Toivomusponsi, Hernesaaresta itään asuinkaduille suuntautuvan liikenteen nopeusrajoituksen laskeminen ja suojateiden korottaminen
Valtuutettu Arja Karhuvaaran toivomusponsi Hernesaaresta itään asuinkaduille suuntautuvan liikenteen nopeusrajoituksen laskemisesta ja suojateiden korottamisesta
Päätös
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 8.10.2025 hyväksymän toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle sekä tiedoksi muille valtuutetuille.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Käsitellessään Hernesaaren asemakaavaa ja asemakaavan muutosta (nro 12864) (sisältää liikennesuunnitelman) 8.10.2025 § 237 kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen:
"Hyväksyessään Hernesaaren kaavan kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta laskea Hernesaaresta itään suuntautuvan liikenteen varrelle jäävien asuinkatujen nopeusrajoitusta 20 km:iin tunnissa sekä korottaa suojatiet leikkipuistojen ja päiväkotien kohdalla."
Aloitteessa esitettyihin tavoitteisiin voidaan vastata tehokkaimmin kokonaisvaltaisella liikennesuunnittelulla, jossa läpiajoliikenne ohjataan pääverkolle ja paikalliskatujen liikenneympäristöä kehitetään turvalliseksi ja rauhalliseksi. Nopeusrajoituksen alentamista 30 km/h tasosta 20 km/h tasolle laaja-alaisesti ei pidetä tarkoituksenmukaisena, mutta alhaisempia nopeustasoja voidaan toteuttaa yksittäisissä kohteissa, joissa katuympäristö suunnitellaan sitä tukevaksi. Kaupunkiympäristölautakunta kehotti tekemään Etelä-Helsingin asuinkaduilla päiväkotien ja leikkipuistojen lähellä sellaisia rakenteellisia ratkaisuja, jotka rauhoittavat katuympäristöä.
Kaupunginhallituksen hyväksymän ydinkeskustan liikennejärjestelmäsuunnitelman mukaisesti eteläisen kantakaupungin katuverkkoa kehitetään kokonaisuutena siten, että liikenne jäsentyy selkeästi pää- ja paikalliskatuverkkoon. Suunnitelmassa on tunnistettu tarve määritellä alueellinen kokoojakatuyhteys Telakkakadun ja Laivasillankadun välille. Tämän yhteyden tarkempi suunnittelu käynnistetään osana eteläisen kantakaupungin tarkastelua.
Alueellisessa tarkastelussa on tavoitteena ohjata läpiajoliikenne autoliikenteen pääverkkoon kuuluvalle yhteydelle ja vähentää sen houkuttelevuutta tonttikaduilla. Samalla muuta katuverkkoa voidaan rauhoittaa ja kehittää ensisijaisesti paikallisen liikkumisen tarpeisiin. Ratkaisut suunnitellaan siten, että liikenneympäristö on turvallinen kaikille liikkujille myös tilanteessa, jossa Hernesaaren maankäyttö kasvattaa alueen liikenteellistä kysyntää.
Nopeusrajoitusten osalta Helsingissä noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymiä periaatteita, joiden mukaan asuinalueiden tonttikatujen ja kantakaupungin katuverkon pääasiallinen nopeusrajoitus on 30 km/h. Yhtenäinen 30 km/h nopeusrajoitusalue on liikenneympäristössä selkeä ja helposti hahmotettava, mikä tukee rajoitusten noudattamista vilkkaassa ja monimuotoisessa kaupunkiympäristössä.
Nopeusrajoitus on enimmäisrajoitus, ja todelliseen ajonopeuteen vaikuttavat merkittävästi katuympäristön ominaisuudet, liikennemäärät sekä rakenteelliset ratkaisut. 30 km/h nopeustasolla liikenneturvallisuus on jo hyvällä tasolla, ja lisähyödyt 20 km/h rajoituksesta ovat tyypillisesti pienempiä sekä edellyttävät toteutuakseen katuympäristön merkittäviä rakenteellisia muutoksia.
