Tupakointikielto, Naapurintie 2 ja Naapurintie 3, As Oy Naapurintie 2 ja 3

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Naapurintie 2 ja 3:n huoneistoparvekkeille. Tupakointikielto koskee myös poltettavaksi tarkoitettujen kasviperäisten tuotteiden polttamista ja sähkösavukkeen käyttämistä.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti hylätä hakemuksen taloyhtiön yhteisten tuuletusparvekkeiden osalta.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan kaikille huoneistojen haltijoille osoitteissa Naapurintie 2 ja Naapurintie 3, 00940 Helsinki. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 15.1.2026. Hakemusta on täydennetty 5.3.2026.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Naapurintie 2 ja 3
Y-tunnus 0120538-2 

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Naapurintie 2 ja 3 on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja yhteisille tuuletusparvekkeille osoitteissa Naapurintie 2 ja Naapurintie 3, 00940 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Naapurintie 2 ja 3 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti toimittamalla hakemuksessa tarkoitettujen tilojen haltijoille tiedon ehdotetun hakemuksen perusteista sekä ohjeet huomautusten esittämiseen viimeistään kaksi viikkoa ennen päätöksentekoa. Yhtiön kuulemiseen oli annettu 70 vastausta, joista 59:ssä oli puollettu ja 11:ssä vastustettu tupakointikiellon hakemista. Vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa sillä, että tupakoinnista ei ole ollut haittaa, tupakointikieltohakemuksesta aiheutuu ylimääräisiä kuluja ja että asunnon ostoperusteena on ollut parveketupakoinnin salliminen. Lisäksi oli vedottu itsemääräämisoikeuteen ja oikeuteen hallita parveketta.

Ympäristöterveysyksikkö on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 20.2.2026. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. 

Ympäristöterveysyksikön kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä kaksi vastinetta. Kummassakin vastineessa vastustettiin tupakointikiellon määräämistä. Vastustamista oli perusteltu muun muassa sillä, että tupakkalaki ei kiellä parveketupakointia ja että huoneiston ostopäätös on perustunut parveketupakoinnin sallimiseen. Vastustamista oli perusteltu myös sillä, että parveketupakointia ei ole yritetty rajoittaa tai estää taloyhtiössä keskustelemalla eikä tilan haltijalle ole annettu mahdollisuutta estää tupakansavun leviämistä muihin huoneistoihin. Lisäksi oli mainittu, että taloyhtiö ei ole toimittanut uutta kyselyä niille, jotka ovat muuttaneet taloyhtiöön yhtiökokouspäätöksen jälkeen, tiedote on jaettu vain suomen kielellä myös englanninkielisille asukkaille ja että taloyhtiö ei ole toimittanut viranomaisen kuulemista kaikkiin huoneistoihin. Esille oli tuotu myös itsemääräämisoikeus, tupakointikiellon valvonnan haasteellisuus ja että kiellon myötä tupakointi siirtyisi sisätiloihin aiheuttaen enemmän haittaa kuin parveketupakointi. Perusteluissa oli myös muistutettu siitä, että tupakointikielto rajoittaisi tupakoivan henkilön elintapaa ja että syrjintä on Suomen laissa kielletty.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. 

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Naapurintie 2 ja 3:een kuuluu yksi vuonna 1965 valmistunut asuinrakennus osoitteessa Naapurintie 2 ja kaksi vuonna 1966 valmistunutta asuinrakennusta osoitteessa Naapurintie 3. Ilmanvaihtojärjestelmänä on koneellinen poistoilmanvaihto ja korvausilmaventtiilit. Asuinhuoneissa on avattavia tuuletusikkunoita. Naapurintie 2:n asuinrakennuksessa on viisi asuinkerrosta ja kaikki huoneistojen parvekkeet ovat rakennuksen kaakkoisjulkisivulla pystylinjoissa päällekkäin siten, että jokaisen huoneistoparvekkeen vieressä on toisen huoneiston parveke. Naapurintie 3:n asuinrakennuksissa on neljä asuinkerrosta. Huoneistojen parvekkeet ovat rakennusten länsijulkisivuilla pystylinjoissa päällekkäin, osa myös viereisen huoneiston parvekkeen vieressä. Kaikkien rakennusten parvekejulkisivuilla on avattavia huoneistojen tuuletusikkunoita ja korvausilmaventtiilejä.

Asunto Oy Naapurintie 2 ja 3:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana tai avonaisista tuuletusikkunoista asuntoihin.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa. Huoneistoparvekkeen tupakointikiellon osalta tupakkalaki ei edellytä sitä, että huoneistoparvekkeen haltijalle on ennen kiellon määräämistä varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Tupakkalain 73 §:n mukaan se, mitä tupakointikieltoja ja -rajoituksia koskevassa luvussa säädetään tupakoinnista ja tupakansavusta, sovelletaan myös poltettavaksi tarkoitetun kasviperäisen tuotteen polttamiseen ja sähkösavukkeen käyttämiseen sekä niistä syntyviin savuihin, höyryihin ja hiukkasiin. 

Tupakkalain 78 §:n mukaan asuntoyhteisö saa itse kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa. Tämä tarkoittaa myös taloyhtiön yhteisiä tuuletusparvekkeita.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 73, 78, 79, 90 ja 106 § 

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 § 

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, Helsingin käräjäoikeuden moittimattomuustodistus, osake- ja asukasluettelot, selvitys yhtiön toimittamasta tupakkalain (79 §) mukaisesta kuulemisesta, tupakkalain mukaiseen kuulemiseen annetut vastaukset, rakennuspiirustukset (pohja- ja julkisivupiirustukset), korvausilmaventtiiliselvitys, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta ja viranomaisen kuulemiseen saapuneet vastineet.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 4.12.2025 § 191) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 900 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30. 

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.