Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 1.1.2026 alkaen

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää hyväksyä liitteenä olevan Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan ja sen liitteenä olevan maksutaulukon.

Voimaantulo

Taksa ja maksutaulukko astuvat voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta 1.1.2026. Tällä päätöksellä kumotaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 15.2.2024 § 31 tekemä päätös ympäristösuojeluviranomaisen taksasta.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 205 ja 206 §
Vesilaki (587/2011) 18 luku 12 §
Jätelaki (646/2011) 144 ja 144 a §
Merenkulun ympäristönsuojelulaki (1672/2009) 13 luku 1 §
Maa-aineslaki (555/1981) 23 §
Vesihuoltolaki (119/2001) 11 a, 17 c §
Kuntalaki (410/2015) 134, 137, 138 ja 143 §
Helsingin kaupungin hallintosääntö 2 luku 10 § ja 16 luku 2 § kohta 9

Muutoksenhaku

Päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta siltä osin kuin valitus tehdään merenkulun ympäristönsuojelulain tai vesihuoltolain nojalla määrätystä taksasta. Taksaan haetaan muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta, jos valitus tehdään ympäristönsuojelulain, jätelain, vesilain tai maa-aineslain nojalla määrätystä taksasta. Valitusosoitukset ovat liitteinä.

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaa sovelletaan Ympäristönsuojelulaissa (527/2014), vesilaissa (587/2011), merenkulun ympäristönsuojelulaissa (1672/2009), maa-aineslaissa (555/1981) jätelaissa (646/2011), maastoliikennelaissa (1710/1995), vesiliikennelaissa (782/2019) ja vesihuoltolaissa (119/2001) säädettyihin viranomaisen suoritteisiin.

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa perustuu omakustannusarvoon. Maksullisista suoritteista perittävän maksun tulisi vastata viranomaiselle asian käsittelystä aiheutuvia kustannuksia.

Ympäristönsuojeluviranomaisen suoritteiden tuottamisesta aiheutuneet kustannukset ovat nousseet. Kustannusten laskemisessa on noudatettu kustannusvastaavuuden periaatetta. Palvelun tuotantokustannuksiin lasketaan valvontahenkilöstön palkkakulut, muut tehtäviin kohdistuvat henkilöstömenot ja muut toimintamenot, korot ja poistot sekä osuus hallinnon kuluista. Viranhaltijatyön tuntihinta nousee aiemmasta 70 eurosta 75 euroon. Muutos vaikuttaa lähes kaikkien suoritteiden hintaan taksassa.

Taksataulukoon merkitty keskimääräinen käsittelyaika, joka on arvio viranomaisen asian hoitamiseen käyttämästä työajasta. Maksun suuruus määräytyy keskimääräisten tuntien ja tuntihinnan tulona. Taksan tuntihintaan perustuvat maksut on korjattu korotetun tuntihinnan mukaisiksi. Vastaava kustannustason nousuun perustuva korjaus on tehty myös muihin taksassa esittelyihin maksuihin.

Maksun perusteena olevaa keskimääräistä käsittelyyn kuluvaa aikaa on pilaantuneen maaperän ja pohjaveden puhdistamista koskevan ilmoituksen käsittelyn osalta korotettu vastaamaan paremmin viranomaisen suoritteen tekemiseen käyttämää aikaa. Maksutaulukkoon on lisätty pilaantunutta maaperän ja pohjaveden valvontasuoritteeksi tarkastus. Tämä muutos selkeyttää taksan soveltamista.

Lainsäädännön muutoksien perusteella on tehty seuraavat muutokset. Laki eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta on n kumottu lailla eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa 27.6.2025/823, joka on voimassa 1.1.2026 alkaen. Taksasta on poistettu lainmuutoksen seurauksena poistuvista tehtävistä perittävät maksut. Vesihuoltolain mukaisista liittymisvelvollisuuksista vapauttamisesta voidaan jatkossa periä maksua, kun lakimuutos tulee voimaan 1.1.2026. Taksaan on lisätty näistä vapautusasioista perittävät maksut.

Hallintosääntö

Helsingin kaupungin hallintosäännön 2 luvun 10 §:n mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena. Hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 1 momentin kohdan 9 mukaan ympäristö- ja lupajaosto päättää mm. ympäristönsuojeluviranomaisen taksoista.