Avustuksen myöntäminen, nuorisopalvelukokonaisuus, nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen 2026

HEL 2026-003785
Asialla on uudempia käsittelyjä

Mielen Silta ry:n oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätöksestä 26.3.2026, § 7

8. / 98 §

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hylkäsi Mielen Silta ry:n oikaisuvaatimuksen koskien kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätöstä 26.3.2026, § 7: Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen 2026.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Mielen Silta ry pyytää 13.4.2026 toimittamassaan oikaisuvaatimuksessa oikaisua kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätökseen vuoden 2026 nuorisotoiminnan erillisavustukseen segregaation ehkäisemiseksi. Yhdistys haki vuodelle 2026 nuorisotoiminnan erillisavustusta segregaation ehkäisemiseen 30 000 euroa hankkeeseen Päiväkoti-ikäisestä nuoreen. Yhdistykselle ei myönnetty avustusta. Oikaisuvaatimuksella yhdistys vaatii hakemustaan uudelleen käsiteltäväksi sekä tarkennusta siitä, miten yhdistyksen hakemusta on käsitelty suhteessa avustuslajin kriteeristöön. Lisäksi yhdistys toivoo mahdollisuutta täydentävän lisäselvityksen toimittamiseen hakemukselle.

Pöytäkirjanote on lähetetty hakijalle postitse 7.4.2026 ja oikaisuvaatimus on saapunut 13.4.2026. Oikaisuvaatimus on osoitettu oikealle viranomaiselle ja se on saapunut säädetyssä määräajassa.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain mukaisessa määräajassa. (10.4.2015/410, § 138)

Oikaisuvaatimuksellaan yhdistys katsoo täyttävänsä nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen -avustuksen keskeiset kriteerit sekä vaatii hakemuksen uudelleen tarkastelua suhteessa edellä mainittuihin kriteereihin.

Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen on kokonaisharkintaan ja hakemusten keskinäiseen vertailuun pohjautuva avustuslaji. Vuosi 2026 on kyseisen avustuksen toinen toimintavuosi ja nuorisojaoston päätöksellä (26.3.2026, § 7) mukana oli sekä uusia hakijoita että jo vuonna 2025 avustusta saaneiden monivuotisten hankkeiden jatkohakemuksia. Avustusvalmistelussa painotettiin erityisesti sitä, että hyvin alkaneet ja segregaation ehkäisemiseen tähtäävän toimintansa jo käynnistäneet monivuotiset hankkeet saavat käyttöönsä vaadittavat avustusresurssit myös vuodelle 2026. Monivuotisilta hankkeilta edellytettiin edellisen hankekauden avustuksen käytön selvitystä ennen uuden avustuksen myöntämistä. Monivuotisille hankkeille myönnettiin 200 000 euron avustusmäärärahasta noin puolet, eli 103 000 euroa.

Nuorisotoiminnan erillisavustuksen segregaation ehkäisemiseen valmistelussa on arvioitu hankkeiden soveltuvuutta segregaatiota ehkäisevään toimintaan, hankkeen toteutuskelpoisuutta sekä kohderyhmää. Lisäksi valmistelussa on huomioitu avustusta hakeneiden hankkeiden ja resurssien alueellinen ja kohderyhmien välinen jakautuminen, jota on pyritty tasaamaan niin, että kaikilla kaupunkiuudistusalueilla toteutuisi mahdollisuuksien mukaan mahdollisimman tasapuolisesti segregaatiota ehkäisevää toimintaa. Huomioon on otettu myös hakijoiden kokemus, näyttö ja kyvykkyys nuorisotyön toteuttamisessa, kohderyhmän tavoittamisessa sekä tulosten raportoimisessa. Avustusvalmistelussa on otettu huomioon Mielen Silta ry:n hakemuksella ja sen liitteissä toimittamat tiedot hankkeen sisällöstä.

