035 mennessä.

Hankkeen tarpeellisuus

Hankkeen keskeinen tavoite on saada sairaalatoiminnalle, perhekeskukselle ja terveys- ja hyvinvointikeskukselle hyvää potilas- ja asiakastyötä tukevat uudenaikaiset tilat. Nämä tilat ovat muunneltavat, monikäyttöiset sekä turvalliset niin henkilöstölle, potilaille kuin myös asiakkaille.

Pääkaupunkiseudun sairaala-aluevision 2030 (2009, päivitetty 20.5.2016) mukaisesti Suursuon sairaalan käytöstä luovutaan viimeistään vuonna 2028, johon mennessä nykyinen toiminta, 200 sairaansijaa, tulee siirtymään valtaosaltaan Laakson yhteissairaalaan, pieneltä osin Malmin sairaalan rakennukseen 18, ja sieltä myöhemmin Malmin uuteen sairaalaan.

Malmin sairaalan rakennuksessa 18 on yhteensä 125 sairaansijaa. Monet sairaalatoiminnan edellyttämät järjestelmät ovat rakennuksessa 18 vanhentuneita ja talotekniset järjestelmät tarvitsevat tehostettua ylläpitoa ja toistuvaa korjausta. Rakennuksessa on tehty käyttöä turvaavia korjaustoimenpiteitä. Malmin uuden sairaalan valmistuessa sairaalatoiminta rakennuksesta 18 siirtyy sinne.

Niin ikään uudisrakennukseen siirtyvät Malmin sairaala-alueella toimivan pohjoisen kotisairaalan toiminnot rakennuksesta 4, jonka tilat ovat ahtaat nykyiselle toiminnalle.

Uudet tilat tarvitaan myös perhekeskukselle ja terveys- ja hyvinvointitoiminnoille. Helsingin koillisen suurpiirin alueen yli kymmenessä eri osoitteessa olevat nykyiset toimipisteet eivät vastaa toiminnallisilta eivätkä teknisiltä ominaisuuksiltaan tämän päivän vaatimuksia. Osa tiloista on huonokuntoisia, eikä niitä ole mahdollista tai kannattavaa korjata nykypäivän vaatimuksia vastaaviksi. Nykyisten tilojen yhteenlaskettu laajuus on suuri, ja hukkatilaa on paljon. Keskittämällä toiminta uuden sairaalan yhteyteen saavutetaan synergiaetuja tilojen käytön suhteen.

Hankkeen sisältö

Malmin alueelle on tarkoitus keskittää Helsingin sairaalan akuuttigeriatrinen hoito ja kirurginen jatkokuntoutus. Uudessa sairaalassa on noin 200 sairaansijaa. Alueelle jää lisäksi laajenemisvaraa mahdollisille tuleville sairaalatarpeille, jotka tarvittaessa toteutetaan erillisenä hankkeena. Kaupunkistrategian mukaisesti Malmille on suunniteltu Helsingin koillista suurpiiriä palveleva perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskus.

Malmin uuden sairaalan, perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen suunnittelualue sijoittuu kolmen eri tontin kohdalle. Suunnittelualue käsittää nykyisen Malmin sairaalan ja terveysaseman tontin lisäksi Talvelantien koulun ja Elisan kiinteistön tontit. Talvelantien koulun toiminta tulee sijoittumaan Kirkonkyläntien toiselle puolelle rakentuvaan Malmin koulukampukseen. Elisan uusi laitetila tulee sijoittumaan puolestaan Laulurastaantien ja Kirkonkyläntien kulmaan. Nykyinen Talvelantie-katu on tarkoitus siirtää hankkeen alussa kulkemaan Tyynelänpuiston kohdalla.

Hankkeessa tavoitellaan pitkäaikaiskestävää, energiatehokasta ja helposti huollettavaa rakennusta. Tavoitteena on toimivat, tehokkaat, terveelliset ja turvalliset tilat. Suunnittelussa pyritään tilaratkaisujen käyttö- ja muuntojoustoon. Suunnittelussa huomioidaan kaupungin viherkerroin- ja hiilineutraaliustavoitteet.

Rakennuksen kantavan rungon ja perustusten käyttöikätavoite on vähintään 100 vuotta. Käyttöiältään 100 vuoden käyttöikätavoitetta lyhyemmät rakennusosat ja tekniikka suunnitellaan niin, että ne ovat korjattavissa ja uusittavissa ilman massiivisia purkuja. Talotekniikalle varataan riittävät tilat ja järkevät reitit huollon ja uusimisen mahdollistamiseksi.

