Toimivallan siirtäminen, palvelukeskusliikelaitos, toimitusjohtaja, hankintamenettelyjen keskeytys- ja välipäätökset

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankintamenettelyjen keskeyttäminen

Palvelukeskusliikelaitoksen hankintaprosessien sujuvoittamiseksi on tarkoituksenmukaista siirtää toimivaltaa toimitusjohtajalle keskeyttää hankintamenettely julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 125 §:n mukaisesti niissä tilanteissa, joissa toimivalta keskeyttämiseen muutoin olisi palvelukeskusliikelaitoksen johtokunnalla.

Toimivallan siirtämisellä sujuvoitetaan hankintaprosesseja sekä hankintayksikön että tarjoajien näkökulmasta. Vakiintuneen markkinaoikeuskäytännön mukaisesti hankintailmoitukseen tai tarjouspyyntöasiakirjoihin ei voi tehdä hankintamenettelyn aikana merkittäviä muutoksia ilman hankintamenettelyn keskeyttämistä ja uuden hankintailmoituksen julkaisua.

Hankintamenettely voidaan lain mukaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Keskeyttämisestä on tehtävä muutoksenhakukelpoinen perusteltu päätös.

Päätös monivaiheisten hankintamenettelyiden ehdokkaiden valinnasta

Monivaiheisissa hankintamenettelyissä eli esimerkiksi rajoitetussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä, kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä, innovaatiokumppanuudessa ja dynaamisessa hankintajärjestelmässä hankintamenettelyyn osallistumishakemusten perusteella valittavien ehdokkaiden valinnasta tehdään erillinen välipäätös ennen lopullista hankintapäätöstä. Hankintaprosessien sujuvan etenemisen kannalta on tarkoituksenmukaista, että välipäätös voidaan tehdä välittömästi osallistumishakemusten tarkastamisen ja mahdollisen vertailun jälkeen. Näin toimimalla esimerkiksi neuvottelumenettelyissä voidaan edetä hankintamenettelyn neuvotteluvaiheeseen ilman merkittävää taukoa osallistumispyyntö- ja neuvotteluvaiheen välillä.

Erityisesti palvelukeskusliikelaitoksen ICT-hankinnoissa käytetään neuvottelumenettelyitä, joiden prosesseja on tarkoituksenmukaista sujuvoittaa sekä hankintayksikön että tarjoajien näkökulmasta siirtämällä toimivaltaa toimitusjohtajalle.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 51 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä päätös ehdokkaan hyväksymisestä dynaamiseen hankintajärjestelmään 10 työpäivän kuluessa dynaamista hankintajärjestelmää koskevan osallistumishakemuksen vastaanottamisesta. Tältä osin toimivallan siirrolla mahdollistetaan palvelukeskusliikelaitokselle dynaamisen hankintajärjestelmän perustaminen, mikäli se jossakin hankintakategoriassa todettaisiin parhaiten soveltuvaksi menettelyksi hankintojen kilpailuttamisen kannalta.

Toimivallan siirtämisen jälkeen toimitusjohtaja voi tehdä monivaiheisten hankintamenettelyiden ehdokkaiden valintaa koskevan välipäätöksen niissä tilanteissa, joissa toimivalta välipäätöksen tekemisessä muutoin olisi palvelukeskusliikelaitoksen johtokunnalla.

Lopullisen hankintapäätöksen, jolla sitoudutaan varojen käyttöön, voi tehdä monivaiheisessa hankintamenettelyssäkin ainoastaan sellainen taho, jonka hankintavaltuudet riittävät hankintapäätöksen tekemiseen.

Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta

Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Päätös tullut nähtäväksi 27.02.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.