20 km/h nopeusrajoituksia käytetään Helsingissä pääasiassa erityistilanteissa, kuten pihakaduilla tai muissa ympäristöissä, joissa kadun tila ja käyttö tukevat hyvin alhaista ajonopeutta. Jotta 20 km/h rajoitus olisi uskottava ja toimiva, se edellyttää yleensä pihakatumaista ratkaisua tai muita rakenteellisia keinoja, jotka eivät ole yhteensopivia läpiajoliikennettä välittävien katujen kanssa.
Laaja-alainen nopeusrajoituksen alentaminen 30 km/h tasosta 20 km/h tasolle ei siten ole tarkoituksenmukainen keino aloitteessa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi. Sen sijaan liikenneturvallisuutta on tarkoituksenmukaista parantaa kohdentamalla toimenpiteitä niihin kohtiin, joissa riskit ovat suurimmat, sekä kehittämällä katuympäristöä kokonaisuutena siten, että läpiajoliikenne ohjautuu tarkoituksenmukaisille reiteille.
Jalankulkijoiden ylitysturvallisuuden parantaminen leikkipuistojen ja päiväkotien kohdalla on tärkeä tavoite. Ylitysjärjestelyjen toteutustapa määritellään osana edellä kuvattua alueellista tarkastelua, jossa arvioidaan kunkin kohteen liikennemäärät, katuympäristö ja muut olosuhteet. Korotetut suojatiet ovat yksi tehokkaista keinoista hillitä ajonopeuksia ja parantaa turvallisuutta, mutta kohteesta riippuen myös muut ratkaisut, kuten liikennevalot, ajoradan kavennus keskisaarekkeella tai muut rakenteelliset järjestelyt, voivat olla tarkoituksenmukaisia. Toimenpiteet tullaan valitsemaan jatkosuunnittelussa.
Toivomusponnesta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan lausunto. Selvitys on lausunnon mukainen.
Hallintosäännön 30 luvun 14 §:n mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava ponnen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua ponnen hyväksymisestä. Selvitys on toimitettava erikseen tiedoksi muille valtuutetuille.
Kaupunkiympäristölautakunta 26.05.2026 § 309
Lausunto
Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Valtuutettu Arja Karhuvaara on tehnyt Hernesaaren asemakaavan käsittelyn yhteydessä ponnen, jossa esitetään selvitettävän nopeusrajoituksen laskemista eteläisessä kantakaupungissa 20 kilometriin tunnissa ja suojateiden korottamista leikkipuistojen ja päiväkotien kohdalla.
Lautakunta katsoi, että aloitteessa esitettyihin tavoitteisiin voidaan vastata tehokkaimmin kokonaisvaltaisella liikennesuunnittelulla, jossa läpiajoliikenne ohjataan pääverkolle ja paikalliskatujen liikenneympäristöä kehitetään turvalliseksi ja rauhalliseksi. Nopeusrajoituksen alentamista 30 km/h tasosta 20 km/h tasolle laaja-alaisesti ei pidetä tarkoituksenmukaisena, mutta alhaisempia nopeustasoja voidaan toteuttaa yksittäisissä kohteissa, joissa katuympäristö suunnitellaan sitä tukevaksi.
Hernesaaren maankäytön kehittyminen lisää liikennettä, minkä vuoksi liikennejärjestelyjen ennakoiva suunnittelu on tarpeen.
Kaupunginhallituksen hyväksymän ydinkeskustan liikennejärjestelmäsuunnitelman mukaisesti eteläisen kantakaupungin katuverkkoa kehitetään kokonaisuutena siten, että liikenne jäsentyy selkeästi pää- ja paikalliskatuverkkoon. Suunnitelmassa on tunnistettu tarve määritellä alueellinen kokoojakatuyhteys Telakkakadun ja Laivasillankadun välille. Tämän yhteyden tarkempi suunnittelu käynnistetään osana eteläisen kantakaupungin tarkastelua.
