Terveydensuojelulain mukaisen määräyksen antaminen Kuudes linja Oy

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päättää määrätä terveydensuojelulain (763/1994) 27 §:n nojalla Kuudes linja Oy:n poistamaan ravintoloidensa tiloista aiheutuvan meluhaitan, joka aiheuttaa terveyshaitaksi luokiteltavan olosuhteen asunnossa osoitteessa Hämeentie 38 ********** Meluhaitta tulee poistaa siten, että asetuksessa (545/2015, 12 §) melulle asetetut toimenpiderajat eivät ylity asunnon sisätiloissa.

Terveyshaitta on poistettava kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Toimivalta

Toimivalta Helsingin hallintosäännön II osan 2 luvun 10 §:n mukaan Helsingin kaupungin terveydensuojeluviranomaisena toimii kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt edelleen toimivaltansa terveydensuojelulain 27 §:n mukaisissa päätöksissä ympäristöterveysyksikön päällikölle (Ympäristö- ja lupa jaosto 25.09.2025 § 137).

Tarkastukset ja terveyshaitan arviointi

Asukas on asunnontarkastuspyyntölomakkeella 15.9.2024 pyytänyt Helsingin kaupungin ympäristöterveysyksikköä tekemään asunnontarkastuksen Kuudes linja Oy:n ravintoloista kantautuvan melun aiheuttaman terveyshaittaepäilyn johdosta. Helsingin kaupungin ympäristöterveysyksikkö on tehnyt asunnontarkastukset 26.7.2025 sekä 9.11.2025 osoitteessa Hämeentie 38 **********

Melusta johtuva terveyshaittaa aiheuttava olosuhde on todettu kummallakin tarkastuksella. Tarkastuskertomukset ovat päätöksen liitteinä.

Ensimmäinen tarkastus 26.7.2025

Ennen tarkastusta asunnon sisällä, äänihavaintoja tehtiin ulkoa katutasolta. Kadulle, Hämeentie 38:n ja ravintola Siltasen/yökerho Kaiun väliin, kantautui vaimea, matalataajuinen, rytminen ja bassomainen ääni. Aistinvaraisesti arvioituna ääni vaikutti tulevan rakennuksesta, jossa sijaitsevat ravintola Siltanen ja yökerho Kaiku.

Tarkastuksen aikana sama ääni kuului lähes taukoamatta tarkasteltuun asuntoon, mutta ääni kuului asunnossa voimakkaampana, kuin kadulla. Ajoittain se peittyi liikenteen äänien alle, mutta tätä tapahtui harvoin. Terassilla istuvien ihmisten puhe kantautui asuntoon vain satunnaisesti ja harvakseltaan. Äänitasomittaus suoritettiin asunnossa mittalaite asetettuna jalustalle makuuhuoneen sängyn päältä. Äänitaso mitattiin oleskeluvyöhykkeellä asumisterveysasetuksen soveltamisohjeen 11 §:n mukaisesti. Mittalaitteen toiminta tarkastettiin Norsonic 1251 -kalibraattorilla ennen mittausten aloittamista ja niiden jälkeen. Mittaustuloksille ei kyetty suorittamaan taustaäänivähennystä, sillä asuntoon kantautuva musiikkimelu oli lähes taukoamatonta. Mittaus kesti 1 tunnin ja 53 minuuttia, joka mahdollistaa yhden tunnin keskiäänitason (LAeq) luotettavan arvioinnin. Taustaäänivähentämätön mittaustulos ylitti melulle asetetun toimenpiderajan (25dB, LAeq,1h, klo 22—7) keskiäänitason osalta, ollen 27 dB. Pienten taajuuksien taajuuskohtaiset toimenpiderajat ylittyivät 50 ja 63 Hz taajuuskaistoilla, ollen kumpikin 47 dB.