Mielen Silta ry:n Päiväkoti-ikäisestä nuoreen -hanke toteutetaan Kannelmäen alueella, kiinteässä yhteistyössä Kannelmäen peruskoulun kanssa. Kannelmäen peruskoulu on jo kumppanina toisessa nuorisotoiminnan erillisavustusta segregaation ehkäisemiseen vuonna 2025 saaneessa monivuotisessa hankkeessa, jonka kohderyhmä on myös sama. Kyseinen hanke haki erillisavustusta myös vuodelle 2026 ja oli mukana samassa avustuspäätöksessä Mielen Silta ry:n kanssa. Kannelmäen alueelle myönnettiin vuoden 2026 avustusjaossa erillisavustusta kolmelle hankkeelle yhteensä 75 000 euron verran, mikä oli aluejaon näkökulmasta toiseksi eniten. Avustuksen tasaisemman alueellisen jakautumisen vuoksi, oli kokonaisharkinnallisesti tarkoituksenmukaista suunnatta avustusmäärärahaa myös muille kaupunkiuudistusalueille ja laajentaa avustuksella tuetun toiminnan kumppanuuspohjaa.

Mielen Silta ry on perustettu heinäkuussa 2025, eikä yhdistykselle ole vielä kertynyt pidempiaikaista kokemusta tai näyttöä nuorisotyön tai -toiminnan toteuttamisesta.

Hakemusta ei voida täydentää enää avustuspäätöksen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksessaan yhdistys ei ole tuonut esiin sellaisia perusteita, jotka edellyttäisivät kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston vuoden 2026 nuorisotoiminnan erillisavustuksen segregaation ehkäisemiseen käsittelyä uudelleen.

Avustustoimintaa koskevat päätökset

Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen on harkinnanvarainen, projektiluonteinen avustus. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 26.3.2026, 7 §)

Myönnetään hakijoiden toimintaan, kehittämistyöhön sekä uudenlaisten toimintatapojen pilotoimiseen, joilla lisätään varhaisnuorten (9–12 v.) ja aikuistuvien nuorten (18–24 v.) matalan kynnyksen harrastustoimintaa, osallistumista ja yhteisöllisyyttä sekä edistetään aikuistuvien nuorten työkykyä. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, 2 §)

Hakemusten valmistelussa ja arvioinnissa painotetaan hankkeita, joissa sovelletaan alueella uudenlaisia kumppanuuksia ja toimintamalleja. Hankkeen toteuttaminen useamman toimijan yhteishankkeena katsotaan arvioinnissa eduksi. Lisäksi painotetaan toiminnan saavutettavuutta sekä lasten ja nuorten osallisuutta ja toimijuutta. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, 2 §)

Lisäksi huomiota on kiinnitetty avustettavan yhdistyksen kokemukseen ja näyttöihin nuorisotoiminnallisen toiminnan toteuttajana, kykyyn tavoittaa hankkeen kohderyhmää sekä reflektoida sen vaikutuksia ja tarvetta. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 26.3.2026, 7 §)

Avustuksen myöntämisen yleisten avustusehtojen mukaan avustuksen hakijan on annettava Helsingin kaupungille korvauksetta tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä sekä avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten. Avustuksen myöntäjällä on oikeus tarkastaa avustuksen hakijan/saajan kirjanpito ja hallinto sekä tarvittaessa tehdä muutakin toimintaa koskevia tarkastuksia. (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet)

Toimivalta

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen osalta päätösvalta on kuntalain nojalla kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalla.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 26.03.2026 § 7

Päätös tullut nähtäväksi 08.05.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Esittelijä

Nimi
Reetta Sariola

Titteli
Yhteisten palvelujen johtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Matteus Pellikka

Titteli
Suunnittelija

Liitteet (pdf)

1. Oikaisuvaatimus, Mielen Silta ry, 13.4.2026
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Oikaisuvaatimus, Mielen Silta ry, 13.4.2026, liite, lisäselvitys
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.