Vuokraus, Kalasatama, Sörnäinen, AK-tontti 10652/3, Vanha talvitie 25, NAL Asunnot Oy, Hoas
Asuntotontin (kerrostalo, asuin 3 550 k-m²) varauspäätöksen muuttaminen ja pitkäaikainen vuokraaminen Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr:lle opiskelijoille tarkoitettuja vuokra-asuntoja varten (Kalasatama, tontti 10652/3)
Päätös
Päätös A
Asuntotontit-tiimin päällikkö päätti muuttaa Helsingin kaupungin 10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 10652 tonttia 3 (kiinteistötunnus 91-10-652-3, pinta-ala 722 m², osoite Vanha talvitie 25) koskevaa varauspäätöstä seuraavasti:
- Tontin varauksensaajana on Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr (HOAS) (Y-tunnus 0116514-9) entisen varauksensaajan NAL Asunnot Oy:n (Y-tunnus 0950402-9) sijasta.
- Tontille toteutetaan valtion tukemia (pitkä korkotuki) opiskelijoille tarkoitettuja vuokra-asuntoja (opiskelija-asunnot) aikaisempien nuorisoasuntojen sijasta.
- NAL Asunnot Oy ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr (HOAS) ovat velvolliset noudattamaan Helsingin kaupungin kanssa erillisessä sitoumuksessa sovittuja tontin sopimusjärjestelyitä, korvausta ja vuokria koskevaa sitoumusta.
- Muutoin noudatetaan aikaisemman varauspäätöksen ehtoja.
- Varauspäätöksen muutoksen kohde ilmenee seuraavasta karttalinkistä
(A1110-261)
Päätös B
Asuntotontit-tiimin päällikkö päätti muuttaa päätöstään 16.6.2023 (154 §) vuokrata Helsingin kaupungin 10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 10652 tontti 3 (kiinteistötunnus 91-10-652-3, pinta-ala 722 m², osoite Vanha talvitie 25) (jäljempänä myös tontti) NAL Asunnot Oy:lle (Y-tunnus 0950402-9) ajaksi 1.8.2023 - 31.12.2085 (allekirjoittamaton vuokrasopimus nro 26529, vuokraustunnus A1110-370), seuraavasti:
- Tontti vuokrataan Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr:lle (HOAS) (Y-tunnus 0116514-9) NAL Asunnot Oy:n sijasta.
- Tontti vuokrataan edelleen 31.12.2085 saakka lykkäävällä ehdolla, jolloin vuokrasopimuksen voimaantulo ja vuokra-ajan alkamisajankohta vahvistetaan myöhemmin tietyin jäljempänä mainituin ehdoin.
- Tontille toteutetaan valtion tukemia (pitkä korkotuki) opiskelijoille tarkoitettuja vuokra-asuntoja (opiskelija-asunnot) aikaisempien nuorisoasuntojen sijasta.
- Muutoin noudatetaan liitteenä 1 olevan tarkistetun vuokrasopimusluonnoksen mukaisia ehtoja.
Lisäksi tiimipäällikkö päätti todeta
- että NAL Asunnot Oy on suorittanut 25.8.2023 Helsingin kaupungille (tontit-yksikölle) vuokrasopimuksen 1 §:n ja asuntotontit-tiimin päällikön valtakirjaa koskevan päätöksen 4.3.2022 (41 §) mukaan valtuutuksen antamisesta rakennusluvan hakemista varten 2 kuukauden maanvuokraa vastaavan korvauksen 15 147,85 euroa.
- että NAL Asunnot Oy ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr (HOAS) ovat allekirjoittaneet 26.6.2026 tontin (AK) 10652/3 sopimusjärjestelyitä, korvausta ja vuokria koskevan sitoumuksen, jossa on sovittu ajalta 1.8.2023 - 31.12.2025 maksettujen vuokraa vastaavien erien korvaamisesta ajalta 1.8.2023 - 3.11.2024 yhteensä 132 141,85 (116 994,00 + 15 147,85) euroa Helsingin kaupungille (tontit-yksikölle) sekä niiden siirtämisestä ja kohdentamisesta ajalta 4.11.2024 - 31.12.2025 yhteensä 200 663,55 euroa tarkistetun vuokrasopimuksen alkamisen jälkeiseen vuokra-aikaan vuokralaisen hyväksi. Tontit-yksikön päällikön päätöksillä 25.3.2026 (12 §) ja 3.9.2026 (48 §) on keskeytetty vuokran (vuokraa vastaavien erien) maksu ajalta 1.1. - 31.12.2026 kuitenkin enintään siihen saakka, kunnes tämän vuokrasopimuksen mukainen vuokran perintä alkaa tai kunnes vuokranantaja toisin päättää.
- että vuokrasopimuksen 3.2 §:n mukainen kiinnitysvakuuden (laitoskiinnitys) määrä pysyy samana ollen 273 000 euroa.
- että edellä mainittu Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr:n (HOAS) tontin 10652/3 tarkistettu pitkäaikainen vuokrasopimus nro 26529 (vuokraustunnus: A2110-16, entinen A1110-370) tulee voimaan viimeistään 31.12.2027, mikäli kaikki seuraavat ehdot ovat sitä ennen täyttyneet, eikä toisin sovita:
- Tätä vuokrasopimusta koskeva kaupungin vuokrauspäätös
ja vuokra-aluetta koskeva rakennuslupa ovat tulleet lainvoi-
maisiksi.
- Vuokralainen on saanut Valtion tukeman asuntorakenta-
misen keskukselta (Varke) hankkeen toteuttamisen kan-
nalta välttämättömät laina- ja/tai tukipäätökset ja rahoitus-
laitoksen myönteisen lainapäätöksen siten, että laina on
nostettavissa Varken korkotukilainapäätöksen mukaisesti.
- Selvyyden vuoksi todetaan, ettei vuokralaisella ole oikeutta
vapaasti siirtää vuokraoikeutta vuokrasopimuksen kohdassa
3.1 § mainitusti ennen kuin vuokrasopimus on edellä mainitun
mukaisesti tullut voimaan.
- Sopijapuolet toteavat, että vuokrasopimuksen voimaantulo ja
vuokra-ajan alkamisajankohta vahvistetaan erikseen allekir-
joitettavalla vuokrasopimuksen täydennyksellä, jolloin vuokran
perintä alkaa. Selvyyden vuoksi todetaan, että vuokraa peri-
tään vuokra-ajan alkamisesta lukien ottaen kuitenkin huomi-
oon vuokrien maksamisen osalta jo aikaisemmin suoritetut
vuokria vastaavat erät yhteensä 200 663,55 euroa, joilla
katetaan alkuvaiheessa erääntyvät vuokraerät.
Mikäli vuokrasopimuksen voimaantulon edellytykset eivät
täyty, eikä edellytyksiä ole erillisellä vuokrasopimuksen täy-
dennyksellä vahvistettu 31.12.2027 mennessä, todetaan
erillisellä asiakirjalla, että vuokrasopimus on rauennut,
ellei toisin sovita.
Jos vuokrasopimus raukeaa edellä mainitulla tavalla, vuok-
ralainen ei vastaa vuokrasopimuksen mukaisista kustannuk-
sista tai velvoitteista lukuun ottamatta vuokraoikeuden ja
siihen liittyvän kiinnitysvakuuden kirjaamisesta aiheutuneita
kuluja.
- Tällöin vuokranantaja on velvollinen palauttamaan 26.6.2026
allekirjoitetun sitoumuksen perusteella edellä mainitut ajalta
4.11.2024 - 31.12.2025 suoritetut ja tarkistetun vuokrasopi-
muksen alkamisen jälkeiseen vuokra-aikaan siirrettäväksi
ja kohdistetuksi tarkoitetut vuokria vastaavat erät yhteensä
200 663,55 euroa NAL Asunnot Oy:lle 30 päivän kuluessa,
elleivät sopijapuolet yhdessä muuta sovi.
Lopuksi tiimipäällikkö päätti
- oikeuttaa sopimukset ja valvonta -tiimin sekä päällikön että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta edellä mainitun vuokrasopimuksen sekä tarvittaessa tekemään siihen vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia.
- että vuokralaisen tulee ilmoittaa erikseen edellä mainitun vuokrasopimuksen allekirjoittamista varten tarvittavat tiedot allekirjoitushakemuksella vuokranantajalle jäljempänä mainitun linkin mukaisesti
- todeta, ettei kaupunki vastaa vuokralaiselle aiheutuvista kustannuksista ja mahdollisista vahingoista, kuten suunnittelu- ja muista kuluista, jotka vuokralaiselle saattavat aiheutua esimerkiksi siitä, että tämä päätös oikaisuvaatimuksen, kunnallisvalituksen tai ylemmän toimielimen päätöksen johdosta muuttuu tai sen lainvoimaistuminen viivästyy.
- todeta, että vuokrattava tontti ilmenee seuraavasta karttalinkistä
(A2110-16) (entinen A1110-370)
Päätöksen perustelut
Päätös A
Asuntotontit-tiimin päällikkö päätti 16.6.2023 (154 §) vuokrata NAL Asunnot Oy:lle (jäljempänä myös NAL) tontin (AK) 10652/3 (kiinteistötunnus 91-10-652-3, pinta-ala 722 m², osoite Vanha talvitie 25) asuntotarkoituksiin ajaksi 1.8.2023 - 31.12.2085. Vuokrasopimuksen mukaan tontille tulee toteuttaa valtion korkotukemia (pitkä korkotuki) nuorisolle suunnattuja vuokra-asuntoja (nuorisoasuntoja).
NAL ei ole kaupungin useista kehotuksista huolimatta allekirjoittanut mainittua vuokrasopimusta, koska yhtiön mukaan sillä ei ole ollut enää edellytyksiä toteuttaa hanketta. Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus (jäljempänä Varke, aikaisemmin ARA) ei myönnä enää hankkeelle sen tarvitsemaa erityisryhmien investointiavustusta, ja lisäksi Varke antoi yhtiölle kielteisen rahoituspäätöksen. Yhtiöllä on muutenkin taloudellisia haasteita.
Tämän vuoksi kaupungin ja NALin välillä on neuvoteltu yhtiön aloitteesta sopimusjärjestely, jossa turvataan molempien osapuolten kohtuulliset edut ja intressit ja jossa yhtiö etsii tontille uuden yleishyödyllisen kaupungin ja Varken hyväksymän toteuttajan/vuokralaisen (Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr, jäljempänä myös HOAS) täyttämään vuokrasopimuksen mukaiset ehdot ja velvoitteet.
Tämän vuoksi NAL ja HOAS ovat allekirjoittaneet 26.6.2026 tontin (AK) 10652/3 sopimusjärjestelyitä, korvausta ja vuokria koskevan sitoumuksen
Tontille toteutetaan valtion korkotukemia (pitkä korkotuki) opiskelijoille suunnattuja vuokra-asuntoja (opiskelija-asuntoja).
(A1110-261)
Päätös B
Kaupunginvaltuusto päätti 02.02.2022 (22 §) hyväksyä asuntotontteja sekä asumista palvelevia tontteja koskeva yleiset vuokrausperiaatteet. Kaupunkiympäristölautakunta päätti 12.4.2022 (235 §) hyväksyä mainittuja vuokrausperiaatteita koskevat soveltamisohjeet. Yleisten vuokrausperiaatteiden mukaan asuntotontin maanvuokra määritetään tontin markkina-arvoon perustuen tai Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (jäljempänä ARA) tukemilla tonteilla enintään ARAn hyväksymään enimmäishintaan.
Tontin arvioitu markkinahinta on saman korttelin ja lähialueella sijaitsevien tonttien arviolausuntojen perusteella asuintilan osalta 1 500 euroa/k-m². ARA päätti 14.9.2022 hyväksyä tontin 10652/3 enimmäishinnaksi 640 euroa/k-m². Asiassa on sovittu, että noudatetaan asuntotontit-tiimin päällikön päätöksen 16.6.2023 (154 §) mukaisia vuokria ja ehtoja.
Tontin 10652/3 asuintilan vuosivuokra perustuu ARAn hyväksymään enimmäishintaan 640 euroa/k-m² kerrottuna asetetulla tuottotavoitteella mahdolliset määräaikaiset maanvuokran huojennukset huomioiden.
Jos kunta vuokraa tontin valtion tukemaa sosiaalista asuntotuotantoa varten, tämä vuokraaminen voi tapahtua markkinahintaa alemmalla hinnalla ja hinnan erotus katsotaan kaupungin maksamaksi valtiontueksi (SGEI-tuki). Tällöin vuokrasopimukseen on otettava kuntalain 130 §:ää koskevan hallituksen esityksen (HE 26872014 VP) edellyttämä viittaus komission SGEI-tukea koskevaan päätökseen.
Vuokrasopimukseen on sisällytetty ehto, jonka mukaan tontin vuokraushinta on markkinahintaa alhaisempi ja tämä markkinaehtoisen vuokran ja tontin vuokraushinnan välinen erotus on korvausta yleistä taloudellista etua koskevan palvelun toteuttamisesta (SGEI-tuet, komission päätös (EU) 2025/2630, EUVL L, 19.12.2025). Markkinahinnan ja vuokraushinnan välinen erotus tulee maksaa takaisin, mikäli tontille rakennetaan muuta kuin valtion tukemaa sosiaalista asuntotuotantoa.
Kaupunginhallitus päätti 5.11.2018 (691 §) varata tontin (AK) 10652/3 NAL Asunnot Oy:lle (Y-tunnus 0950402-9) valtion tukemien (pitkä korkotuki) nuorisolle suunnattujen vuokra-asuntojen suunnittelua varten 31.12.2021 saakka päätöksessä mainituin ehdoin. Tonttipäällikkö päätti 21.1.2022 (6 §) jatkaa tontin 10652/3 varausaikaa edellä mainitulle varauksensaajalle 31.12.2022 saakka muutoin entisin ehdoin.
Mainittu varaus siirretään päätöksen A mukaisesti Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö sr:lle (HOAS) (Y-tunnus 0116514-9).
NAL ja HOAS ovat allekirjoittaneet 26.6.2026 tontin (AK) 10652/3 sopimusjärjestelyitä, korvausta ja vuokria koskevan sitoumuksen, jonka osalta viitataan tarkemmin päätöksessä B ja muistiossa mainittuihin asioihin korvausten suorittamisesta kaupungille ja jo maksettujen vuokraa vastaavien erien siirtämisestä tarkistetun vuokrasopimuksen alkamisen jälkeiseen vuokra-aikaan vuokralaisen hyväksi.
Tontti 10652/3 vuokrataan pitkäaikaisesti lykkäävällä ehdolla HOASille, jonka osalta viitataan myös tarkemmin päätöksessä A ja muistiossa mainittuihin lykkäävää ehtoa koskeviin ehtoihin.
Muutoin perustelut ilmenevät tarkemmin liitteenä 2 olevasta muistiosta.
Päätös on po. tonttia koskevien kaupungin päätösten mukainen ja noudattaa kaupungin vakiintuneita ja uutta vuokrauskäytäntöä.
(A2110-16) (entinen A1110-370)
Toimivalta
Päätös A
Kaupunkiympäristölautakunta päätti 15.5.2018 (250 §) siirtää hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 8 kohdan mukaista toimivaltaansa päätti kiinteistöjen varauksista kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden asuntotontit-tiimin päällikölle seuraavasti:
Asuntotontit-tiimin päällikkö päättää kaupunginhallituksen päättämien tontinvarausehtojen vähäisistä tarkistamisista.
Edellä mainittu varauspäätöksen vähäinen tarkistaminen kuuluu asuntotontit-tiimin päällikön toimivaltaan.
(A1110-261)
Päätös B
Asuntotontit-tiimin päälliköllä on toimivalta päättää toimialan hallinnoimien kiinteistöjen vuokraamisesta asumiseen tai asumista palvelevaan toimintaan yli 30 vuoden määräaikaisin maanvuokrasopimuksin kaupunginvaltuuston vahvistamien yleisten vuokrausperiaatteiden mukaisesti, kun toimivaltainen toimielin tai viranhaltija on tehnyt kiinteistöstä varauspäätöksen. Toimivalta perustuu kaupunkiympäristölautakunnan päätökseen 2.6.2026 (345 §), jolla lautakunta on siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaista toimivaltaansa asuntotontit-tiimin päällikölle.
Tämän vuoksi asuntotontit-tiimin päällikkö on toimivaltainen päättämään tontin 10652/3 pitkäaikaista vuokrausta koskevan päätöksen vähäisestä muuttamisesta ja pitkäaikaisesta vuokrauksesta.
(A2110-16) (entinen A1110-370)
Päätös tullut nähtäväksi 29.09.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Pöytäkirjan 131 § (Päätöskohta A).
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 131 § (Päätöskohta B).
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.