Tarkastuksen jälkeen melun lähdettä selvitettiin aistinvaraisin havainnoin kiertämällä rakennus, jossa ravintola Siltanen ja yökerho Kaiku sijaitsevat. Hämeentien puolella matalataajuinen basson ääni kuului, mutta hyvin vaimeasti. Sen sijaan sisäpihalla, Kaikukadun puolella, matalataajuinen bassoääni kuului selvästi ja voimakkaammin. Aistinvaraisesti havainnoiden matalataajuinen bassoääni oli samanlaista, kun mitä havainnoitiin Hämeentie 38:n asunnossa. On mahdollista, että ääni kulkeutui ravintolan sisäpihalle avoinna olevien ovien kautta.

Toinen tarkastus 9.11.2025

Asuntoon suoritettiin toinen tarkastus, sillä asukas kertoi, että meluhaitta ei ollut poistunut Kuudes linja Oy:n suorittamilla toimenpiteillä.

Melua ja sen lähdettä havainnoitiin aluksi katutasolla ravintola Siltasen, yökerho Kaiun, yökerho H2O2:n, ravintola bar tÿpon, ja keikkapaikka Kuudennen linjan ympäriltä Kaikukadun, Hämeentien ja Lintulahdenkadun puolelta, sekä kyseisten ravintoloiden sisäpihalta. Bar tÿpon edustalla, eikä muiden ravintoloiden sisäpihalla kuulunut musiikkimelua, mutta tarkastuksen alkaessa sisäpihalla oli ruokakoju, jonka äänekäs aggregaatti saattoi peittää alleen muun äänen. Hämeentien puolelle kuului vaimea bassomusiikin ääni Siltasen, Kaiun ja Kuudennen linjan suunnalta. Tarkkaa melun lähdettä ei kyetty selvittämään. Hämeentien puolella sijaitsevan ulko-oven luona kuului yökerho Kaiusta ja/tai Kuudennesta linjasta rakenteiden rämisevää ääntä. Rämisevä ääni oli rytmistä ja todennäköisesti matalataajuisen bassoäänen aikaansaamaa. Oven sijainti on esitetty tarkastuskertomuksen liitteen 1 kuvassa 6.

Asuntoon kuului tarkastuksen alkaessa vaimea bassomusiikin ääni. Asunnossa aistinvaraisesti havaitun bassoäänen voimakkuus nousi tarkastuksen edetessä ja klo 01.00 jälkeen siitä oli selvästi havaittavissa yksittäiset lyönnit ja rytmin muutokset. Melun kulkeutumisreitti asuntoon tai melun tarkka lähde eivät selvinneet tarkastuksen aikana. Ääni vastasi rakennuksen ulkopuolella havaittua matalataajuista bassomusiikkia, jonka arvioitu tulosuunta oli Ravintola Siltasen, yökerho Kaiun, yökerho H2O2:n ja keikkapaikka Kuudennen Linjan alueelta. Ohi ajavien raitiovaunujen ääni kuului asuntoon, muita häiriöääniä ei kuulunut.

Melumittaus toteutettiin kahdessa vaiheessa. Ensin mitattiin asunnon taustaäänitaso, mutta jo tällöin matalataajuinen bassomusiikki kuului asuntoon heikosti. Taustaäänen taso on saatu erottamalla taustaäänimittauksesta hetki, kun mittausdatassa esiintyy mahdollisimman vähän asunnon sisä- tai ulkopuolista ääntä.

Pienitaajuinen ääni ylitti sille asetetut yöaikaiset toimenpiderajat 50 ja 63 Hz taajuuskaistoilla koko mittauksen kattavalla ajanjaksolla, ollen 48 dB ja 44 dB. Lisäksi pienitaajuinen melu ylitti yöaikaisen toimenpiderajan jokaisella kolmella erikseen erotellulla hetkellä, kun matalataajuinen bassomusiikki oli asunnossa havaittavissa. Mittauksen loppupäästä erotellulla hetkellä pienitaajuinen ääni ylitti myös päiväaikaisen toimenpiderajan taajuuskaistoilla 50 ja 63 Hz. Mittaustuloksille on suoritettu taustaäänivähennys.

Musiikkimelun demonstrointi 9.12.2025

Johtuen melun toimenpiderajan ylityksestä toisella mittauksella, musiikkimelua päätettiin demonstroida yhteistyössä Kuudes linja Oy:n kanssa, jotta melun lähteestä tai lähteistä ja kulkeutumisreitistä saataisiin lisätietoa.

Aluksi musiikkimelua havainnoitiin soittamalla sitä tavanomaisella ja voimakkaammalla tasolla kussakin Kuudes Linja Oy:n ravintoloista. Kyseiset ravintolat olivat: Siltanen, yökerho Kaiun salonki ja kammari huoneet, Kuudes linja, H2O2 ja Stidilä. Musiikki kuului asuntoon vaihtelevalla voimakkuudella. Siltasen ja yökerho Kaiun salonki huoneista soitettava musiikki vaikutti kuuluvan asuntoon voimakkaimmin. Kuudennen linjan ja H2O2:n musiikki kuului asuntoon vaimeasti. Yökerho kaiun kammarin ja Stidilän musiikki ei vaikuttanut kuuluvan asuntoon.

Musiikkidemonstraation jälkeen Siltasessa, yökerho Kaiun salonki huoneessa, Kuudennessa linjassa ja H2O2:ssa soitettiin sini-aalto pyyhkäisysarjaa. Kyseinen ääni kuului asuntoon selvästi, sitä soitettaessa Siltasessa, yökerho Kaiun salonki huoneessa ja Kuudennessa linjassa. H2O2:ssa soitettu kuului hyvin vaimeasti asuntoon. Sini-aalto pyyhkäisysarjoista ääni kuului varsinkin olohuoneen sohvalla seinän läheisyydessä.

Demonstraation aikana asunnossa musiikkimelua mittasi ja arvioi Kuudes linja Oy:n ääniteknikko Vilppu Pekkanen ja ympäristötarkastaja Joonas Mäkinen.

Kuuleminen

Ympäristöterveysyksikkö on 27.11.2025 kuullut Kuudes linja Oy:tä ja asukasta melun aiheuttaman terveyshaitan johdosta.

28.12.2025 päivätyssä vastineessaan Kuudes linja Oy kertoi ryhtyneensä toimenpiteisiin melun aiheuttaman terveyshaitan poistamiseksi ensimmäisen tarkastuksen jälkeen ja tehneen lisätoimia toisen tarkastuksen jälkeen. Toimenpiteiksi Kuudes linja Oy kertoi äänenpaineentason omavalvonnan, valvontalaitteiston ylimääräinen huolto- ja kalibrointikierroksen ja henkilökunnan perehdytys äänenpainetason valvonnan ja hallinnan osalta, bassontoiston muutokset tapauskohtaisesti, bassontoiston leikkaukset, ravintola Siltasen äänentoistojärjestelmän muutostyöt kaiuttimien määrää tai sijoittelua muuttamalla. Jatkotoimina Kuudes linja Oy on kertonut mahdollisesti ryhtyvänsä suurempiin muutostöihin tiloissansa ja järjestelmissään.

27.12.2025 päivätyssä vastineessaan asukas kertoo musiikkimeluhaitan selvitystyön alkaneen marraskuussa vuonna 2021, jolloin asukas oli yhteydessä Kuudes linja Oy:n omistajiin. Asukas kertoo olleensa yhteydessä Kuudes linja Oy:n omistajiin alkaen vuodesta 2021 tähän päivään asti. Vuosien kuluessa Kuudes linja Oy on suorittanut toimenpiteitä melun torjumiseksi, mutta nämä eivät ole poistaneet meluhaittaa. Asukas kertoo melun haittaavan etenkin viikonloppuisin ja yöaikaan, jolloin melu vaikeuttaa nukahtamista ja nukkumista.

Ristiin kuuleminen

Ympäristöterveysyksikkö järjesti 12.1.2026 ristiin kuulemisen Kuudes linja Oy:n ja asukkaan välillä. Osapuolet kommentoivat toistensa vastineita ja toimittivat asiassa uudet vastineet.

