Määräys, esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 muuttaminen, Opetushallitus

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää hyväksyä Helsingin kaupungin suomenkielisen esiopetuksen opetussuunnitelman liitteen 4 mukaisesti. Suunnitelmaa noudatetaan kunnallisessa ja kunnan järjestämässä yksityisessä esiopetuksessa 1.8.2026 alkaen.

Opetushallitus on antanut kolme muutosmääräystä esiopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin. Muutosmääräys (OPH-5166-2025) on annettu ja astunut voimaan 29.10.2025, muutosmääräys (OPH-7885-2025) on annettu 17.12.2025 ja astuu voimaan 1.8.2026 ja muutosmääräys (OPH-466-2026) on annettu 26.3.2026 ja astuu voimaan 1.8.2026. Muutosmääräykset koskevat lukuja 1 Opetussuunnitelman perusteet ja paikallinen opetussuunnitelma, 2 Esiopetuksen tehtävä ja yleiset tavoitteet, 3 Esiopetuksen toimintakulttuuri, 4 Esiopetuksen toteuttamisen periaatteet ja 5 Oppimisen ja esiopetukseen osallistumisen
tuki. Muutosmääräysten myötä paikallista opetussuunnitelmaa tulee päivittää. Muutokset ja uudet tekstit näkyvät liitteessä 4 vihreällä värillä.

Opetussuunnitelman perusteiden muutosten taustalla ovat perusopetuslain(628/1998) muutokset. Lakimuutoksen myötä 1.8.2026 alkaen esi- ja perusopetuksen tulee edistää liikunnallista elämäntapaa. Liikunnallinen elämäntapa on osa esiopetuksen toimintakulttuuria, jossa on keskeistä luoda yhdenvertaiset ja monipuoliset liikkumisen mahdollisuudet. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutoksien tavoitteena on vahvistaa liikkumisen merkitystä osana lapsen arkea ja
kokonaisvaltaista hyvinvointia. Lapsia ja perheitä ohjataan mahdollisuuksien mukaan suosimaan liikkumista, kuten kävelyä ja pyöräilyä esiopetuksen matkoilla.

Oppivelvollisuuslain 2 § muutoksen siirtymäaika päättyy ja lakimuutos varhennetusta oppivelvollisuudesta tulee voimaan 1.8.2026. Jatkossa lapselle, joka tarvitsee tukea oppimiskykyyn ja kokonaiskehitykseen vaikuttavasta vammasta, sairaudesta tai toimintakyvyn rajoitteesta johtuen, tehdään päätös varhennetusta oppivelvollisuudesta. Kun lapsella on varhennetun oppivelvollisuuden päätös, hänelle tehdään tukea koskeva
päätös erityisopettajan antamasta opetuksesta lapsikohtaisena tukitoimena joko kokoaikaisesti erityisryhmässä tai säännöllisesti pienryhmässä ja muun opetuksen yhteydessä. Helsingin esiopetuksen opetussuunnitelman luvussa 5 tarkennetaan paikalliset käytännöt varhennetusta oppivelvollisuudesta ja poistetaan kirjaukset aiemman lainsäädännön mukaisesta pidennetystä oppivelvollisuudesta. Opetussuunnitelmassa kirjataan aiempaa tarkemmin esi- ja perusopetuksen välisestä yhteistyöstä varhennetun oppivelvollisuuden päätöksen valmistelussa.

Lapsivaikutusten arviointi

Helsingin esiopetuksen opetussuunnitelman edellisen päivityksen yhteydessä on tehty laaja lapsivaikutusten arviointi keväällä 2025. Lapset nostivat esiin etenkin leikin ja yhteisen, jaettujen kokemusten ja tapahtumien merkitystä. Nykyisessä päivityksessä on hyödynnetty edellisen laajan lapsivaikutusten arvioinnin tuloksia ja osittain on kyse teknisistä muutoksista opetussuunnitelman perusteisiin.

Osallisuus opetussuunnitelman päivitysprosessin aikana

Helsingissä toimii varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen OPS-verkosto, jonka tarkoituksena on osallistaa henkilöstöä ja päiväkodin johtajia opetussuunnitelmien muutosten laatimiseen ja käytäntöönpanoon. Verkosto on työstänyt Helsingin esiopetuksen opetussuunnitelmaa toimintavuonna 2025–26 ja kerännyt näkemyksiä myös varhaiskasvatusalueilta. Varhennetun oppivelvollisuuden ja tukea saavan lapsen siirtymän osalta muutoksia on käsitelty myös konsultoivien varhaiskasvatuksen erityisopettajien verkostossa.

Huoltajien näkemyksiä on kerätty vuoden 2024 lopulla toteutetusta asiakastyytyväisyyskyselystä sekä keväällä 2025 toteutetusta laajasta esiopetuksen opetussuunnitelmapäivityksiä koskevasta huoltajien kuulemisesta.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön (5.2.2025 § 28) mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää oman kieliryhmänsä osalta kaupunkitasoisten opetussuunnitelman hyväksymisestä (luku 15 § 2 mom. 1 kohta).