Osallistuminen Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelman rahoitushakuun hankkeessa “Toimintamallit kuntien energiatehokkuuden ja korjausrakentamisen tukemiseksi (TOKAT)"

Strategiajohtaja päätti hyväksyä Helsingin kaupungin osallistumisen osatoteuttajana Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelman valtakunnalliseen EAKR-rahoitushakuun hankkeessa ”Toimintamallit kuntien energiatehokkuuden ja korjausrakentamisen tukemiseksi (TOKAT)".

Samalla strategiajohtaja päätti valtuuttaa kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilat-palvelun toimimaan kaupungin edustajana kyseisessä hankkeessa ja vastaamaan hankkeen hausta ja hallinnoinnista todeten, että Helsingin osahankkeen kustannuksiin arviolta 210 000 euroa varaudutaan keskitetyn hanketoiminnan määrärahassa talousarviokohdassa 1 50 04. Määrärahalle saadaan EU:n ja valtion tukea yhteensä arviolta 168 000 euroa, jolloin keskitetystä hanketoiminnasta katettavaksi omarahoitusosuudeksi jää enintään 42 000 euroa.

TOKAT-hankkeen tavoitteena on vauhdittaa kuntien ja kaupunkien siirtymää vähäpäästöiseen ja resurssiviisaaseen rakennuskantaan tukemalla EU:n rakennusten energiatehokkuusdirektiivin (EPBD) ja energiatehokkuusdirektiivin (EED) toimeenpanoa. Hanke tarjoaa käytännön työkaluja, pilotointeja ja rahoitusmalleja, jotka auttavat kuntia täyttämään velvoitteet ja saavuttamaan omat ilmasto- ja kiertotalousstrategiansa. Helsingin kaupunki osallistuu ryhmähankkeeseen omalla osatoteutuksellaan. Hanke on tarkoitus toteuttaa vuosien 2026–2028 aikana.

Kaupunkiympäristön toimiala on esittänyt Helsingin kaupungin osallistumista osatoteuttajana EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman Vihreän siirtymän valtakunnalliseen rahoitushakuun hankkeessa "Toimintamallit kuntien energiatehokkuuden ja korjausrakentamisen tukemiseksi (TOKAT)". Haku kohdistuu Energiatehokkuus ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen -teemassa toimintalinjan 2. Hiilineutraali Suomi erityistavoitteeseen 2.1 Energiatehokkuustoimenpiteiden edistäminen ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen.

TOKAT-hankkeen keskeinen päämäärä on vähentää rakennusten energiankulutusta ja hiilidioksidipäästöjä taakanjakosektorilla. Pilottikohteissa tavoitellaan vähintään 10 prosentin energiansäästöä ja merkittävää päästövähennystä lämmityksessä hyödyntämällä sähköistämistä, lämpöpumppuja, hukkalämmön talteenottoa ja uusiutuvan energian ratkaisuja. Samalla luodaan kaupunki- ja kuntakohtaiset korjausrakentamisen tiekartat, jotka sisältävät priorisoinnin, kustannus–hyötyarviot ja nZEB (nearly Zero-Energy Building) tavoitteet.

TOKAT-hanke yhdistää teknologiset ratkaisut, rahoituksen ja osaamisen skaalautuvaksi toimintamalliksi, joka tukee kansallisia ilmastotavoitteita ja EU-ohjausta. Hanke jättää kunnille ja yrityksille pysyvät työkalut energiatehokkuuden parantamiseen ja vähähiilisten investointien toteuttamiseen.

Helsinki vetää hankkeessa työpakettia "Kiinteistöjen lämpöolosuhteiden hallinnan toimenpiteet, uudet teknologiat ja palvelut". Kaupungin on laadittava kattava suunnitelma siitä, miten olemassa olevien palvelurakennusten sisäolosuhteet saadaan vastaamaan asetettuja vaatimuksia nykyisten ilmasto-olosuhteiden vallitessa. Suunnitelmaan kuuluu jäähdytysinvestoinnin toteutuksen kriteerien määrittely sekä lämpöolojen todentamisen että kohteen haavoittuvuuden näkökulmasta, että jäähdytysratkaisuiden kyvykkyyden ja elinkaarivaikutusten arviointi. Keskeistä on kerryttää tietoa siitä, miten erilaiset jäähdytysratkaisut soveltuvat erilaisiin kohteisiin. Työpaketin osa-alueet tukevat kaupungin kattavan olemassa olevien palvelurakennusten jäähdytyssuunnitelman tekemistä. Hankkeen lopputuloksena syntyy kriteeristö jäähdytysinvestoinnille, jäähdytysselvityksen mallisisältö, jonka perusteella jäähdytysratkaisu voidaan hankkia sekä toimintamalli kaupungin palvelurakennusten jäähdytysinvestoinnin arviointiin ja toteutukseen.

Hankkeen päätoteuttajana toimii Tampereen ammattikorkeakoulu (TAMK). Ryhmähankkeen muina toteuttajina ovat Helsingin kaupunki, Espoon kaupunki, Turun kaupunki, Ekokumppanit Oy ja Valonia. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1 225 238 euroa, josta ulkoisen tuen osuus on 80 prosenttia eli 980 190 euroa. Helsingin kaupungin partneriosuus on arviolta 210 000 euroa, josta tuen osuus on 168 000 euroa. Siten Helsingin kaupungin omarahoitusosuudeksi jää 42 000 euroa. Hanke on tarkoitus toteuttaa ajalla 1.10.2026-31.12.2028.

TOKAT-hanke toteuttaa Helsingin kaupunkistrategiaa edistämällä kaupungin päästövähennystavoitetta ja olemassa olevan rakennuskannan energiatehokkuutta.

Kansliapäällikkö päättää Helsingin kaupungin hallintosäännön 12. luvun1 §:n 2 momentin 1 kohdan nojalla kaupungin puolesta Euroopan unionin rahoituksen hakemisesta. Kansliapäällikkö on päätöksellään 4.8.2021 § 164 siirtänyt toimivallan strategiajohtajalle, joka tekee päätökset miljoonaan euroon asti.