27.1.2026 päivätyssä vastineessaan Kuudes linja Oy kertoo seuraavaa:

Uusien ikkunoiden asennus koko kiinteistöön (2020), Hämeentien puoleisen sisäpihan äänieristysikkunoiden asennus (2025), Club Kaiku “Kammari” äänieristysikkunoiden asennus (2025).

Ravintola Siltaseen tehdyt toimenpiteet: Äänieristysikkunoiden asennus (2021-2024), DJ:n takana olevan oven muuraus umpeen (2022), Bassontoiston muutostyöt (subwoofer array) (2024).

Vuosien varrella Kuudes linja Oy:n toimitilojen äänentoistojärjestelmiin on tehty lukuisia pienempiä muutoksia, joiden arvioitiin vähentävän meluvuotoa. Toimitilojen äänenpaineentason omavalvontaan on kaluston osalta tehty jatkuvia investointeja ja helppokäyttöisyyteen parannuksia.

Vuonna 2024 Siltasessa tehdyn äänentoistomuutoksen arvioitiin mittausten perusteella vähentäneen bassomelun vuotoa noin 10 dB taajuusalueella 40–100 Hz. Kuudeslinja Oy:n käymien keskustelujen perusteella muut Hämeentiellä sijaitsevien toimitilojen läheisyydessä asuvat henkilöt eivät raportoineet merkittävää meluhaittaa. Aiempiin mittauksiin, omiin selvityksiin, toteutettuihin muutoksiin ja asukkaalta saatuihin havaintoihin perustuen Kuudeslinja Oy piti mahdollisena, että melun lähde sijaitsi muualla.

Elokuussa 2025 laaditun tarkastuskertomuksen perusteella melun lähde kohdennettiin kuitenkin Kuudeslinja Oy:n toimitiloihin, erityisesti Club Kaikuun ja Kaikukadun sisäpihaan. Raja-arvojen ylitykset taajuuskaistoilla 50 ja 63 Hz vastasivat Club Kaiun Kammarin tilaan tehdyn uuden äänentoiston ominaisuuksia. Tämän johdosta Kuudeslinja Oy kohdisti syksyllä 2025 selvitykset ja torjuntatoimet ensisijaisesti Club Kaikuun sekä tarkisti varotoimenpiteenä kaikkien toimitilojen äänentoiston rajoittimet ja omavalvontajärjestelmät.

Marraskuun 2025 tarkastuskertomuksessa todettiin aiempaa suurempia ylityksiä samoilla taajuuskaistoilla. Tämän perusteella Kuudeslinja Oy käynnisti yhteistyössä Helsingin kaupungin kanssa laajemman mittaus- ja selvitysprosessin, jonka tulosten perusteella ravintola Siltanen arvioitiin merkittävimmäksi raja-arvojen ylitysten lähteeksi. Selvityksiä on jatkettu tammikuussa 2026 kattavammilla mittauksilla Siltasessa, ja niiden yhteydessä todettiin vuonna 2024 tehtyjen bassontoiston muutosten vaikutusten osittainen ennakoimattomuus.

Mittaukset ovat osa käynnissä olevaa rakenteellisiin ratkaisuihin kohdistuvaa selvitystä, jossa hyödynnetään myös ulkopuolista asiantuntemusta. Lisäksi Kuudeslinja Oy on toteuttanut vastineessaan 28.12. kuvatut akuutit meluntorjuntatoimenpiteet, joihin on kuulunut bassontoiston rajoittimien säätö kaikissa toimitiloissa, Siltasen korkeapäästösuotimien taajuuden nosto sekä Kuudeslinjan bassontoiston ekvalisointi.

27.1.2026 päivätyssä vastineessaan asukas kertoo seuraavaa:

Asunnossa on tehty uusia bassohavaintoja siellä toteutettujen tarkastusten sekä ravintolan vastineessa kuvattujen toimenpiteiden arvioidun valmistumisajankohdan jälkeen. Havaintojen määrään vaikuttaa kuitenkin joulun ja loppiaisen välinen aikajakso, jolloin asukas ei ole ollut kotona normaaliin tapaan.

