Määräys, perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 muuttaminen, Opetushallitus

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää hyväksyä liitteiden 3 ja 4 mukaiset muutokset Helsingin kaupungin suomenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelman lukuun 5.4.6 Erikoissairaanhoidon potilaana olevan oppilaan opetus ja konsultatiivinen sairaalaopetuspalvelu, lukuun 7 Oppimisen ja koulunkäynnin tuki sekä oikeuttaa tekemään näihin lukuihin vähäisiä, teknisluontoisia muutoksia Helsingin kaupungin suomenkielisen opetuksen opetussuunnitelmaan. Muutos tulee voimaan 1.8.2026.

Kunta päättää kuntakohtaisesta opetussuunnitelmasta perusopetuslain (628/1998) 15 §:n mukaisesti. Helsingissä kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää suomenkielisen opetuksen opetussuunnitelmasta.

Opetushallitus on antanut kaksi muutosmääräystä perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin. Muutosmääräys (OPH-5165-2025) on annettu ja astunut voimaan 29.10.2025, muutosmääräys (OPH-456-2026) on annettu 26.3.2026 ja astuu voimaan 1.8.2026 Muutosmääräykset koskevat lukuja 5 ja 7. Muutosmääräysten myötä paikallista opetussuunnitelmaa tulee päivittää.

Opetushallituksen muutosmääräykset opetussuunnitelman perusteiden muutoksiin otetaan sellaisenaan käyttöön. Perusopetuslaki 20 i § Perusopetuksen järjestäminen oppilaalle oppimiskykyyn vaikuttavan vamman, sairauden tai toimintakyvyn rajoitteen perusteella astuu voimaan 1.8.2026. Pykälä 20 i toimii myös valtionosuusrahoituksen perusteena perusopetuksessa. Lakimuutos edellyttää paikalliseen opetussuunnitelmaan lukuun 7 tehtäviä muutoksia. Lisäksi lukuun 7 tarkennetaan oppimisen ja koulunkäynnin tuen järjestämisen käsitteitä ja toimintakäytänteitä. Lukuun 5.4.6 täsmennetään Sophie Mannerheimin koulun antamaa opetusta erikoissairaanhoidossa oleville oppilaille.

Muutos Helsingin kaupungin suomenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelman lukuun 5 ja osallistaminen

Aiemmin sairaalaopetusta antavan yksikön tehtävänä oli tarjota opetusta osastohoidossa oleville oppilaille. Vuoden 2013 perusopetuslakimuutos (4 a §) laajensi sairaalaopetuksen järjestämisvelvoitteen kattamaan osasto-opetuksen lisäksi myös muuta erikoissairaanhoitoa. Muutos tarkoitti, että myös avohoidossa olevien oppilaiden opetusta tulisi järjestää sairaalaopetusta antavassa yksikössä. Tähän saakka Helsingin kaupungin sairaalaopetusta antavassa yksikössä, Sophie Mannerheimin koulussa, ei tähän ole ollut mahdollisuutta. Valtakunnallisesti sairaalaopetusta antavien yksiköiden toimintaa on kehitetty viime vuosina sairaalaopetusyksiköiden verkoston, opetuksen järjestäjien, Opetus- ja kulttuuriministeriön sekä Opetushallituksen edustajien kanssa. Tavoitteena on ollut yhdenmukaistaa valtakunnallisia toimintatapoja erikoissairaanhoidossa potilaana olevien oppilaiden opetuksen järjestämisessä. Helsingin suomenkielisen opetuksen opetussuunnitelman lukuun 5.4.6 on tarkennettu avo-opetusta saavan oppilaan sairaalaopetusta, sairaalaopetuksen siirtymä- ja palautuskonsultaatiota sekä etäyhteyksiä hyödyntävän opetuksen käyttämistä (AV1-etäopetusrobotit) osana Sophie Mannerheimin koulun sairaalaopetuksen toimintaa (liite 3). Erikoisairaanhoitoa koskevat opetussuunnitelman paikallinen tarkennus on laadittu yhteistyössä Sophie Mannerheimin koulun henkilöstön kanssa.

Muutos Helsingin kaupungin suomenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelman lukuun 7 ja osallistaminen

Perusopetuslain 20 i § muutoksen takia pidennetyn oppivelvollisuuden käsite poistuu 1.8.2026. Jatkossa varhennettua oppivelvollisuutta järjestetään esiopetuksessa, ja perusopetusta järjestetään oppilaan oppimiskykyyn vaikuttavan vamman, sairauden tai toimintakyvyn rajoitteen perusteella. Helsingin suomenkielisen opetuksen paikallisista tarkennuksista poistetaan pidennetyn oppivelvollisuuden käsitteet (liite 4). Paikalliseen opetussuunnitelmaan on tarkennettu käsitteitä ja toimintatapoja, kun oppilaan opetus järjestetään oppimiskykyyn vaikuttavan vamman, sairauden tai toimintakyvyn rajoitteen perusteella. Paikallisen opetussuunnitelman tarkennuksia on tehty yhteistyössä perusopetuspalvelun johdon ja asiantuntijoiden kanssa sekä varhaiskasvatuksen ja ruotsinkielisen palvelujen asiantuntijoiden kanssa. Lukuun 7 on täsmennetty oppimisen ja koulunkäynnin tuen järjestämiseen liittyviä käsitteitä Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Opetushallitukselta saatujen, kansallisesti tarkennettujen ohjeiden perusteella. Myös kouluista saatua palautetta on hyödynnetty tarkennuksia tehdessä.

Lapsivaikutusten arviointi

Perusopetuslain valmistelun yhteydessä on tehty valtakunnallinen lapsivaikutusten arviointi. Helsingin suomenkielisen opetuksen opetussuunnitelman edellisen päivityksen yhteydessä tehtiin laaja lapsivaikutusten arviointi keväällä 2025. Nykyisessä päivityksessä on hyödynnetty edellä mainittujen lapsivaikutusten arvioinnin tuloksia. Tässä muutoksessa on osittain kyse teknisistä muutoksista opetussuunnitelman perusteisiin ja paikalliseen opetussuunnitelmaan Opetushallitusten määräysten mukaan.

Paikallisen opetussuunnitelman tarkennuksella Helsingin järjestämää erikoissairaanhoitoon perustuvaa sairaalaopetusta (Pol 4 a §) pystytään toteuttamaan lainsäädännön edellyttämällä tavalla. On tärkeää, että myös avohoitoa saavalla oppilaalla mahdollisuus saada lainsäädännön mukaista sairaalaopetusta oppilaan etu ja yksilökohtainen tilanne huomioiden. Muutos perusopetuslain 20 i §:än turvaa opetuksen yhdenmukaisen järjestämisen oppilailla, joilla on oppimiskykyyn vaikuttava vamma, sairaus tai toimintakyvyn rajoite. Muutos myös selkiyttää tuen järjestämisen jatkumoa esiopetuksesta perusopetukseen ja on siten oppilaiden edun mukaista. Perusopetuslain 20 i § mukainen opetusjärjestely pienentää oppilasmäärää perusopetuksen opetusryhmässä ja erityisluokassa.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää oman kieliryhmänsä osalta kaupunkitasoisten opetussuunnitelman hyväksymisestä (luku 15 § 2 mom. 2).