Osallistuminen EU:n Horizon Europe -ohjelman rahoitushakuun hankkeessa ”AI-powered Pan-European Ecosystem for Urban Digital Twins (EUrbanPULSE)”

Strategiajohtaja päätti hyväksyä Helsingin kaupungin osallistumisen sidosyhteisönä (Affiliate entity) Euroopan komission Horizon Europe -ohjelman rahoitushakuun hankkeella ”AI-powered Pan-European Ecosystem for Urban Digital Twins (EUrbanPULSE)”.

Samalla strategiajohtaja päätti valtuuttaa Helsingin kaupunginkanslian strategiaosaston digitalisaatioyksikön vastaamaan hankkeen hausta ja hallinnoinnista todeten, että Helsingin osahankkeen kustannuksiin arviolta 100 000 euroa varaudutaan keskitetyssä hanketoiminnan määrärahassa talousarviokohdassa 1 50 04. Haettava tuki kattaisi kulut kokonaisuudessaan.

Kansainvälinen EUrbanPULSE-hanke tuottaa tekoälypohjaisen, yleiseurooppalaisen ekosysteemin kaupunkien digitaalisille kaksosille (UDT), joka integroituu saumattomasti suunnittelu-, johtamis- ja hallintoprosesseihin. Sen päätavoitteena on tarjota hallinnoille vakaita ja yhteentoimivia digitaalisia työkaluja, joiden avulla voidaan suunnitella, testata ja optimoida ilmastoneutraaliusstrategioita energian, liikenteen, hyvinvoinnin ja viihtyvyyden sekä kaupunkitoimintojen osa-alueilla. Tällä varmistetaan, että ilmastokaupunkisopimukset (Climate City Contracts) voidaan toimeenpanna tehokkaasti ja osallistavasti. Helsingin kaupunki osallistuu hankkeeseen affiliate entity -statuksella ja Helsingin osuudesta vastaa kaupunginkanslian strategiaosaston digitalisaatioyksikkö. Hanke on tarkoitus toteuttaa vuosina 2026–2028.

Hankkeen lähestymistapa rakentuu kolmelle pilarille:

1) Paikallisten infrastruktuurien harmonisointi ja federointi EU-laajuisten standardien, yhteisten eurooppalaisten data-avaruuksien ja EU:n LDT-työkalupakin kanssa, mikä mahdollistaa turvalliset ja uudelleenkäytettävät datavirrat.

2) Modulaaristen, tekoälyvalmiiden digitaalisten kaksosten (DT) kehittäminen, jotka integroivat reaaliaikaisia, monialaisia data-aineistoja suunnitteluympäristöihin. Osallistavien visualisointien, interaktiivisen skenaariotutkimuksen ja "hiekkalaatikko"-toiminnallisuuksien (sandboxing) avulla suunnittelijat ja kansalaiset voivat yhteissuunnitella ja arvioida strategioita, mikä vahvistaa paikallisten ilmastotoimien läpinäkyvyyttä ja omistajuutta.

3) Monimuotoisilla kaupunkidata-aineistoilla hajautetun oppimisen (Federated Learning) avulla koulutettujen multimodaalisten kaupunkien perusmallien (Urban Foundation Models) edistäminen. Nämä mallit toimivat yhteisenä älykkyyden selkärankana. Ennustavat, ohjaavat, selitettävät, generatiiviset ja spatiaaliset tekoälysovellukset simuloivat ja optimoivat suunnitteluskenaarioita tarjoten luotettavia ja käyttökelpoisia näkemyksiä.

Hankkeessa toteutettava Helsingin pilotti tutkii, kuinka tekoäly voidaan upottaa seuraavan sukupolven päätöksenteon tukijärjestelmiin, ja muuttaa siten Ilmasto- ja energia-atlaksen edistyneeksi, tekoälypohjaiseksi alustaksi. Pilotti keskittyy energiatehokkuustoimien priorisointiin, monikriteerioptimoinnin mahdollistamiseen ja dynaamisten ”mitä-jos”-skenaarioiden luomiseen. Se tarjoaa kokonaisvaltaista suunnittelun tukea, joka tasapainottaa päästövähennykset ja taloudellisen toteutettavuuden.