Kuudes linja Oy:n vastineella ilmoitetut toimenpiteet ovat asukkaan näkökulmasta samanlaisia, joita Kuudes linja Oy on kertonut suorittaneen aikaisemminkin ja joilla meluhaittaa ei ole saatu poistettua.

Terveydensuojelulain 1 §:n 2 momentin mukaan terveyshaitalla tarkoitetaan ihmisessä todettavaa sairautta, muuta terveydenhäiriötä tai sellaisen tekijän tai olosuhteen esiintymistä, joka voi vähentää väestön tai yksilön elinympäristön terveellisyyttä.

Terveydensuojeluasetuksen (1280/1994) 17 §:n mukaan ennen terveydensuojelulain 27 ja 51 §:n mukaisen kiellon tai määräyksen antamista kunnan terveydensuojeluviranomaisen on varattava asunnon tai muun oleskeluun käytettävän tilan omistajalle ja haltijalle sekä sille, jonka menettely tai toimenpide on syynä todettuun epäkohtaan, tilaisuus tulla kuulluksi.

Hallintolain 34 §:n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Terveydensuojelulain 26 §:n mukaan asunnon ja muun sisätilan sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa.

Terveydensuojelulain 27 §:n mukaan, jos asunnossa tai muussa oleskelutilassa esiintyy melua, tärinää, hajua, valoa, mikrobeja, pölyä, savua, liiallista lämpöä tai kylmyyttä taikka kosteutta, säteilyä tai muuta niihin verrattavaa siten, että siitä voi aiheutua terveyshaittaa asunnossa tai muussa tilassa oleskelevalle, toimenpiteisiin haitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi on ryhdyttävä viipymättä.

Jos haitta aiheutuu asuinhuoneiston tai muun oleskelutilan rakennuksen rakenteista, eristeistä tai rakennuksen omistajan vastuulla olevista perusjärjestelmistä, haitan poistamisesta vastaa rakennuksen omistaja, ellei muualla laissa toisin säädetä. Jos terveyshaitta aiheutuu kuitenkin asunnon tai muun oleskelutilan käytöstä, joka ei ole tavanomaista, terveyshaitan poistamisesta vastaa asunnon tai muun oleskelutilan haltija. Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa sen, jonka vastuulla haitta on, ryhtymään viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin terveyshaitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi.

Koska Kuudes linja Oy:n toiminnan on asunnontarkastuksilla todettu aiheuttavan terveyshaittaa, yhtiön suorittamat meluntorjuntatoimenpiteet ovat toistuvasti olleet riittämättömiä, ja asukkaan ilmoituksen mukaan haitta jatkuu edelleen ja on kestänyt vuosia, ympäristöterveysyksikkö pitää määräyksen antamista perusteltuna ja tarpeellisena jatkuvan musiikkimeluhaitan poistamiseksi.

Velvoite on kohdistettu Kuudes linja Oy:lle, joka vastaa ravintolatoiminnasta ja jolla on sekä oikeudellinen että tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa annettua velvoitetta. Velvoitteen täyttämiselle asetettu määräaika on arvioitu kohtuulliseksi terveyshaittaa aiheuttavan meluhaitan poistamiseksi.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet

Mikäli määräystä ei noudateta annettuun määräaikaan mennessä asia voidaan viedä ympäristö- ja lupajaostoon uhkasakon asettamista varten.

Täytäntöönpano

Tätä päätöstä on terveydensuojelulain 56 §:n 7 momentin nojalla noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Päätöksen tiedoksianto

Päätös toimitetaan velvoitetulle saantitodistuksella ja muille asianosaisille postitse tavallisena tiedoksiantona.

Sovelletut oikeus- ja muut ohjeet

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 36

Terveydensuojelulaki 1, 26, 27 ja 45 §

Terveydensuojeluasetus 15 ja 17 §

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista 545/2015 Asumisterveysasetuksen soveltamisohje, Valvira