Myynti, esisopimuksen ja määräalan maanvuokrasopimuksen vähäinen muuttaminen, tontti 17115/5, Pasila, Postipuisto, Evälahti Oy

Tontit-yksikön päällikkö päätti vähäisesti muuttaa:

A

Helsingin kaupungin 17. kaupunginosan (Pasila) korttelin 17115 tontteja 2, 4–7 koskevaa Rakennusliike Evälahti Oy:n kanssa 27.2.2018 allekirjoitettua kiinteistökaupan esisopimusta liitteen 1 mukaisesti. 

B

Helsingin kaupungin 17. kaupunginosan (Pasila) korttelin 17115 tontin 5 (kiinteistötunnus 91-17-115-5, pinta-ala 2 024 m², os. Rullakkokuja 3) Rakennusliike Evälahti Oy:n kanssa 25.5.2022 allekirjoitettua määräalan pitkäaikaista vuokrausta (nro 26315, A1117-221) liitteen 2 mukaisesti.

Samalla Tontit-yksikön päällikkö päätti:

       (A1117-221)

Rakennusliike Evälahti Oy:n (jatkossa Rakennusliike) ja maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun välillä on käyty neuvotteluita Pasilan Postipuistossa sijaitsevien Rakennusliikkeelle varattujen tonttien kiinteistökaupan esisopimusten muuttamisesta korttelissa 17115 ja optiokorttelissa 17114. Rakennusliikkeen sopimuskokonaisuutta tullaan arvioimaan uudestaan syksyllä 2026 Rakennusliikkeen kanssa yhdessä neuvotellen. Tämä päätös on osa tuota kokonaisuutta ja se tehdään erikseen, koska esisopimus on rauennut 31.12.2025 ja kaupungin tahtotilana on saattaa kortteli 17115 kokonaan valmiiksi. Tontti 17115/5 on viimeinen rakentamaton tontti kyseisessä korttelissa. Rakennusliikkeellä on tontille lainvoimainen rakennuslupa (17-2422-22-A) ja mainitulle rakennusluvalle on lokakuussa 2025 myönnetty jatkoaikaa 28.10.2029 saakka.

Päätöksellä jatketaan esisopimuksen (ED 3993, esisopimuksen täydennykset ED 3993a, ED 3993b, ED 3993c, ED 3993d) voimassaoloaikaa yhdellä (1) vuodella 31.12.2026 saakka. Samalla myönnetään tontin 17115/5 kaupan tekemiselle lisäaikaa yksi (vuosi), jolloin kauppakirja tulee allekirjoittaa 31.12.2026 mennessä.

Rakennusliike on noudattanut muutoin aloituskorttelin 17115 osalta kiinteistökaupan esisopimusta täsmällisesti ja muut tälle myydyt tontit tuossa aloituskorttelissa ovat valmistuneet ajallaan. 

Kauppahintaa tullaan korottamaan esisopimuksen ehtojen mukaisesti vuotuisella korolla, joka kolme (3) prosenttia. Kauppahinnan tarkistusta tontin 17115/5 osalta tulee 30.6.2026 mennessä kertymään 5 vuoden ajalta ja on silloin yhteensä jo 408 000 euroa. Määräaikoja on siirretty jo useasti eikä määräajan siirtäminen jälleen enää muuta muutoin sopimuksessa sovittuja periaatteita. 

Selvyyden vuoksi todettakoon, että kaikkien toteuttajaryhmän hakualueelle 1 kortteliin 17115 toteuttamisen tonttien (tontit 1–8) tulee valmistua viimeistään kuuden (6) vuoden kuluessa ensimmäisenä toteuttavan tontin rakentamisen alkamisesta tai kahden vuoden kuluttua viimeisen tontin rakentamisen aloittamisesta, mikäli tämä ajankohta on myöhemmin kuin ensin mainittu määräaika. Lisäksi pihakannen rakentamista ja tilapäistä ajoluiskaa varten tehtyä määräalan vuokrausta on perusteltua jatkaa samalla päätöksellä tontin kauppojen aikataulua vastaavaksi. 

Valtiontukiarviointi

Rakennusliike Evälahti Oy:n kanssa tehtävän esisopimuksen täydennyksen valmistelun yhteydessä on arvioitu ja varmistettu ulkopuolisen arvioitsijan vyöhykehintakartalla kiinteistön markkina-arvo. Kauppahinta korotuksen kanssa on markkinaehtoinen, joten Rakennusliike Evälahti Oy ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 74 ja 97).

Päätöskohta A

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 4.4.2023 § 196 siirtää hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1–9 kohtien mukaista toimivaltaansa päättää toimielimien päättämien sopimusten ehtojen vähäisistä muutoksista ja lisäyksistä kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne palvelukokonaisuuden tontit-yksikön päällikölle, asuntotontit-tiimin päällikölle sekä toimitilatontit ja kiinteistökehitys -tiimin päällikölle.

27.2.2018 Helsingin kaupungin ja Rakennusliike Evälahti Oy:n välillä allekirjoitetun kiinteistökaupan esisopimuksen kohdan 9. mukaan kaupunki voi perustellusta syystä myöntää tontin kauppahinnan maksamisen ja tontin valmistumisen määräaikoihin pidennystä enintään yhdeksi (1) vuodeksi kerrallaan. Määräaikaan myönnetään vuosi pidennystä ja samalla esisopimuksen voimassaoloaikaa jatketaan vuodella 31.12.2026 saakka.

Sopimukseen tehtävät muutokset ovat kokonaisuutena arvioitaessa vähäisiä, täten tontit-yksikön päällikkö on toimivaltainen päättämään asiasta.

Päätöskohta B

Helsingin kaupungin ja Rakennusliike Evälahti Oy:n välillä on allekirjoitettu 25.5.2022 maanvuokrasopimus tontin 17115/5 määräalan pitkäaikaisesta vuokraamisesta. Maanvuokrasopimus koskee asuntotontin 17115/5 noin 1 417 m² määräalalle rakennettavan pihakannen ja väliaikaisen ajoluiskan rakentamisesta, johon ei kohdistu tontin 17115/5 rakennusoikeutta. Asuntorakentaminen aloittaminen tontille 17115/5 ei ole sallittua ennen tontin myyntiä. Nyt tehtävässä päätöksessä muutetaan aikaisemmin tehdyn maanvuokrasopimuksen vuokra-aikaa koskevaa ehtoa siten, että vuokra-aikaa jatketaan siten, että se päättyy asuntotontin 17115/5 kauppakirjojen allekirjoitukseen tai viimeistään 31.12.2026 mennessä. 

Vuokrauksen rakennusoikeus ei ylitä 3 000 k-m² eikä vuokra-aika jatkettunakaan ylitä 30 vuotta, joten tontit-yksikön päällikkö on toimivaltainen päättämään vuokrauksen muutoksesta.