Hankinta, pienhankinta, matkailupalvelun kokeilu, Seurasaari, kaupunginkanslia

HEL 2026-010735
Asialla on uudempia käsittelyjä

Hankinta, pienhankinta, matkailun innovaatiohaaste, matkailupalvelun kokeilu Seurasaaressa, kaupunginkanslia

§ 12

Päätös

Elinkeinojohtaja päätti hyväksyä Saariston Sointi Oy:n (3482571-3), Finnamie Oy:n (3479988-5) ja Seurasauna ry:n (3344679-7) tarjoukset matkailun innovaatiohaasteen kokeilujen toteuttamiseksi kokonaistaloudellisesti edullisimpina. 

Suunniteltu sopimuskausi on 18.9.2026-30.11.2026. Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 29 484,55 euroa. Hankinnan arvo on Saariston Sointi Oy:n osalta 9 500 euroa, Finnamie Oy:n osalta 10 000 euroa ja Seurasauna ry:n osalta 9 984,55 euroa.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta. Hankintaan ei sovelleta hankintalakia. Hankintaan liittyvät kustannukset maksetaan talousarvion kohdalta 1816100, kaupunginkanslian elinkeino-osastolle osoitetusta määrärahasta. 

Elinkeinojohtaja päätti valtuuttaa matkailupäällikön allekirjoittamaan hankintasopimuksen ja muut hankkeen toteuttamiseen liittyvät asiakirjat.

Päätöksen perustelut

Hankinta liittyy matkailun innovaatiohaasteeseen, jossa toteutetaan matkailupalvelujen nopeita kokeiluja Seurasaaressa syksyllä 2026. Innovaatiohaasteen tavoitteena on rikastaa alueen tarjontaa uusilla matkailijoille suunnatuilla palveluilla. Innovaatiohaaste tukee Helsingin kaupunkistrategian mukaista kestävän matkailun kasvua ja vahvistaa yhteistyötä erityisesti matkailu- ja ravintola-alan toimijoiden kanssa. Haaste myös luo edellytyksiä ympärivuotisille matkailuelämyksille hiljaisina sesonkeina.

Hankinnan kohteena olevat kokeilut toteutetaan Seurasaaressa. Kokeiluissa palveluita testataan aidossa toimintaympäristössä, testikäyttäjien kanssa ja kaupungin asiantuntijoiden tukemana. Valitut palveluntarjoajat hyödyntävät kokeilujen tuloksia omassa tuotekehityksessään ja liiketoimintansa edistämisessä. Vaikka kokeilut toteutetaan Seurasaaressa, palvelut voivat olla monistettavissa myös muille Helsingin alueille kokeilujen jälkeen. 

Tarjouspyyntö (liite 1) julkaistiin https://testbed.hel.fi-sivustolla 3.7.2026. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 10.8.2026 klo 10.00. Määräaikaan mennessä saatiin viisi (5) tarjousta seuraavilta tarjoajilta: ZANTOUR OY (3568906-3), Saariston Sointi Oy (3482571-3), Finnamie Oy (3479988-5), Seurasauna ry (3344679-7) ja Citynomadi Oy (2240846-1).

Tarjouksista kaksi (2) sisälsi alihankkijoiden käyttöä. Finnamie Oy ilmoitti käyttävänsä alihankkijoina Explore with Kati -toiminimeä (2995979-2) ja Fermata North Collective Oy:tä (3593671-4). Seurasauna ry ilmoitti käyttävänsä alihankkijoina Perinnesaunottajat ry:tä (3146947-7) ja Catering Ganache Oy:tä (2791989-3). Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.

Kolme tarjousta olivat tarjouspyynnön mukaisia. ZANTOUR OY:n tarjous hylättiin tarjouspyynnön vastaisena, koska tarjouksen hinta ylitti tarjouspyynnössä asetetun 10 000 euron enimmäishinnan. Citynomadi Oy:n tarjous hylättiin tarjouspyynnön vastaisena, koska tarjouksessa ei esitetty tarjouspyynnössä edellytettyä kestävän kehityksen periaatteiden mukaista sertifiointia tai konkreettista suunnitelmaa kestävyyden toteutumisesta ja sertifikaatin hankinnasta.

Tarjouspyynnön mukaisten tarjousten jättäneiden tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin tarjouspyynnössä asetettujen vaatimusten mukaisesti. Kaikki kyseiset tarjoajat täyttivät soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten vertailu

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa laadun painoarvona oli 100 %. Yhden yksittäisen tarjouksen enimmäishintana oli 10 000 euroa (alv 0 %), ja hankittavien kokeilujen kokonaishinta yhteensä enintään 30 000 euroa (alv 0 %). Tarjoukset vertailtiin laadun perusteella. Tarjouspyynnön mukaisesti esittelytilaisuuteen kutsuttiin ne tarjoajat, jotka saivat ensimmäisessä arviointivaiheessa vähintään 8 pistettä. Koska kaksi tarjousta hylättiin tarjouspyynnön vastaisina, esittelytilaisuuteen kutsuttavia tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia oli kolme. Esittelytilaisuuksista yksi pidettiin Teamsissä 17.8.2026 ja kaksi 19.8.2026. Sekä kirjallisten tarjousten että suullisten esitysten pisteytyksessä arvioitiin palvelujen soveltuvuutta ja asiakaslähtöisyyttä, saavutettavuutta, innovatiivisuutta, toteutuskelpoisuutta, skaalautuvuutta ja jatkuvuutta sekä tarjoajien osaamista ja resursseja.

Liitteessä 2 esitetään tarjouspyynnön mukaisten tarjousten pisteet arviointikriteerien mukaisesti.

Vertailu osoittaa, että Saariston Sointi Oy, Finnamie Oy ja Seurasauna ry vastasivat parhaiten tarjouspyynnössä esitettyyn haasteeseen. Tarjotut palvelut soveltuivat innovaatiohaasteen tavoitteisiin ja sisälsivät ainutlaatuisia piirteitä, uutuusarvoa sekä potentiaalia vahvistaa Seurasaaren ja Helsingin elämyksellistä matkailutarjontaa. Palvelut olivat pääosin toteutuskelpoisia. Arvioinnissa tunnistettiin kehitystarpeita erityisesti palvelujen käytännön toteutuksen, asiakaspolun, ostettavuuden ja Seurasaaren kulttuuriympäristöön kytkeytymisen täsmentämisessä. Tarjoajilla arvioitiin kuitenkin olevan hyvät valmiudet kaupungin kanssa toteutettavaan yhteiskehittämiseen ja palvelujen itsenäiseen jatkokehittämiseen kokeilujen jälkeen.

Toimivalta

Elinkeinojohtajan oikeus toteuttaa hankintoja perustuu kansliapäällikön päätökseen kaupunginkanslian viranhaltijoiden hankintaoikeuksista 29.12.2025 § 183.

Päätös tullut nähtäväksi 26.08.2026

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Marja-Leena Rinkineva

Titteli
Elinkeinojohtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Henna Siltanen

Titteli
Erityissuunnittelija