Päätös GRK Suomi Oy:n meluilmoituksesta koskien raitioliikennekatkon aikana tehtäviä purku- ja rakennustöitä Jätkäsaaren kannaksen siltatyömaalla
Päätös GRK Suomi Oy:n meluilmoituksesta koskien raitioliikennekatkon aikana tehtäviä purku- ja rakennustöitä Jätkäsaaren kannaksen siltatyömaalla
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä GRK Suomi Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee raitioliikennekatkon aikana 7.4. - 10.5.2026 tehtäviä purku- ja rakennustöitä Jätkäsaaren kannaksen siltatyömaalla, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ellei yötyö ole liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi välttämätöntä.
- Piikkausta työkoneen puomiin kiinnitetyllä laitteella, pontitusta ja louheen siirtoa saa tehdä pakottavasta ja perustellusta syystä enintään kahtena yönä seitsemän vuorokauden aikana.
- Yöaikaan käytettävän hydraulisen iskuvasaran pitää olla meluvaimennettu malli.
- Meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon Ryhmäperhepäiväkoti Ankkurin (Santakatu 2) johtajan kanssa neuvottelemalla. Työstä ei saa aiheutua haittaa päiväkodin toiminnalle.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava alla olevaan karttaan (kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Asuinrakennuksissa tiedote pitää jakaa jokaiseen huoneistoon.
Lisäksi tiedote on toimitettava alueen asukasyhdistykselle Jätkäsaari-seura ry:lle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto, päivittäinen työaika, perustelut yötyölle sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot.
Tiedote pitää jakaa ennen töiden aloittamista ja uudelleen ajantasaisena kahden viikon kuluttua töiden aloittamisen jälkeen. - Purkujätteiden ja rakennusmateriaalien putoaminen mereen pitää estää tiiviiden suojarakenteiden avulla.
- Työmaan ajoväylien ja sen vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja imulakaisuautolla pesten. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä. Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta (https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html).
Työmaavesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus HSY:lle (monttuvesi@hsy.fi).
Kuva 1. Työmaan sijainti ja tiedotusalue (määräys 5).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1050,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille, hoitolaitoksille ja majoitusliikkeille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yötyölle on pakottava perusteltu syy. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Piikkaus, pontitus ja louheen siirto ovat ilmoitetun työn meluisimmat työvaiheet. Siksi niiden tekemistä yöllä on tarpeen jaksottaa, jotta melusta ei aiheutuisi asukkaille, majoitusliikkeille tai hoitolaitoksille kohtuutonta haittaa.
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön tietojen mukaan meluvaimennettu iskuvasara on jopa 10 dB hiljaisempi kuin tavanomainen iskuvasara.
- Riittävistä meluhaittojen torjuntatoimenpiteistä neuvotteleminen ja sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta työstä ei aiheutuisi haittaa päiväkodin toiminnoille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työstä ei aiheutuisi meren roskaantumista.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
GRK Suomi Oy, Jaakonkatu 2, 01620 Vantaa
Y-tunnus: 2810844-3
Yhteyshenkilö: Anu Virranniemi, puhelin 0503484527, sähköposti anu.virranniemi@grk.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee raitioliikennekatkon aikana 7.4. - 10.5.2026 maanantaista sunnuntaihin kello 0.00 - 24.00 tehtäviä purku- ja rakennustöitä Jätkäsaaren kannaksen siltatyömaalla (kuva 1). Kyseessä on aikaisemmin tehdyn ilmoituksen muuttaminen raitioliikennekatkon ajaksi.
Raitioliikennekatkon aikana tehtävät työvaiheet:
- Raitiotien purkaminen (ajolangat, kiskot, ratalaatta)
- Vanhan sillan purkaminen tasolle -2 (siltakansi palkistoineen ja maatuet massiivikivineen)
- Uuden rumpusillan murskearina
- Uuden rumpusillan asennus
- Sillan ympärystäytöt, vesihuolto, putkitukset
- Ratalaattojen ja pölkkyjen asennus
- Kiskoasennukset
- Ajolankojen asennus ja jännittäminen
- Liikenteelle otto
Töitä on ilmoituksen mukaan tehtävä myös yöaikaan, koska työskentelyalue on verrattain pieni ja monia työvaiheita pitää saada tehtyä lyhyessä ajassa. Lisäksi uuden sillan putkisiltojen nostojen aikana muita töitä alueella ei voi tehdä, koska elementit ovat kookkaita.
Meluisimmat työvaiheet ovat vanhojen rakenteiden purkaminen hydraulisella iskuvasaralla (1 - 4 konetta), siltakaivannon pontitus (1 - 2 konetta) ja louheen lastaus (1 - 2 konetta). Ilmoituksen mukaan työn aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä 55 - 90 dB. Melulle altistuvat lähimmät asuinrakennukset, toimistorakennukset ja hotelli, jotka sijaitsevat lähimmillään 54 - 90 metrin etäisyydellä työkohteesta. Niiden luona melutaso on 78 dB.
Ilmoituksessa ei ole mainittu häiriytyvänä kohteena työmaan läheisyydessä osoitteessa Santakatu 2 sijaitsevaa Ryhmäperhepäiväkoti Ankkuria.
Meluhaitan torjumiseksi eniten melua aiheuttavat työt pyritään tekemään päiväaikaan. Lisäksi työstä tiedotetaan jakamalla porraskäytäväkohtainen tiedote työmaan ympäristössä 100 metrin säteellä sijaitseviin rakennuksiin.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on tehty Lupapisteessä 15.10.2025. Ilmoitusta on täydennetty 19.11.2025.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Asian aikaisempi käsittely
GRK Suomi Oy on tehnyt Jätkäsaaren kannaksen siltatyöstä aikaisemmin kaksi ilmoitusta, joiden johdosta on tehty päätökset 30.10.2024 (85 §) ja 29.9.2025 (78 §). Tämä päätös korvaa 30.10.2024 tehdyn päätöksen raitioliikennekatkon ajaksi 7.4. - 10.5.2026.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös tullut nähtäväksi 20.11.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.