EUrbanPULSE-hanke edistää ilmastokaupunkisopimusten (CCC) toimeenpanoa viidessä missiokaupungissa (Ateena, Amsterdam, Madrid, Helsinki, Riika) ja samalla laajentaa ratkaisuja kansainvälisesti Kanadan replikointikeskuksen (Canadian Replication Hub) kautta. Tällä maksimoidaan projektin tulosten vaikuttavuus, skaalautuvuus ja pitkän aikavälin kestävyys. Vertaisoppiminen ja yhteiskehittämistoiminta edistävät tiedonvaihtoa kaupunkien välillä, ja Urban Digital Twins Alliance vakiinnuttaa pitkän aikavälin yhteistyötä poliittisten päättäjien, kaupunkisuunnittelijoiden, muotoilijoiden, kuntien henkilöstön, IT-kehittäjien, teollisuuden toimijoiden, pk-yritysten, kansalaisyhteiskunnan, tutkijoiden ja kansalaisten välillä.

Hankkeen pääpartnerina ja rahoituksen hakijana toimii kreikkalainen tutkimusinstituutti Erevnitiko panepistimiako institouto systimaton epikoinonion kai ypologiston (NTUA ICCS). Kokonaisuudessaan hankkeessa on yhteensä 13 partneria muun muassa Suomesta, Iso-Britanniasta, Espanjasta, Virosta ja Saksasta ja ne edustavat kuntia, yrityksiä, järjestöjä, yliopistoja ja tutkimuslaitoksia. Helsingin alueella hankkeen päätoteuttaja ja sopimusosapuoli on Forum Virium Helsinki. Helsingin kaupunki osallistuu hankkeeseen affiliated entity -roolissa. Helsingin osalta hankkeen vetovastuu on kaupunginkanslian strategiaosaston digitalisaatioyksiköllä. Hankkeen suunniteltu kokonaisbudjetti on noin 6,6 miljoonaa euroa. Helsingin kaupungin osuus budjetista on arviolta 100 000 euroa, jonka tuki kattaisi kokonaisuudessaan. Hankkeen suunniteltu kesto on 1.5.2026–30.4.2028.

EUrbanPULSE-hanke toimii strategisena kiihdyttämönä, joka vastaa suoraan kaupungin haasteeseen datan hyödyntämisen ja tekoälypohjaisuuden kehittämisessä. Hanke on linjassa kaupunkistrategian uudistamis- ja ilmastotavoitteiden kanssa, mutta sen todellinen arvo on kyvykkyyksien rakentamisessa; hankkeen vetävien voimien – yleiseurooppalaisen digitaalisen kaksosen ekosysteemin ja jaettujen tekoälymallien – avulla se antaa kaupungille valmiudet tutkia ja pilotoida teknologioita, joihin omilla resursseilla ei vielä pystytä. Kytkemällä nämä opit suoraan uuden Ilmasto- ja energia-atlas 2:n kehitykseen, hanke luo Helsingille välttämätöntä osaamispohjaa ja ne konkreettiset työkalut, joita ilmastokaupunkisopimusten (CCC) tehokas toimeenpano ja datalähtöinen kaupunkikehitys vaativat.

Kansliapäällikkö päättää Helsingin kaupungin hallintosäännön 12. luvun1 §:n 2 momentin 1 kohdan nojalla kaupungin puolesta Euroopan unionin rahoituksen hakemisesta. Kansliapäällikkö on delegointipäätöksen (4.8.2021 § 164) mukaan päättänyt siirtää Helsingin kaupungin hallintosäännön 12. luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohdan nojalla toimivaltaa hakea kaupungin puolesta Euroopan unionin rahoitusta strategiajohtajalle miljoonaan euroon asti.