Käyttäjätoimialan päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on hyväksynyt hankkeesta tehdyn tarveselvityksen 7.10.2025 pidetyssä kokouksessaan.

Hankkeen laajuus

Hankkeen arvioitu kokonaislaajuus, sisältäen uudisrakennuksen, tehtävät muutokset Malmin sairaalan rakennuksissa 1 ja 2 sekä uuden pysäköintirakennuksen, on noin 26 000 hym2, 54 000 htm2 ja 77 000 brm2.

Kustannukset

Tarveselvitysvaiheessa laaditun alustavan kustannusarvion mukaan Malmin uuden sairaalan, perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen investoinnin kokonaiskustannukset kustannustasossa 5/2025, RKI = 110,8 ovat arvonlisäverottomana yhteensä noin 345 000 000 euroa.

Kustannukset tarkentuvat hankesuunnitteluvaiheessa, jonka pohjalta kaupunkiympäristötoimialan Tilat-palvelu valmistelee esityksen enimmäishinta-arviosta toimivaltasäännösten mukaisesti lopulta valtuuston päätettäväksi.

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen osapuolet eivät ole vielä tehneet rahoitusmallia koskevia linjauksia. Koska yhteisen kiinteistöyhtiön tai muun mahdollisen omistajan tuotto- tai muut tavoitteet eivät ole tiedossa, vuokra-arviot käyttäjille on tarveselvityksessä laskettu kaupungin nykyisten laskentaperiaatteiden mukaisesti.

Arvioitu tilakustannus käyttäjälle määräytyy, kun hankesuunnittelun lopussa on projektiohjelman mukaisesti laskettu hankekustannusarvio hankepäätöstä varten ja hankkeen rahoitusmuoto on päätetty.

Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan urakkavaiheen kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Rahoitussuunnitelma

Malmin uusi sairaala, perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskus -hanke on ohjelmoitu talousarviossa vuokra- ja osakehankkeiden listalle, jossa kustannus on arvioitu kaupunginhallituksen hyväksymien sisäisen vuokran laskentaperiaatteiden mukaisesti pääomavuokrana. Hankkeen omistusjärjestelyä tullaan tarkentamaan ennen hankepäätösesityksen viemistä päätökseen.

Hankkeen aikataulu ja toteutus

Hankkeen tavoiteaikatauluun ja tontin purkutöiden käynnistymiseen vaikuttavat kaavamuutoksen voimaantulo, Malmin koulukampus -hankkeen (hankenumero 2821U20188) valmistuminen ja Elisan uuden teknisen tilan valmistuminen. Rakentaminen toteutetaan vaiheittain. Hankkeen tämänhetkinen tavoiteaikataulu on seuraava:

- hankesuunnittelu (1/2026–01/2027)
- hankepäätös (syksy 2027)
- yleis- ja toteutussuunnittelu (vaiheittain 2027–2034)
- rakentaminen (vaiheittain 2028–2035)
- käyttöönotto (vaiheittain 10/2032–10/2035).

Hankkeelle parhaiten soveltuvaa toteutusmuotoa selvitetään hankesuunnittelun rinnalla. Vaiheistuksen, hankkeen koon ja keston sekä hankkeen aikaisten toiminnallisten muutostarpeiden vuoksi toteutusmuodossa tarvitaan koko hankkeen ajan toteuttajan, suunnittelijoiden, käyttäjän ja tilaajan yhteistoimintaa, minkä takia yhteistoiminnallinen toteutusmuoto on hankkeessa todennäköinen. Kustannusarviossa on varauduttu toteuttajan valitsemiseen ja sen hankesuunnittelun aikana aiheuttamiin kustannuksiin. Toteuttaja toimisi tällöin hankesuunnitteluvaiheessa kustannusohjauksen ja toteutettavuuden asiantuntijana.

Väistötilat

Väistötiloja ei tarvita. Malmin terveysasematoimipisteen tilat puretaan vasta, kun vastaaville toiminnoille on toteutettu tilat perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen käyttöön.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16. luvun 3 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää tilahankkeita koskevien hanke- ja muiden suunnitelmien hyväksymisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa.

Kaupunginhallituksen päätöksen 18.9.2017 § 865:n mukaan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen hyväksyy tilahankkeita koskevat hanke- ja muut suunnitelmat, kun hankkeen arvonlisäveroton kokonaisarvo on enintään 5 000 000 euroa.

Päätös tullut nähtäväksi 04.11.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.