Alueellisessa tarkastelussa on tavoitteena ohjata läpiajoliikenne autoliikenteen pääverkkoon kuuluvalle yhteydelle ja vähentää sen houkuttelevuutta tonttikaduilla. Samalla muuta katuverkkoa voidaan rauhoittaa ja kehittää ensisijaisesti paikallisen liikkumisen tarpeisiin. Ratkaisut suunnitellaan siten, että liikenneympäristö on turvallinen kaikille liikkujille myös tilanteessa, jossa Hernesaaren maankäyttö kasvattaa alueen liikenteellistä kysyntää.
Nopeusrajoitusten osalta Helsingissä noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymiä periaatteita, joiden mukaan asuinalueiden tonttikatujen ja kantakaupungin katuverkon pääasiallinen nopeusrajoitus on 30 km/h. Yhtenäinen 30 km/h nopeusrajoitusalue on liikenneympäristössä selkeä ja helposti hahmotettava, mikä tukee rajoitusten noudattamista vilkkaassa ja monimuotoisessa kaupunkiympäristössä.
Nopeusrajoitus on enimmäisrajoitus, ja todelliseen ajonopeuteen vaikuttavat merkittävästi katuympäristön ominaisuudet, liikennemäärät sekä rakenteelliset ratkaisut. 30 km/h nopeustasolla liikenneturvallisuus on jo hyvällä tasolla, ja lisähyödyt 20 km/h rajoituksesta ovat tyypillisesti pienempiä sekä edellyttävät toteutuakseen katuympäristön merkittäviä rakenteellisia muutoksia.
20 km/h nopeusrajoituksia käytetään Helsingissä pääasiassa erityistilanteissa, kuten pihakaduilla tai muissa ympäristöissä, joissa kadun tila ja käyttö tukevat hyvin alhaista ajonopeutta. Jotta 20 km/h rajoitus olisi uskottava ja toimiva, se edellyttää yleensä pihakatumaista ratkaisua tai muita rakenteellisia keinoja, jotka eivät ole yhteensopivia läpiajoliikennettä välittävien katujen kanssa.
Laaja-alainen nopeusrajoituksen alentaminen 30 km/h tasosta 20 km/h tasolle ei siten ole tarkoituksenmukainen keino aloitteessa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi. Sen sijaan liikenneturvallisuutta on tarkoituksenmukaista parantaa kohdentamalla toimenpiteitä niihin kohtiin, joissa riskit ovat suurimmat, sekä kehittämällä katuympäristöä kokonaisuutena siten, että läpiajoliikenne ohjautuu tarkoituksenmukaisille reiteille.
Jalankulkijoiden ylitysturvallisuuden parantaminen leikkipuistojen ja päiväkotien kohdalla on tärkeä tavoite. Ylitysjärjestelyjen toteutustapa määritellään osana edellä kuvattua alueellista tarkastelua, jossa arvioidaan kunkin kohteen liikennemäärät, katuympäristö ja muut olosuhteet. Korotetut suojatiet ovat yksi tehokkaista keinoista hillitä ajonopeuksia ja parantaa turvallisuutta, mutta kohteesta riippuen myös muut ratkaisut, kuten liikennevalot, ajoradan kavennus keskisaarekkeella tai muut rakenteelliset järjestelyt, voivat olla tarkoituksenmukaisia. Toimenpiteet tullaan valitsemaan jatkosuunnittelussa.
Lautakunta kehotti pyrkimään ponnen tavoitteen mukaisesti tekemään Etelä-Helsingin asuinkaduilla päiväkotien ja leikkipuistojen lähellä sellaisia rakenteellisia ratkaisuja, jotka rauhoittavat katuympäristöä.
Käsittely
Vastaehdotus: Lisätään lausuntoehdotukseen:
Saana Rossi: Lautakunta kehottaa pyrkimään ponnen tavoitteen mukaisesti tekemään Etelä-Helsingin asuinkaduilla päiväkotien ja leikkipuistojen lähellä sellaisia rakenteellisia ratkaisuja, jotka rauhoittavat katuympäristöä.
Kannattaja: Johanna Laisaari
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Saana Rossin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
Esittelijä
Lisätiedot
Aleksi Kinnunen, liikenneinsinööri
09 310 52602, aleksi.kinnunen@hel.fi
Päätös tullut nähtäväksi 22.09.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §