Vuokraus, tontti, Toukola

Tontit-yksikön päällikkö päätti

•    vuokrata ********** perustettavan yhtiön lukuun tontin ********** Helsingin kaupungin 23. kaupunginosasta (Toukola) asumistarkoitusta varten maanvuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä 31.12.2105 asti liitteenä nro 1 olevan maanvuokrasopimusluonnoksen mukaisin ehdoin.

(A1123-586)

•    merkitä kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet palvelukokonaisuudelle sisäisin vuokrausperiaattein vuokratun (vuokraustunnus Y9123-4) alueen vuokrauksen päättyneeksi edellisen päätöskohdan mukaisen maanvuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä lukien.

(Y9123-4)

•    päätti oikeuttaa sekä sopimukset ja valvonta - tiimin päällikön, että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta liitteen 1 mukaisen maanvuokrasopimuksen liitteineen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia, korjauksia ja tarkennuksia. 
 

Vuokra-alue sijaitsee Toukolassa asemakaava-alueen (asemakaava nro ********** ) erillispientalojen korttelialueeksi (AO/s) merkityllä alueella, jolla ympäristö säilytetään. Alueen asuinrakennukset ovat kaupunkikuvallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaan ympäristökokonaisuuden säilytettäviä osia eikä niitä saa purkaa. Alueella sijaitsee vuokralaiselle tämän vuokrauksen yhteydessä myytävä noin 476 k-m²:n suuruinen rakennus.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 26.11.2024 § 641, että kaupunki myy osoitteessa ********** sijaitsevan rakennuksen hintakilpailulla ja tontti ********** vuokrataan.

Vuokrausperusteet

Kaupunginvaltuusto päätti 02.02.2022, § 22 hyväksyä yleiset vuokrausperiaatteet. Kaupunkiympäristölautakunta päätti 12.4.2022, § 235 hyväksyä mainittuja vuokrausperiaatteita koskevat soveltamisohjeet.

Kaupunginhallitus päätti 16.6.2025, § 457 hyväksyä kaupunginvaltuuston yleisiä vuokrausperiaatteita koskevan päätöksen 2.2.2022 § 22 kohdassa 7 kuvatun tasotarkistusmenettelyn otettavaksi käyttöön 1.7.2025 alkaen. Asuntotontin asuintilan maanvuokran tuottovaatimuksena käytetään 3,5 prosenttia ja vuokra-aikana noin 80 vuotta.

Vuokran määrä perustuu ulkopuoliselta asiantuntijalta tilattuun arviolausuntoon (Catella Property Oy, 30.4.2026) sekä alueella sijaitsevan rakennuksen käyttötarkoituksen mukaiseen rakennusoikeuteen ja 3,5 prosentin tuottoon. 

Tontin alkuvuosivuokraksi esitetään 21 658 euroa huhtikuun 2026 elinkustannusindeksin pistelukua 2379 vastaavassa hintatasossa. Kun asuinrakennuksen koko on 476 k-m² ja vuotuinen tuottovaatimus 3,5%, merkitsee vuosivuokra rakennusoikeuden yksikköhintaa 1 300 euroa/k-m2 (476 k-m² x 1 300 €/k-m2 x 3,5% = 21 658 euroa). Vuosivuokra sidotaan elinkustannusindeksin muutokseen siten kuin maanvuokrasopimuksen ehdossa on sanottu.

Vuokralaisen valinnan mukaan tasotarkistus tehdään siten, että ensimmäinen tarkistus tehdään noin 20 vuoden kuluttua vuokrakauden alkamisesta, minkä jälkeen tarkistukset tehdään 20 vuoden väliajoin, yhteensä kolme kertaa vuokrakauden aikana.

Vuokra-aika esitetään alkavaksi maanvuokrasopimuksen allekirjoitushetkestä ja vuokraus olisi voimassa kaupunginhallituksen tasotarkistusmenettelyn käyttöönottoa koskevan päätöksen mukaisesti 31.12.2105 saakka.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 12.4.2022, § 235, että asuntotonttien sekä niitä palvelevien tonttien maanvuokrausten osalta edellytettävä vakuus on alkuvuosivuokran kolminkertainen määrä pyöristäen ylöspäin lähimpään tuhanteen euroon 1.7.2022 alkaen.

Vuokrasopimuksen 6 §:n mukainen vakuuden määrä on 65 000 euroa.

Alueen ja sillä sijaitsevien rakennusten erityispiirteet on otettu huomioon maanvuokrasopimuksen ehdoissa. Muilta osin pitkäaikainen maanvuokrasopimus sisältää kaupungin asettamat ehdot sekä asuintonttien maanvuokrasopimuksissa käytettävät tavanomaiset ehdot. 
Tontit-yksikön päällikkö on samanaikaisesti päättänyt rakennuksen myynnistä vuokralaiselle. Maanvuokrasopimus tulee voimaan ja allekirjoitetaan samanaikaisesti rakennuksen kauppakirjan kanssa.

Ensimmäisessä päätöskohdassa vuokrattavaksi esitetty tontti on ollut rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden hallinnassa kaupungin sisäisin vuokrausperiaattein. Kaupungin ulkopuoliselle taholle vuokrattaessa tonttia koskeva vuokraus merkitään päättyneeksi, kun edellä sanotun mukainen maanvuokrasopimus tulee voimaan.

Valtiontukiarviointi

********** perustettavan yhtiön lukuun kanssa tehtävän vuokrasopimuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu ja varmistettu ulkopuolisen arvioitsijan arviokirjalla kiinteistön vuokratason markkinaperusteisuus. Vuokra on markkinaehtoinen, joten vuokralainen ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 74 ja 97).
 

Tontit-yksikön päälliköllä on toimivalta päättää toimialan hallinnoimien kiinteistöjen vuokraamisesta yli 30 vuoden määräaikaisin maanvuokrasopimuksin kaupunginvaltuuston vahvistamien yleisten vuokrausperiaatteiden mukaisesti, kun toimivaltainen viranhaltija on päättänyt vuokra-alueella sijaitsevan rakennuksen myynnistä ja edellyttänyt, että kiinteistö vuokrataan rakennuksen ostajalle. Toimivalta perustuu kaupunkiympäristölautakunnan 2.6.2026, § 345 tekemään päätökseen, jolla lautakunta on siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaista toimivaltaansa tontit-yksikön päällikölle.