Virkojen perustaminen 1.5.2026 alkaen, 3 virkaa, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kaupunginhallitus päättää perustaa opiskeluhuollon päällikön viran ja kaksi varhaiskasvatuksen apulaispäällikön virkaa kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle 1.5.2026 lukien.

Kuntalain 87 §:n 2 momentin mukaan virka perustetaan sellaista tehtävää varten, jossa käytetään julkista valtaa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan organisaatiota muutetaan 1.6.2026 lukien siten, että esi- ja perusopetuksen opiskeluhuollon palvelut ja toisen asteen opiskeluhuollon palvelut yhdistetään yhdeksi opiskeluhuollon palveluksi, joka sijoittuu perusopetuksen palvelukokonaisuuteen. Opiskeluhuollon palvelua johtamaan tarvitaan opiskeluhuollon päällikkö.

Opiskeluhuollon päällikkö käyttää julkista valtaa toimiessaan puheenjohtajana ja opiskeluhuollon edustajana lakisääteisessä yksityisten ammatillisten oppilaitosten opiskeluoikeustoimikunnassa, joka päättää esimerkiksi opiskelijan opiskeluoikeuden peruuttamisesta tai palauttamisesta, kurinpitotoimista ja opiskelusta pidättämisestä. Opiskeluhuollon päällikkö johtaa palvelua, jossa tehdään esi- ja perusopetuksen oppilaita ja toisen asteen opiskelijoita koskevia lakiin perustuvia päätöksiä, joilla on vaikutusta lasten ja nuorten saamiin palveluihin. Opiskeluhuollon päällikkö tulee olemaan myös perusopetusjohtajan ennalta määrätyssä sijaislistassa.

Koillisella ja läntisellä varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen suurpiirillä on vuosina 2025–2026 pilotoitu uutta johtamismallia, jossa johtamisvastuu on jaettu varhaiskasvatuksen aluepäällikön ja varhaiskasvatuksen apulaispäällikön kesken. Tehtäviin on perustettu virat määräaikaisina. Johtamismallin arvioinnissa on havaittu mallin vahvistaneen strategian, talouden ja palveluverkon johtamista sekä varhaiskasvatuksen laatua, ja esimerkiksi lasten tuen resursointi on onnistunut entistä paremmin. Läntinen ja koillinen suurpiiri ovat lapsi- ja henkilöstömääriltään selkeästi suuremmat kuin muut varhaiskasvatuksen suurpiirit ja molempien alueiden lasten määrän on ennustettu kasvavan 2030–2035. Tämän vuoksi pilotoidun johtamismallin jatkaminen on perusteltua.

Perustettaviksi esitettävät varhaiskasvatuksen apulaispäällikön virat sijoittuvat varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuuteen. Virat tarvitaan resurssien riittävyyden ja toiminnan varmistamiseksi.

Varhaiskasvatuksen apulaispäällikkö käyttää julkista valtaa muun muassa päättäessään lasten kuljetuksista. Varhaiskasvatuksen apulaispäällikkö tulee olemaan myös varhaiskasvatuksen aluepäällikön ennalta määrätyssä sijaislistassa.

Perustettaviksi esitettäville viroille on varattu määräraha kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talousarviossa.

Hallintosäännön 12 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan henkilöstöjohtaja päättää tehtävien vaativuusluokittelusta ja tarkastusjohtajaa lukuun ottamatta siihen perustuvasta palkasta, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty tai ellei henkilöstöjohtaja ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle.

Kaupungin kokonaispalkkajärjestelmän soveltamispiiriin kuuluvat johdon tehtävät sijoitetaan johdon roolirakennemallin mukaisiin vaativuusluokkiin (KP 22.11.2022, § 219). Perustettavaksi esitetty opiskeluhuollon päällikön virka sijoittuu vaativuusluokkaan H2. Palkan määräytymiseen vaikuttavat olennaisesti tehtävän vaativuus sekä henkilön johtamiskyvykkyys ja suorituskyky. Opiskeluhuollon päällikön palkaksi on päätetty 6 850 €/kk.

Varhaiskasvatuksen apulaispäällikön (2 virkaa) tasopalkka on määritelty kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) määräysten ja tehtävässä edellytetyn osaamisen ja vastuun (OSVA) perusteella. Varhaiskasvatuksen apulaispäällikön tasopalkaksi on päätetty 4 930,82 €/kk.

Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 1 momentin 13 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta.